A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)
De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2006 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het BTW-compensatiefonds.
Bij de suppletore begrotingen ligt de nadruk niet op beleidsprioriteiten, zoals in de ontwerpbegroting 2006, maar op de mutaties ten opzichte van deze ontwerpbegroting. De terugkoppeling over het gevoerde beleid in relatie tot de beleidsprioriteiten, zal centraal staan in de financiële verantwoording over 2006.
De begrotingstoelichting bestaat uit twee onderdelen. In paragraaf 2.1 worden de uitvoeringsmutaties voor het jaar 2006 gepresenteerd en voorzien van een daarbijbehorende toelichting. Paragraaf 2.2 geeft inzicht in de budgettaire gevolgen van beleid.
2.1. Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangsten mutaties
In de onderstaande overzichtstabel wordt een overzicht gegeven van de mutaties die zich in de periode van de 1e suppletore begroting tot en met de 2e suppletore begroting hebben voorgedaan in de uitgaven. De weergegeven mutatie wordt onder de tabel toegelicht.
Tabel B1: Overzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties 2006 (Najaarsnota) Bedragen in EUR 1000
| Art. nr. | Uitgaven 2006 | |
|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2006 | 1 | 1 884 499 |
| Stand 1e suppletore begroting 2006 | 1 | 1 884 499 |
| Suppletore mutatie: | ||
| 1) Voorlopige realisatiecijfers (2005 en 2006) | 1 | 55 490 |
| Stand 2e suppletore begroting 2006 | 1 | 1 939 989 |
Op de begroting van het BTW-compensatiefonds heeft zich één technische mutatie voorgedaan. Op grond van voorlopige realisatiecijfers van de Belastingdienst hebben gemeenten, provincies en kaderwetgebieden in totaal circa € 55 miljoen meer gedeclareerd over 2005 dan werd geraamd bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2006.
In tabel B2 worden de budgettaire gevolgen van beleid ten aanzien van het BTW-compensatiefonds weergegeven. De mutaties zijn technisch van aard en zijn in de vorige paragraaf toegelicht.
Tabel B2: Budgettaire gevolgen van beleid (Najaarsnota)
Beleidsartikel 1
Bedragen in EUR 1000
| Operationele doelstelling | Stand ontwerp-begroting (1) | Stand 1e suppletore begroting (2) | Mutaties 2e suppletore begroting (3) | Stand 2e suppletore begroting (4)=(2+3) |
|---|---|---|---|---|
| Uitgaven: | 1 884 499 | 1 884 499 | + 55 490 | 1 939 989 |
| Programma-uitgaven | ||||
| 1. Bijdrage aan gemeenten en kaderwetgebieden | 1 731 892 | 1 731 892 | + 41 894 | 1 773 786 |
| 2. Bijdrage aan provincies | 152 607 | 152 607 | + 13 596 | 166 203 |
| Apparaatsuitgaven | ||||
| 3. Onderzoeksuitgaven | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 1 884 499 | 1 884 499 | + 55 490 | 1 939 989 |