De Rijksoverheid raamt ieder jaar de verwachte belasting- en premie-inkomsten. Deze raming is een essentiële basis voor de rijksbegroting: de financiële plannen van het Rijk. De raming bepaalt mede of er een overschot of een tekort wordt verwacht en hoeveel de Staat eventueel moet lenen.
De inkomsten zijn sterk verbonden met de economie: hogere lonen leiden tot meer loonheffing en hogere bestedingen tot meer btw. Deze economische mee- of tegenvallers leiden niet automatisch tot meer of minder uitgaven, doordat de begrotingsregels aan de inkomstenkant alleen kijken naar bewuste beleidskeuzes.
Omdat de economie continu verandert, is een raming per definitie onzeker. Het ministerie van Financiën streeft daarom naar een zo trefzeker mogelijke raming. Een afwijking tussen de raming en de daadwerkelijke realisaties betekent echter niet dat de raming onjuist of verouderd is. Het is een voorspelling die op vaste (begrotings)momenten wordt geactualiseerd, waarbij alle nieuwe informatie wordt meegenomen.
De grafieken maken voor iedere belastingsoort inzichtelijk hoe de verwachte inkomsten zich de komende jaren ontwikkelen. Daarnaast worden voor het huidige jaar de actuele inkomsten van de Belastingdienst op maandbasis getoond, en vergeleken met de actuele raming.
Hoe komt de raming tot stand?
De raming wordt gemaakt met een statistisch model dat gevoed wordt door vier belangrijke informatiebronnen:
- Gerealiseerde inkomsten: de meest recente, volledige jaarcijfers van de Belastingdienst vormen de basis.
- Macro-economische ramingen: het Centraal Planbureau (CPB) levert de ramingen voor de ontwikkeling van onder meer de werkgelegenheid, lonen en consumptie.
- Beleidswijzigingen: de financiële effecten van nieuwe of gewijzigde belastingmaatregelen worden in de raming verwerkt
- Expert opinion: de modeluitkomsten worden getoetst aan de meest actuele ontwikkelingen en specifieke informatie van bijvoorbeeld de Belastingdienst of uit bepaalde sectoren, zoals de autoverkoop. Waar nodig wordt de raming op basis van deze informatie bijgesteld.
