De minister van BZK heeft in zijn eerste voortgangsrapportage over het programma Compacte Rijksdienst van 7 juni 2011 nadrukkelijk vermeld dat projecten pas in uitvoering worden genomen nadat de haalbaarheid van de besparingen door middel van een business case is aangetoond.
Vorig jaar hebben wij in de Staat van de rijksverantwoording 2011 geïnventariseerd in hoeverre de beoogde besparingen voor de projecten van het programma Compacte Rijksdienst waren onderbouwd door middel van een business case. Dit jaar hebben wij deze inventarisatie opnieuw uitgevoerd.11
De volgende tabel geeft per project een overzicht van de oorspronkelijk beoogde besparingen van het programma Compacte Rijksdienst, de besparingen die zijn onderbouwd door middel van een business case, besparingen die op een andere wijze zijn onderbouwd, en de resterende besparingen waarvan de haalbaarheid nog moet worden aangetoond door middel van een business case.
| Projectnaam | Beoogde besparing (in miljoenen euro’s) | Besparing volgens business case (in miljoenen euro’s) | Besparing op andere wijze onderbouwd | Nog te onderbouwen besparing |
|---|---|---|---|---|
| 1. Eén administratieve werkgever rijksdienst | 10 | Nog niet bekend | 10 | |
| 2. Bundeling P&O dienstverlening | 24 | Nog niet bekend | 24 | |
| 3. Huisvesting rijkskantoren | 132 | 62 | 70 | |
| 4. ICT infrastructuur | 90 | 77 | 13 | |
| 5. Vermindering rijksinkooppunten en vraagbundeling | 180 | – | 180 | |
| 6. Eén facilitaire dienstverlener Haagsche kantoren | Wordt per aansluiting bepaald | Nog niet bekend | – | |
| 7. Eén ICT dienstaanbieder beleidskernen | 30 | 30 | 0 | |
| 8. Inrichten Haagse inkoopfunctie | Onderdeel van project 5 | Onderdeel van project 5 | NVT | |
| 9. Eén dienstverlener voor internationale functie van het Rijk | Wordt per aansluiting bepaald | 2 | – | |
| 10. Clustering rijksincasso | 40 | – | 131 | 27 |
| 11. Clustering backoffice subsidies | 25 | Nog niet bekend | 25 | |
| 12. Inkomensondersteuning/-voorziening burgers | 135 | Nog niet bekend | 135 | |
| 13. Cluster vastgoed | 115 | Nog niet bekend | 115 | |
| 14. Rijksinspecties / toezicht fysieke veiligheid bedrijven | Onbekend | Nog niet bekend | – | |
| 15. Toezichthouder niet financiële markten | 7 | Nog niet bekend | 7 | |
| 16. Beleidsuitvoering minder arbeidsintensief | Onbekend | Nog niet bekend | – | |
| 17. Subsidies instellingen | Onbekend | Nog niet bekend | – | |
| Totaal | 788 2 | 171 | 193 | 426 |
In de tabel is zichtbaar dat in totaal € 171 miljoen aan besparingen zijn onderbouwd door middel van een business case en dat daarnaast de besparingen van de projecten 5 en 10 ad € 193 miljoen op een andere wijze zijn onderbouwd.12 Van de initieel door het kabinet-Rutte/Verhagen beoogde besparing van € 788 miljoen is derhalve in totaal € 364 onderbouwd. De haalbaarheid van de resterende € 426 miljoen aan bezuinigingen moet nog worden aangetoond door middel van een business case.
Vorig jaar concludeerden wij in de Staat van de rijksverantwoording 2011 (Algemene Rekenkamer, 2012a) dat in totaal € 351 miljoen aan besparingen was onderbouwd en dat de haalbaarheid van in totaal € 437 miljoen aan besparingen nog moest worden aangetoond. Dit betekent dat er het afgelopen jaar een geringe vooruitgang is geboekt bij het onderbouwen van de beoogde besparingen van het programma Compacte Rijksdienst.