Base description which applies to whole site

5.2 Agentschap Nationaal Archief (NA)

5.2.1. Algemene toelichting

Het NA beheert de archieven van de Rijksoverheid en archieven van maatschappelijke organisaties en individuele personen die van nationaal belang zijn (geweest). In de depots ligt bijna duizend jaar geschiedenis van Nederland opgeslagen in archieven en in duizenden kaarten, tekeningen en foto’s.

De missie van het NA is het dienen van ieders recht op informatie en het geven van inzicht in het verleden van ons land door inzet voor een sterk archiefbestel, een afgewogen beleid voor archiefwaardering en selectie en optimale zorg voor alle rijksarchieven en de nationale archiefcollectie in Den Haag te beheren en onsite en online te presenteren.

Nationaal Archief en Regionale Historische Centra

Op basis van de Archiefwet 1995 heeft de Minister van OCW een specifieke verantwoordelijkheid voor alle rijksarchiefbewaarplaatsen, zijnde het NA in Den Haag en elf rijksarchiefbewaarplaatsen in de provinciehoofdsteden. De archiefbewaarplaatsen in de provinciehoofdsteden maken deel uit van de Regionale Historische Centra (RHC’s). De RHC’s zijn zelfstandige openbare lichamen, die vanuit het Rijk en andere partners een financiële bijdrage ontvangen. De rijksbijdragen aan de afzonderlijke RHC’s zijn onderdeel van artikel 14 (Cultuur) van de begroting van het Ministerie van OCW.

Tabel 86 Begroting van baten-lastenagentschap voor het jaar 2026 (bedragen x € 1.000)
 

Stand Slotwet 2024

Vastgestelde begroting 2025

2026

2027

2028

2029

2030

Baten

       

Omzet

72.438

64.400

79.300

74.100

70.700

64.700

63.200

waarvan omzet moederdepartement

70.245

59.100

70.900

72.300

68.900

62.900

61.400

waarvan omzet overige departementen

755

3.900

7.200

600

600

600

600

waarvan omzet derden

1.439

1.400

1.200

1.200

1.200

1.200

1.200

Vrijval voorzieningen

82

0

0

0

0

0

0

Mutatie projectgelden

0

0

0

0

0

0

0

Bijzondere baten

0

0

0

0

0

0

0

Rentebaten

710

0

0

0

0

0

0

Totaal baten

73.230

64.400

79.300

74.100

70.700

64.700

63.200

        

Lasten

       

Apparaatskosten

72.421

61.800

76.700

71.500

68.100

62.100

60.600

Personele kosten

43.016

37.300

47.800

41.800

38.300

32.300

30.800

waarvan eigen personeel

31.559

32.500

36.500

33.900

32.000

27.600

26.200

waarvan inhuur externen

8.739

3.800

8.800

5.500

4.000

2.500

2.500

waarvan overige personele kosten

2.717

1.000

2.500

2.400

2.300

2.200

2.100

Materiële kosten

29.405

24.500

28.900

29.700

29.800

29.800

29.800

waarvan apparaat ICT

4.147

2.000

4.300

4.400

4.500

4.500

4.500

waarvan bijdrage aan SSO's

7.453

7.000

7.600

7.800

7.800

7.800

7.800

waarvan overige materiële kosten

17.806

15.500

17.000

17.500

17.500

17.500

17.500

Afschrijvingskosten

2.460

2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

Materieel

2.460

2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

waarvan apparaat ICT

1.403

200

1.400

1.400

1.400

1.400

1.400

Immaterieel

0

0

0

0

0

0

0

Dotaties voorzieningen

18

0

0

0

0

0

0

Overige kosten

505

0

0

0

0

0

0

Bijzondere lasten

0

0

0

0

0

0

0

Rentelasten

100

100

100

100

100

100

100

Totaal lasten

75.505

64.400

79.300

74.100

70.700

64.700

63.200

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening

‒ 2.275

0

0

0

0

0

0

Agentschapsdeel Vpb-lasten

0

0

0

0

0

0

0

Saldo van baten en lasten

‒ 2.275

0

0

0

0

0

0

Toelichting

Baten

Omzet moederdepartement

De omzet van het moederdepartement betreft de inkomsten van het NA voor de geleverde producten en diensten. Deze bestaan uit structurele middelen voor de primaire activiteiten en middelen voor projectmatige activiteiten. 

Tabel 87 Omzet moederdepartement per productgroep/dienstgroep (bedragen x € 1.000)
 

Realisatie 2024

Vastgestelde begroting 2025

2026

2027

2028

2029

2030

Fysiek archief

16.123

12.740

16.000

16.000

15.000

14.500

14.000

Digitaal archief

17.172

13.740

18.000

19.200

19.000

18.000

18.000

Publiek

12.093

10.540

12.000

12.000

11.000

10.000

9.000

Digitalisering

14.108

13.140

14.100

14.100

13.900

12.400

12.400

Kennis en advies

10.749

8.940

10.800

11.000

10.000

8.000

8.000

Totaal

70.245

59.100

70.900

72.300

68.900

62.900

61.400

De bijdrage 2026 van het moederdepartement stijgt ten opzichte van voorgaande jaren vanwege de loon- en prijscompensatie. Daarnaast zijn er de komende jaren middelen voor de programma's WaU en Centraal Archief Bijzondere Rechtspleging (CABR) beschikbaar gesteld.

Omzet overige departementen

Het NA fungeert als rijksarchiefbewaarplaats in de provincie Zuid-Holland en ontvangt daarvoor een jaarlijkse bijdrage. Daarnaast ontvangt het NA projectmiddelen van andere ministeries.

Omzet derden

De omzet derden bestaat hoofdzakelijk uit inkomsten van derde partijen voor specifieke producten en diensten.

Lasten

Personele kosten

De personele kosten zijn gebaseerd op een formatie van circa 310–350 fte. In 2026 tot en met 2030 daalt de personele inzet onder andere door de afloop van projecten en programma's alsmede de opgelegde bezuinigingstaakstellingen.

Materiële kosten

Dit betreffen onder andere de huisvestingskosten zoals de huurkosten en servicekosten samenhangend met de huisvesting en kantoorautomatisering. Tevens zijn onder deze post de materiële uitgaven opgenomen die worden gedaan in het primaire proces, zoals voor het fysieke depot, de digitale taken rijksarchieven, tentoonstellingen, dienstverlening en in projecten.

Afschrijvingskosten

Investeringen betreffen reguliere vervangingsinvesteringen in met name de ICT-hardware. Het kasstroomoverzicht laat zien dat de afschrijvingskosten de komende jaren voldoende dekking bieden voor de reguliere investeringen.

Rentelasten

Over de leningen is rente verschuldigd. Deze rente is naar verwachting in lijn met voorgaande jaren.

Tabel 88 Kasstroomoverzicht over het jaar 2026 (bedragen x € 1.000)
  

Stand Slotwet 2024

Vastgestelde begroting 2025

2026

2027

2028

2029

2030

1.

Rekening courant RHB 1 januari +  depositorekeningen

16.775

8.956

10.456

10.156

10.656

11.556

12.456

 

+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom

69.628

64.400

79.300

74.100

70.700

64.700

63.200

 

-/- totaal uitgaven operationele kasstroom

‒ 73.084

‒ 61.800

‒ 76.700

‒ 71.500

‒ 68.100

‒ 62.100

‒ 60.600

2.

Totaal operationele kasstroom

‒ 3.456

2.600

2.600

2.600

2.600

2.600

2.600

 

-/- totaal investeringen

‒ 1.644

‒ 1.200

‒ 1.200

‒ 1.200

‒ 1.200

‒ 1.200

‒ 1.200

 

+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen

0

0

0

0

0

0

0

3.

Totaal investeringskasstroom

‒ 1.644

‒ 1.200

‒ 1.200

‒ 1.200

‒ 1.200

‒ 1.200

‒ 1.200

 

-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement

‒ 869

0

0

0

0

0

0

 

+/+ eenmalige storting door moederdepartement

0

0

0

0

0

0

0

 

-/- aflossingen op leningen

‒ 1.850

‒ 1.100

‒ 1.700

‒ 900

‒ 500

‒ 500

‒ 400

 

+/+ beroep op leenfaciliteit

0

1.200

0

0

0

0

0

4.

Totaal financieringskasstroom

‒ 2.719

100

‒ 1.700

‒ 900

‒ 500

‒ 500

‒ 400

5.

Rekening courant RHB 31 december + stand  depositorekeningen (=1+2+3+4)

8.956

10.456

10.156

10.656

11.556

12.456

13.456

Toelichting

De operationele kasstroom is positief vanwege de bijdrage van het moederdepartement voor de afschrijving van nieuwe investeringen en bestaande activa die voorheen met investeringsbijdragen van het Ministerie van OCW waren gefinancierd.

Voor de investeringen wordt een beroep gedaan op de leenfaciliteit bij het Ministerie van Financiën. De financieringskasstroom betreft verder de aflossing op leningen die zijn aangegaan ten behoeve van financiering van de verbouwing van de publieke ruimte, het fysieke depot en investeringen in ICT.

Kapitaaluitgaven

Tabel 89 Specificatie kapitaaluitgaven agentschap NA 2026 (bedragen x € 1.000)

Investeringen gebouw

400

Kantoormeubilair

200

Kantoormachines

0

Automatiseringsapparatuur

500

Depotinrichting

100

App. conservering & restauratie

0

Inrichting studiezaal

0

Totaal investeringen

1.200

Eenmalige uitkering aan moederdepartement

0

Aflossing op leningen

1.700

Totaal financieringskasstroom

1.700

Kapitaaluitgaven

2.900

Tabel 90 Overzicht doelmatigheidsindicatoren
 

Stand Slotwet 2024

Vastgestelde begroting 2025

2026

2027

2028

2029

2030

Omschrijving Generiek Deel

       

Gemiddeld gewogen kostprijs per productgroep:

       

- de (gem) prijs per km fysiek archief (capaciteit) *

20

21

21

21

21

21

21

- de (gem) prijs per Terabyte digitaal archief (capaciteit) **

1.217

1.300

1.300

1.300

1.300

1.300

1.300

Gemiddeld gewogen uurtarief intern personeel:

       

- primaire taken - activiteiten ***

62

69

69

69

69

69

69

Aantal FTE:

       

- formatie op lumpsum en projecten

357

300-340

310-350

300-340

285-325

260-300

250-290

Saldo van baten en lasten

‒ 2.274.884

0

0

0

0

0

0

Ontwikkeling aantallen bezoekers:

       

- bezoekers

7.321

20.000

7.500

7.500

7.500

7.500

7.500

- onderwijs

3.420

13.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

- studiezaal - bezoekers

14.067

12.000

16.000

16.000

16.000

16.000

16.000

- studiezaal - raadplegingen archiefstukken

175.151

100.000

200.000

200.000

200.000

200.000

200.000

- Website Nationaal Archief

2.856.674

2.500.000

3.500.000

3.500.000

3.500.000

3.500.000

3.500.000

Cijfer bezoeker tevredenheid:1

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

Voldoen aan webrichtlijnen Rijk: (1-2-3- sterren)2

***

***

***

***

***

***

***

Beschikbaarheid - bereikbaarheidorganisatie:

       

- fysieke dienstverlening; geopend:

       

- informatiecentrum en studiezaal

di t/m vr

di t/m vr

di t/m vr

di t/m vr

di t/m vr

di t/m vr

di t/m vr

- tentoonstelling

di t/m zo

di t/m zo

di t/m zo

di t/m zo

di t/m zo

di t/m zo

di t/m zo

- ontvangst schoolgroepen

ma t/m vr

ma t/m vr

ma t/m vr

ma t/m vr

ma t/m vr

ma t/m vr

ma t/m vr

- Digitale dienstverlening eDepot(basisdienstverlening):3

       

- helpdesk openingstijden op werkdagen

8:30-17:00

8:30-17:00

8:30-17:00

8:30-17:00

8:30-17:00

8:30-17:00

8:30-17:00

1

Op basis van verantwoording uurtarieven jaarrekening 2017

2

Per twee jaar wordt een landelijk onderzoek gedaan door de branchevereniging archiefveld naar de kwaliteit van de dienstverlening.

3

Betreft de toekenning van het drempelvrij keurmerk; toekenning op basis van een jaarlijks onderzoek; toekenning in de vorm van een jaarlijks certificaat met waardering in aantal sterren (1-2-3- sterren)

Toelichting

Het NA heeft een infrastructuur voor producten en diensten voor digitale archivering. Aan de dienstverlening van het NA is een kostprijsmodel verbonden dat inzichtelijk maakt tegen welke kosten producten en diensten kunnen worden afgenomen. De in de tabel benoemde kostprijzen zijn gebaseerd op het kostprijsmodel van digitale archieven uit 2020.

Licence