Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van Infrastructuur en Waterstaat.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Wetsartikel 2
Dit artikel regelt de inwerkingtreding van deze wet.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, C. van Nieuwenhuizen Wijbenga
Zoals reeds aan uw Kamer gemeld (Kamerstukken 20192020, 35420, nr.25) heeft het kabinet besloten extra middelen (9,8 miljoen) beschikbaar te stellen voor extra maatregelen Caribisch Nederland i.v.m. COVID-19. In onderstaande overzichtstabel is de verdeling van het budget over de verschillende departementen opgenomen.
| Departement | 2020 |
|---|---|
| Infrastructuur en Waterstaat (XII) | 2,7 |
| Economische Zaken en Klimaat (XIII) | 7,1 |
| Totaal | 9,8 |
Met de incidentele suppletoire begrotingen worden de bedragen voor het jaar 2020 budgettair verwerkt. De begroting van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat wordt verhoogd met een bedrag van in totaal 2,73 miljoen in 2020. Deze middelen worden als volgt verdeeld over de volgende beleidsartikelen: Artikel 11 integraal waterbeleid met 0,73 miljoen en Artikel 18 Scheepvaart en Havens met 2,0 miljoen. Onderstaand treft u voor de begrotingsstaten van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat per begrotingsartikel een toelichting aan bij de financile instrumenten. De stand vastgestelde begroting 2020 is inclusief de nota van wijziging (NvW)2 en de stand 1e suppletoire begroting 2020.
Artikel 11 Integraal Waterbeleid
11.01.02 algemeen waterbeleid
Subsidies
De uitgaven voor het subsidiebudget op dit artikelonderdeel worden verhoogd met 0,73 miljoen in 2020. De middelen voor dit artikel worden ingezet om voor alle gebruikers in Caribisch Nederland een aftrekpost op de rekening te verlenen ter hoogte van het vaste aansluittarief water. Deze maatregel geldt vanaf 1mei tot het eind van dit jaar. Voor Saba is er geen vastrecht en gaat het om vergroting van de opslagcapaciteit van water (cisterne) om op die wijze in kostenreductie te voorzien.
Artikel 18 Scheepvaart en Havens
18.01.04 scheepvaart en havens
Bijdrage aan medeoverheden
De uitgaven voor de bijdrage aan medeoverheden worden verhoogd met 2 miljoen in 2020. De middelen worden ingezet voor een pilot om de ferryverbinding tussen Saba, Sint Eustatius en Sint Maarten te verbeteren. De eilanden zijn voor een groot deel afhankelijk van toerisme en door de crisis zwaar geraakt. Met een goede en betaalbare ferry wordt verwacht dat na de lockdown toeristen uit de regio de eilanden vaker zullen aandoen en bewoners zich vaker en goedkoper verplaatsen.
Beleidsartikel 11
| Stand Ontwerpbegroting 2020, incl. NvW | Stand 1e suppletoire begroting | Mutaties incidentele suppletoire begroting | Stand incidentele suppletoire begroting | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen: | 33.376 | 38.771 | 730 | 39.501 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Uitgaven: | 53.480 | 59.404 | 730 | 60.134 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Waarvan juridisch verplicht | 74% | 74% | |||||||
| 11.01 | Algemeen waterbeleid | 41.429 | 46.358 | 730 | 47.088 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 11.01.01 | Opdrachten | 9.124 | 9.373 | 9.373 | |||||
| 11.01.02 | Subsidies | 14.282 | 17.891 | 730 | 18.621 | ||||
| Incidentele Subsidie WKB | 1.220 | 1.220 | 1.220 | ||||||
| Blue Deal (HGIS) | 1.400 | 2.900 | 2.900 | ||||||
| Partners voor Water (HGIS) | 1.602 | 13.706 | 13.706 | ||||||
| Overige Subsidies | 60 | 65 | 65 | ||||||
| Incidentele subsidie coronamaatregelen Caribisch Nederland | 0 | 0 | 730 | 730 | |||||
| 11.01.03 | Bijdrage aan agentschappen | 14.006 | 14.977 | 0 | 14.977 | ||||
| Waarvan bijdrage aan agentschap KNMI | 514 | 612 | 612 | ||||||
| Waarvan bijdrage aan agentschap RWS | 13.492 | 14.365 | 14.365 | ||||||
| 11.01.04 | Bijdrage aan medeoverheden | 4.017 | 4.117 | 4.117 | |||||
| 11.02 | Waterveiligheid | 3.444 | 3.404 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | 3.444 | 3.404 | |||||||
| 11.03 | Grote oppervlaktewateren | 1.615 | 1.749 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | 1.615 | 1.749 | |||||||
| 11.04 | Waterkwaliteit | 6.992 | 7.893 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 11.04.01 | Opdrachten | 4.302 | 5.378 | ||||||
| 11.04.02 | Subsidies | 400 | 400 | ||||||
| 11.04.04 | Bijdrage aan medeoverheden | 500 | 500 | ||||||
| 11.04.05 | Bijdrage aan internationale organisaties | 1.790 | 1.615 | ||||||
| Ontvangsten | 0 | 434 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Beleidsartikel 18
| Stand Ontwerpbegroting 2020, incl. NvW | Stand 1e suppletoire begroting | Mutaties incidentele suppletoire begroting | Stand incidentele suppletoire begroting | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen: | 21.714 | 26.808 | 2.000 | 28.808 | 0 | 0 | |||
| Uitgaven: | 39.881 | 42.794 | 2.000 | 44.794 | 0 | 0 | |||
| Waarvan juridisch verplicht | 53% | 49% | 49% | ||||||
| 18.01 | Scheepvaart en Havens | 39.881 | 42.794 | 2.000 | 44.794 | 0 | 0 | ||
| 18.01.01 | Opdrachten | 35.139 | 25.232 | 25.232 | |||||
| Topsector logistiek | 13.994 | 15.804 | 15.804 | ||||||
| Caribisch Nederland | 12.500 | 165 | 165 | ||||||
| Overige opdrachten | 8.645 | 9.263 | 9.263 | ||||||
| 18.01.02 | Subsidies | 1.764 | 1.795 | 0 | 1.795 | ||||
| Topsector logistiek | 1.764 | 1.795 | 1.795 | ||||||
| 18.01.03 | Bijdrage aan agentschappen | 1.405 | 1.704 | 1.704 | |||||
| Waarvan bijdrage aan agentschap RWS | 1.405 | 1.454 | 1.454 | ||||||
| Waarvan bijdrage aan agentschap RVO | 250 | 250 | |||||||
| 18.01.04 | Bijdrage aan medeoverheden | 12.500 | 2.000 | 14.500 | |||||
| Bijdrage aan medeoverheden Caribisch Nederland | 12.500 | 2.000 | 14.500 | ||||||
| 18.01.05 | Bijdrage aan internationale organisaties | 1.573 | 1.563 | 1.563 | |||||
| Ontvangsten | 784 | 884 | 0 | 884 |
