Downloads
Gerelateerde visual
Koninkrijksrelaties
Tweede incidentele suppletoire begroting inzake voedselhulp en liquiditeitssteun aan het Caribisch deel van het Koninkrijk | 14-05-2020
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in:
de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties.
Vanwege de coronamaatregelen is op 21april 2020 de eerste incidentele suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35443, nr. 1). Daarnaast is op 29april 2020 de eerste suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35450, nr. 1). De behandeling van deze suppletoire begrotingen in de Staten-Generaal is nog niet afgerond. Om deze reden is de in de begrotingsstaat opgenomen stand nog niet door de beide Kamers bekrachtigd. Vanwege de snelle opeenvolging van begrotingswetsvoorstellen, bevat de kolom stand na 1e ISB zowel de vastgestelde stand bij ontwerpbegroting als de mutaties die bij de eerste incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen. Dit om het budgetrecht van de Staten-Generaal te waarborgen.
Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze tweede incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen in het belang van het Rijk zijn, niet kan wachten tot formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal, zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze tweede incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf genformeerd via de kamerbrief Extra maatregelen Caribisch Nederland in verband met COVID-19 (Kamerstukken II 2019/20, 35420, nr. 25) en via de kamerbrief Financile ondersteuning Aruba en Sint Maarten in verband met Covid-19 met kenmerk 2020-0000226492. Deze wet treedt daarom in werking met terugwerkende kracht per de datum waarop de Rijksministerraad besloten heeft over het verstrekken van de leningen aan Aruba en Sint Maarten.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
A Artikelgewijze toelichting bij het wetsvoorstel
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in:
de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties.
Op 29april 2020 is de eerste suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35450, nr. 1). Vervolgens is vanwege de coronamaatregelen op 14mei 2020 de tweede incidentele suppletoire begroting 2020, op 26mei 2020 de derde incidentele suppletoire begroting 2020, op 31augustus 2020 de vierde incidentele suppletoire begroting naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20 35459, nr. 1, Kamerstukken II 2019/20, 35474, nr. 1 en Kamerstukken II 2019/20, 35545, nr. 1).
Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze vijfde incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen in het belang van het Rijk zijn, niet kan wachten tot formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal, zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze vijfde incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf genformeerd via de kamerbrief Akkoord Curaao en Nederland inzake voorwaarden liquiditeitssteun naar aanleiding van de Rijksministerraad van 30oktober 2020 en de kamerbrieven Akkoord Aruba en Nederland inzake voorwaarden liquiditeitssteun en Afwijken van begrotingsnormen door Aruba, Curaao en Sint Maarten naar aanleiding van de Rijksministerraad van 13november 2020 (Kamerstukken II 2020/21, 35420, nr.177, kenmerk: 20200000648902 en kenmerk: 20200000651518). Deze wet treedt daarom in werking met terugwerkende kracht per de datum waarop het voorstel over het verstrekken van de derde tranche steunmaatregelen aan Curaao ondertekend is door de Minister-President van Curaao en de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 4
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in:
de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties.
de begrotingsstaat voor het BES-fonds.
Op 29april 2020 is de eerste suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35 450 IV, nr. 1). Vervolgens is vanwege de coronamaatregelen op 14mei 2020 de tweede incidentele suppletoire begroting 2020 en op 26mei 2020 de derde incidentele suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35 459, nr. 1 en Kamerstukken II 2019/20, 35 474, nr. 1). De behandeling van deze suppletoire begrotingen in de Staten-Generaal is nog niet afgerond. De mutaties die in de kolom mutaties suppletoire begrotingen staan, zijn nog niet allen bekrachtigd.
Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze vierde incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen in het belang van het Rijk zijn, niet kan wachten tot formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal, zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
A. Artikelgewijze toelichting bij het wetsvoorstel
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in: de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties.
Deze wet treedt in werking met terugwerkende kracht per de datum waarop de Rijksministerraad tot deze leningen besloten heeft en de leningen vanwege hun spoedeisende aard direct aan de landen zijn verstrekt.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in:
de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties.
Vanwege de coronamaatregelen is op 21april 2020 de eerste incidentele suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35443, nr. 1). Daarnaast is op 29april 2020 de eerste suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35450, nr. 1). Vervolgens is op 14mei 2020 een tweede incidentele suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35459, nr. 1). De behandeling van deze suppletoire begrotingen in de Staten-Generaal is nog niet afgerond. De mutaties die in de kolom mutaties suppletoire begrotingen staan zijn nog niet allen bekrachtigd.
Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze derde incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen in het belang van het Rijk zijn, niet kan wachten tot formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal, zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze derde incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf genformeerd via de kamerbrieven Besluitvorming rijksministerraad 15mei betreffende financile ondersteuning Caribische landen in verband met Covid-19 (Kamerstukken II 2019/20, 35420, nr. 37) en Resultaten Rijksministerraad 15mei betreffende financile ondersteuning Curaao en Sint Maarten in verband met Covid-19 (kenmerk: 2020-0000300590). Deze wet treedt daarom in werking met terugwerkende kracht per de datum waarop het voorstel op basis van adviezen van het C(A)ft over het verstrekken van de tweede tranche leningen aan Aruba, Curaao en Sint Maarten in de Rijksministerraad besproken is.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
B. Artikelgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
B Artikelgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
Algemeen
De coronacrisis heeft ook impact op de landen Aruba, Sint Maarten en Curaao binnen het Koninkrijk. De landen hebben op grond van artikel 36 van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden een beroep gedaan op de solidariteit binnen het Koninkrijk. Aan de landen wordt een tweede bijdrage verstrekt voor voedselpakketen en hygieneproducten. Daarnaast heeft het kabinet maatregelen getroffen om in lijn met besluitvorming voor Europees Nederland de openbaar lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba te compenseren voor de financile gevolgen van de coronacrisis.
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
1. Leeswijzer
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
| Begrotingsartikel | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in mln.) | Technische mutaties (ondergrens in mln.) |
|---|---|---|
| 1. Versterken rechtsstaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 4. Bevorderen sociaaleconomische structuur | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 8. Noodhulp en wederopbouw Bovenwindse Eilanden | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 6. Apparaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 7. Nog onverdeeld | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 1. BES-fonds | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
1. Leeswijzer
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
| Begrotingsartikel | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in mln.) | Technische mutaties (ondergrens in mln.) |
|---|---|---|
| 1. Versterken rechtsstaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 4. Bevorderen sociaaleconomische structuur | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 8. Wederopbouw Bovenwindse Eilanden | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 6. Apparaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 7. Nog onverdeeld | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 1. BES-fonds | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
1. Leeswijzer
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
| Begrotingsartikel | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in mln.) | Technische mutaties (ondergrens in mln.) |
|---|---|---|
| 1. Versterken rechtstaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 4. Bevorderen sociaaleconomische structuur | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 8. Wederopbouw Bovenwindse Eilanden | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 6. Apparaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 7. Nog onverdeeld | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 1. BES-fonds | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
1. Leeswijzer
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
| Begrotingsartikel | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in mln.) | Technische mutaties (ondergrens in mln.) |
|---|---|---|
| 1. Versterken rechtstaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 4. Bevorderen sociaaleconomische structuur | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 8. Wederopbouw Bovenwindse Eilanden | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 6. Apparaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 7. Nog onverdeeld | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
| 1. BES-fonds | Verplichtingen/Uitgaven: 1mln. Ontvangsten: 1mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2mln. Ontvangsten: 2mln. |
2. Beleidsartikelen
2. Beleidsartikelen
Curaao ontvangt onder voorwaarden liquiditeitssteun van Nederland om de gevolgen van de coronacrisis te beperken. Op 30oktober 2020 heeft de Rijksministerraad (RMR), op basis van advies van het College financieel toezicht (Cft), geoordeeld dat Curaao aan de voorwaarden van de tweede tranche liquiditeitssteun voldoet. Curaao heeft de Rijksministerraad laten weten akkoord te gaan met de inhoud van het voorstel van de Rijkswet Caribisch orgaan voor hervorming en ontwikkeling (Rijkswet COHO). De instemming van Curaao met de genoemde set voorwaarden maakte voor de Rijksministerraad de weg vrij om over te gaan tot het verstrekken van een derde tranche liquiditeitssteun en daaraan gekoppeld een investeringspakket. De Tweede Kamer is hierover genformeerd in de kamerbrief Akkoord Curaao en Nederland inzake voorwaarden liquiditeitssteun (Kamerstukken II 2020/21, 35420, nr. 177). Op 13november 2020 heeft de Rijksministerraad besloten tot een actualisatie van de derde tranche liquiditeitssteun aan Curaao ten behoeve van de resterende liquiditeitsbehoefte voor 2020. De Tweede Kamer is hierover genformeerd in de kamerbrief Afwijken van begrotingsnormen door Aruba, Curaao en Sint Maarten (kenmerk: 2020000065151).
Ook Aruba ontvangt onder voorwaarden liquiditeitssteun van Nederland om de gevolgen van de coronacrisis te beperken. Op 13november 2020 heeft de Rijksministerraad, op basis van advies van het Collega Aruba financieel toezicht (CAft), geoordeeld dat Aruba in voldoende mate aan de voorwaarden van de tweede tranche liquiditeitssteun voldoet. Ook Aruba heeft de Rijksministerraad laten weten akkoord te gaan met de inhoud van het voorstel van de Rijkswet COHO. Derhalve wordt ook voor Aruba overgegaan tot het verstrekken van een derde tranche liquiditeitssteun inclusief een bijbehorend investeringspakket. De Tweede Kamer is hierover genformeerd in de kamerbrief Akkoord Aruba en Nederland inzake voorwaarden liquiditeitssteun (kenmerk: 2020000064890).
Voor zowel Curaao als Aruba geldt dat voortgang in de uitvoering van de voorwaarden derde tranche en de nog te maken nadere afspraken in het kader van de uitvoeringsagenda als voorwaarde gelden voor een volgende tranche liquiditeitssteun.
2. Beleidsartikel
2. Beleidsartikelen
2.2 Artikel 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
| Stand vastgestelde begroting 2020 incl. NvW en amendementen | Stand na suppletoire begrotingen (inclusief ISB's)1 | Mutaties 3e ISB | Stand 3e ISB | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 0 | 169.7002 | 185.150 | 354.850 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 28.516 | 198.216 | 185.150 | 383.366 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan juridisch verplicht | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | ||||
| 5.1 Schuldsanering Curaao | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Schuldsanering | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.2 Leningen/ garantie Curaao, Sint Maarten en Aruba | 0 | 169.700 | 185.150 | 354.850 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen | 0 | 169.700 | 185.150 | 354.850 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen aan Aruba | 0 | 46.100 | 56.650 | 102.750 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Lopende inschrijving Curaao en Sint Maarten | 0 | 123.600 | 128.500 | 252.100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 38.516 | 38.516 | 0 | 38.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1
Bevat de mutaties van de 1e ISB (Kamerstukken II, 2109/20, 35443, nr. 1), de 1e suppletoire begroting (Kamerstukken II, 2019/20, 35450, nr. 1) en de 2e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35459, nr. 1)
Toelichting
De coronacrisis heeft ook impact op de landen Aruba, Sint Maarten en Curaao binnen het Koninkrijk. De landen hebben op grond van artikel 36 van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden een beroep gedaan op de solidariteit binnen het Koninkrijk. De Rijksministerraad (RMR) heeft op basis van de adviezen van het College Aruba financieel toezicht (CAft) en het College financieel toezicht Curaao en Sint Maarten (Cft) besloten om op korte termijn middelen ter beschikking te stellen. Aan het verstrekken van deze steun zijn per land een aantal voorwaarden verbonden, welke toegelicht zijn in de kamerbrieven Besluitvorming rijksministerraad 15mei betreffende financile ondersteuning Caribische landen in verband met Covid-19 (Kamerstukken II 2019/20, 35420, nr. 37) en Resultaten Rijksministerraad 15mei betreffende financile ondersteuning Curaao en Sint Maarten in verband met Covid-19 (kenmerk: 2020-0000300590).
2.1 Artikel 4. Bevorderen sociaaleconomische structuur
| Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW en 1e ISB | Stand 1e suppletoire begroting 2020 | Mutaties 2e ISB | Stand 2e ISB | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 15.838 | 16.571 | 16.500 | 33.071 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 15.838 | 16.571 | 16.500 | 33.071 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan juridisch verplicht | 75,0% | 75,0% | 87,5% | 87,5% | ||||
| 4.1 Curaao, Sint Maarten en Aruba | 7.411 | 8.111 | 16.000 | 24.111 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | 0 | 0 | 16.000 | 16.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Diverse subsidies | 0 | 0 | 16.000 | 16.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | 1.663 | 1.163 | 0 | 1.163 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten landen | 1.663 | 1.163 | 0 | 1.163 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Inkomensoverdrachten | 2.340 | 2.340 | 0 | 2.340 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Toeslagen op pensioenen NA | 2.340 | 2.340 | 0 | 2.340 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdragen aan medeoverheden | 3.272 | 4.472 | 0 | 4.472 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdragen landen | 3.272 | 4.472 | 0 | 4.472 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 136 | 136 | 0 | 136 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Diverse bijdragen | 136 | 136 | 0 | 136 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.2 Caribisch Nederland | 8.427 | 8.460 | 500 | 8.960 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | 0 | 500 | 0 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies Caribisch Nederland | 0 | 500 | 0 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | 4.897 | 1.397 | 0 | 1.397 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Versterken bestuurs- en uitvoeringskracht | 100 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten Caribisch Nederland | 4.797 | 1.297 | 0 | 1.297 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Inkomensoverdrachten | 2.310 | 2.343 | 0 | 2.343 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Pensioenen en uitkeringen politieke ambtsdragers | 2.310 | 2.343 | 0 | 2.343 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdragen aan medeoverheden | 1.220 | 4.220 | 500 | 4.720 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijzondere uitkeringen sociaaleconomische initiatieven | 1.220 | 1.220 | 500 | 1.720 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Versterken bestuurs- en uitvoeringskracht | 0 | 3.000 | 0 | 3.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Door het wegvallen van het toerisme en de lockdowns zijn de inkomsten van veel burgers in het Caribisch deel van het Koninkrijk weggevallen. Er is een toename zichtbaar in het aantal hulpbehoevenden dat zich aandient bij voedselbanken en soortgelijk initiatieven en organisaties, of anderszins afhankelijk is van voedselpakketten of -bonnen. Het kabinet heeft besloten om eenmalig middelen ter beschikking te stellen om de kwetsbare groepen in het Caribisch deel van het Koninkrijk te kunnen voorzien van voedselpakketten en hygineproducten.
4.1 Curaao, Sint Maarten en Aruba
Subsidies
Diverse subsidies
Er wordt een subsidie van maximaal 16,0 mln. beschikbaar gesteld om, met inzet van lokale hulporganisaties, de kwetsbare groepen op Aruba, Curaao en Sint Maarten te kunnen voorzien van voedselpakketten en hygineproducten.
4.2 Caribisch Nederland
Bijdragen aan medeoverheden
Bijzondere uitkering sociaaleconomische initiatieven
Er wordt een bijzondere uitkering van 0,5 mln. beschikbaar gesteld aan Bonaire (0,2 mln.), Sint Eustatius (0,15 mln.) en Saba (0,15 mln.) om de kwetsbare groepen te kunnen voorzien van voedselpakketten en hygineproducten.
2.1 Artikel 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
| Stand vastgestelde begroting 2020 incl. NvW en amendementen | Stand na suppletoire begrotingen (inclusief ISB's)1 | Mutaties 5e ISB | Stand 5e ISB | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 0 | 354.850 | 247.500 | 602.350 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 28.516 | 383.366 | 247.500 | 630.866 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan juridisch verplicht | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | ||||
| 5.1 Schuldsanering Curaao en Sint Maarten | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Schuldsanering | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.2 Leningen/ garantie Curaao, Sint Maarten en Aruba | 0 | 354.850 | 247.500 | 602.350 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen | 0 | 354.850 | 247.500 | 602.350 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen aan Aruba | 0 | 102.750 | 104.500 | 207.250 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Lopende inschrijving en leningen Curaao en Sint Maarten | 0 | 252.100 | 143.000 | 395.100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 38.516 | 38.516 | 0 | 38.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1
Bevat de mutaties van de 1e ISB (Kamerstukken II, 2109/20, 35443, nr. 1), de 1e suppletoire begroting (Kamerstukken II, 2019/20, 35450, nr. 1), de 2e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35459, nr. 1), de 3e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35474, nr. 1) en de 4e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35545, nr. 1)
Toelichting
5.2. Leningen/ garanties landen Curaao, Sint Maarten en Aruba
Leningen
Leningen Aruba
In de Rijksminsterraad van 13november 2020 is besloten om na ondertekening van de overeenkomst met Aruba een derde tranche liquiditeitssteun van 104,5 mln. (AWG 209 mln.) te verstrekken. De lening loopt af op hetzelfde moment als de overige liquiditeitsleningen. De lening heeft een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het Collega Aruba financieel toezicht (CAft) bestaat de mogelijkheid om in april 2022 de lening te herfinancieren.
Voorwaarden voor Aruba
Lopende inschrijving en leningen Curaao en Sint Maarten
De instemming van Curaao met de voorwaarden van Nederland maakte de weg vrij om over te gaan tot het verstrekken van een derde tranche liquiditeitssteun van 52,5 mln. (ANG 105 mln.) voor juli tot en met september 2020, aangevuld met een bedrag van 90,5 mln. (ANG 181 mln.) voor oktober tot en met december 2020. De leningen lopen af op hetzelfde moment als de overige liquiditeitsleningen. De leningen hebben een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het College financieel toezicht (Cft) bestaat de mogelijkheid om in april 2022 de leningen te herfinancieren.
2.1 Artikel 5. Schuldsanering/ lopende inschrijving/leningen
| Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW | Mutaties ISB | Stand ISB | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 0 | 135.000 | 135.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 28.516 | 135.000 | 163.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan juridisch verplicht | 100% | 100% | 100% | ||||
| 5.1 Schuldsanering Curaao en Sint Maarten | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Schuldsanering | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.2 Leningen/garanties landen Curaao, Sint Maarten en Aruba | 0 | 135.000 | 135.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen | 0 | 135.000 | 135.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen aan Aruba | 0 | 21.400 | 21.400 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Lopende inschrijving Curaao en Sint Maarten | 0 | 113.600 | 113.600 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 38.516 | 0 | 38.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
De coronacrisis heeft ook impact op de landen Aruba, Sint Maarten en Curaao binnen het Koninkrijk. De landen hebben op grond van artikel36 van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden een beroep gedaan op de solidariteit binnen het Koninkrijk. De Rijksministerraad (RMR) heeft op basis van de adviezen van het College Aruba financieel toezicht (CAft) en het College financieel toezicht Curaao en Sint Maarten (Cft) besloten om op korte termijn middelen ter beschikking te stellen, die ten goede moeten komen aan dat deel van de bevolking dat het zwaarst getroffen wordt.
5.2. Leningen/ garanties landen Curaao, Sint Maarten en Aruba
Leningen
Leningen aan Aruba
Aruba ontvangt een lening van AWG 113,3mln. (56,65mln.). Hiervan wordt AWG 63,9mln. (31,95mln.) per omgaande aan Aruba ter beschikking gesteld. De overige AWG 49,4mln.(24,7mln.) wordt beschikbaar gesteld wanneer Aruba een adequate invulling heeft gegeven aan het eerdere verzoek van de rijksministerraad om te komen met een voorstel voor een eigen bijdrage van 20% van werknemers aan de loonsubsidieregeling. De liquiditeitslening heeft een looptijd van ongeveer twee jaar. De lening heeft een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het CAft bestaat de mogelijkheid om over twee jaar de lening te herfinancieren.
Lopende inschrijving Curaao en Sint Maarten
Curaao ontvangt een lening van ANG 204,0mln. (102,0mln.). Hiervan wordt ANG 141,0mln. (70,5mln.) per omgaande aan Curaao ter beschikking gesteld. De overige ANG 63,0mln. (31,5mln.) wordt beschikbaar gesteld wanneer Curaao een adequate invulling heeft gegeven aan een eigen bijdrage van werknemers binnen de loonsubsidieregeling.
Sint Maarten ontvangt een lening van ANG 53,0mln. (26,5mln.). Aan Sint Maarten wordt ANG 24,0mln. (12,0mln.) per omgaande ter beschikking gesteld. De overige ANG 29,0mln (14,5mln.) inzake de loonsubsidieregeling wordt beschikbaar gesteld nadat Sint Maarten een adequate invulling heeft gegeven aan de gevraagde eigen bijdrage van werknemers.
Beide leningen hebben een looptijd van ongeveer twee jaar en een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het Cft bestaat de mogelijkheid om over twee jaar de lening te herfinancieren.
2.2 Artikel 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
| Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW en 1e ISB | Stand 1e suppletoire begroting 2020 | Mutaties 2e ISB | Stand 2e ISB | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 0 | 135.000 | 34.700 | 198.216 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 28.516 | 163.516 | 34.700 | 198.216 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan juridisch verplicht | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | ||||
| 5.1 Schuldsanering Curaao | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Schuldsanering | 28.516 | 28.516 | 0 | 28.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.2 Leningen/ garantie Curaao, Sint Maarten en Aruba | 0 | 135.000 | 34.700 | 169.700 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Garanties | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Garanties | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen | 0 | 135.000 | 34.700 | 169.700 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leningen aan Aruba | 0 | 21.400 | 24.700 | 46.100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Lopende inschrijving Curaao en Sint Maarten | 0 | 113.600 | 10.000 | 123.600 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 38.516 | 38.516 | 0 | 38.516 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
De coronacrisis heeft ook impact op de landen Aruba, Sint Maarten en Curaao binnen het Koninkrijk. De landen hebben op grond van artikel 36 van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden een beroep gedaan op de solidariteit binnen het Koninkrijk. De Rijksministerraad (RMR) heeft op basis van de adviezen van het College Aruba financieel toezicht (CAft) en het College financieel toezicht Curaao en Sint Maarten (Cft) besloten om op korte termijn middelen ter beschikking te stellen.
5.2. Leningen/ garanties landen Curaao, Sint Maarten en Aruba
Leningen
Leningen aan Aruba
Om de eerste gevolgen van de coronacrisis het hoofd te bieden is in verband met een pakket van maatregelen voor loonsubsidie in combinatie met baanbehoud een liquiditeitslening van ANG42,8mln. (21,4mln.) verstrekt aan Aruba. Deze liquiditeitslening heeft een looptijd van twee jaar. De lening heeft een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het CAft bestaat de mogelijkheid om over twee jaar de liquiditeitssteun te herfinancieren.
Lopende inschrijving Curaao en Sint Maarten
Curaao ontvangt in verband met de coronacrisis een liquiditeitslening van ANG177mln. (88,5mln.) om de inkomstenderving en de maatregelen ten behoeve van baanbehoud te financieren. Deze liquiditeitslening heeft een looptijd van twee jaar. De lening heeft een rentepercentage van 0%.
Om de eerste gevolgen van de coronacrisis het hoofd te bieden is ook aan Sint Maarten een liquiditeitslening van ANG50,2mln. (25,1mln.) verstrekt. Voorwaarde hiervoor is verlaging van de salarissen en/ of emolumenten van de politieke gezagdragers met 10%. Tevens wordt op de lening een bedrag van 3mln. ingehouden vanwege door Nederland gemaakte kosten voor opvang gedetineerden na orkaan Irma. Deze liquiditeitslening heeft een looptijd van twee jaar. De lening heeft een rentepercentage van 0%.
Conform het advies van het Cft bestaat de mogelijkheid om over twee jaar de liquiditeitssteun aan Curaao en Sint Maarten te herfinancieren.
5.2. Leningen/ garanties landen Curaao, Sint Maarten en Aruba
Leningen
Leningen aan Aruba
Aruba ontvangt een liquiditeitslening van AWG 49,4 mln. (24,7 mln.) voor het invoeren van een loonsubsidie ten behoeve van baanbehoud voor de maand mei. De liquiditeitslening heeft een looptijd van twee jaar. De lening heeft een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het CAft bestaat de mogelijkheid om over twee jaar de liquiditeitssteun te herfinancieren.
Lopende inschrijving Curaao en Sint Maarten
Op basis van het advies van het Cft is aan Sint Maarten een liquiditeitslening van ANG 20,0 mln. (10,0 mln.) verstrekt voor een pakket aan noodmaatregelen om de effecten van Covid-19 te mitigeren. Deze liquiditeitslening heeft een looptijd van twee jaar. De lening heeft een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het Cft bestaat de mogelijkheid om over twee jaar de liquiditeitssteun te herfinancieren.
3. Niet-beleidsartikelen
3.1 Artikel 6. Apparaat
| Stand vastgestelde begroting 2020 incl. NvW en amendementen | Stand na suppletoire begrotingen (inclusief ISB's)1 | Mutaties 5e ISB | Stand 5e ISB | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 23.722 | 24.293 | 900 | 25.193 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 23.722 | 24.293 | 900 | 25.193 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Personele uitgaven | 12.148 | 13.155 | 900 | 14.055 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Eigen personeel | 11.976 | 12.983 | 900 | 13.883 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Inhuur externen | 172 | 172 | 0 | 172 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Materiele uitgaven | 11.574 | 11.138 | 0 | 11.138 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige materile uitgaven | 11.574 | 11.138 | 0 | 11.138 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1
Bevat de mutaties van de 1e ISB (Kamerstukken II, 2109/20, 35443, nr. 1), de 1e suppletoire begroting (Kamerstukken II, 2019/20, 35450, nr. 1), de 2e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35459, nr. 1), de 3e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35474, nr. 1) en de 4e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35545, nr. 1)
Toelichting
Personele uitgaven
Eigen personeel
De verplichtingen en uitgaven worden opgehoogd met 0,9 mln. voor de kosten die samenhangen met voorbereidende werkzaamheden voor de opstart van het Caribisch orgaan voor hervorming en ontwikkeling (COHO) in 2021.
1. Leeswijzer
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
| Begrotingsartikel | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in mln.) | Technische mutaties (ondergrens in mln.) |
|---|---|---|
| 1. Versterken rechtsstaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 4. Bevorderen sociaaleconomische structuur | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 8. Wederopbouw Bovenwindse Eilanden | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 6. Apparaat | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 7. Nog onverdeeld | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 1. BES-fonds | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
2. Beleidsartikelen
2.1 Artikel 4. Bevorderen sociaaleconomische structuur
| Stand vastgestelde begroting 2020 incl. NvW en amendementen | Stand na suppletoire begrotingen (inclusief ISB's)1 | Mutaties 4e ISB | Stand 4e ISB | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 15.838 | 33.071 | 28.616 | 61.687 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 15.838 | 33.071 | 28.616 | 61.687 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan juridisch verplicht | 75,0% | 87,5% | 100,0% | 92,9% | ||||
| 4.1 Curaao, Sint Maarten en Aruba | 7.411 | 24.111 | 25.200 | 49.311 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies (regelingen) | 0 | 16.000 | 25.200 | 41.200 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Diverse subsidies | 0 | 16.000 | 25.200 | 41.200 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | 1.663 | 1.163 | 0 | 1.163 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten landen | 1.663 | 1.163 | 0 | 1.163 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Inkomensoverdrachten | 2.340 | 2.340 | 0 | 2.340 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Toeslagen op pensioenen NA | 2.340 | 2.340 | 0 | 2.340 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage aan medeoverheden | 3.272 | 4.472 | 0 | 4.472 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage aan landen | 3.272 | 4.472 | 0 | 4.472 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 136 | 136 | 0 | 136 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Diverse bijdragen | 136 | 136 | 0 | 136 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.2 Caribisch Nederland | 8.427 | 8.960 | 3.416 | 12.376 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies (regelingen) | 0 | 500 | 3.416 | 3.916 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies Caribisch Nederland | 0 | 500 | 0 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bonaire International Airport | 0 | 0 | 3.416 | 3.416 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | 4.897 | 1.397 | 0 | 1.397 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Versterken bestuurs- en uitvoeringskracht | 100 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten Caribisch Nederland | 4.797 | 1.297 | 0 | 1.297 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Inkomensoverdrachten | 2.310 | 2.343 | 0 | 2.343 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Pensioenen en uitkeringen politieke ambtsdragers | 2.310 | 2.343 | 0 | 2.343 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage aan medeoverheden | 1.220 | 4.720 | 0 | 4.720 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Sociaaleconomische initiatieven | 1.220 | 1.720 | 0 | 1.720 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Versterken bestuurs- en uitvoeringskracht | 0 | 3.000 | 0 | 3.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1
Bevat de mutaties van de 1e ISB (Kamerstukken II, 2109/20, 35443, nr. 1), de 1e suppletoire begroting (Kamerstukken II, 2019/20, 35450 IV, nr. 1), de 2e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35459, nr. 1) en de 3e ISB (Kamerstukken II, 2019/20, 35474, nr. 1).
Toelichting
4.1 Curaao, Sint Maarten en Aruba
Subsidies (regelingen)
Diverse subsidies
Er wordt een subsidie van maximaal 25,2 mln. beschikbaar gesteld om de subsidie aan het Rode Kruis vanaf september te continueren tot en met het einde van het jaar. Deze subsidie is erop gericht om de kwetsbare groepen op Aruba, Curaao en Sint Maarten te kunnen voorzien van voedselpakketten en hygineproducten, met inzet van lokale hulporganisaties.
4.2 Caribisch Nederland
Subsidies (regelingen)
Bonaire International Airport
In lijn met besluitvorming voor Europees Nederlandse gemeenten ontvangen de openbare lichamen compensatie ten behoeve van inkomstenderving over 2020, waarbij ook de inkomsten uit luchtvaart worden betrokken. Voor Bonaire komen deze inkomsten direct binnen bij Bonaire International Airport. Er zullen afspraken worden gemaakt op welke wijze compensatie voor deze inkomstenderving wordt vormgegeven, voor een maximaal subsidiebedrag van 3,4 mln.
3. Beleidsartikel BES-fonds
3.1 Artikel 1. BES-fonds
| Stand vastgestelde begroting 2020 incl. NvW en amendementen | Stand na suppletoire begrotingen (inclusief ISB's)1 | Mutaties 4e ISB | Stand 4e ISB | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 41.875 | 44.050 | 4.783 | 48.833 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 41.875 | 44.050 | 4.783 | 48.833 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan juridisch verplicht | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | ||||
| 1.1 BES-fonds | 41.875 | 44.050 | 4.783 | 48.833 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage aan medeoverheden | 41.875 | 44.050 | 4.783 | 48.833 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Vrije uitkering | 41.875 | 44.050 | 4.783 | 48.833 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 41.875 | 44.050 | 4.783 | 48.833 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1
Betreft alleen mutaties van de 1e suppletoire begroting (Kamerstukken II, 2019/20, 35450 IV, nr. 1).
Toelichting
1.1 BES-fonds
Bijdrage aan medeoverheden
Vrije uitkering
In lijn met besluitvorming voor Europees Nederlandse gemeenten ontvangen de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba compensatie van 4,3 mln. t.b.v. inkomstenderving over 2020.
Verder ontvangen de openbare lichamen naar aanleiding van de maatregelen van het kabinet in verband met de coronacrisis incidenteel extra middelen (0,5 mln.) voor eilandelijk beleid. Het gaat om vrij besteedbare middelen.
Tot slot stelt het kabinet in 2020 26.000 beschikbaar aan de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba om ze te compenseren voor de extra kosten bij de Tweede Kamerverkiezingen in 2021 en de eilandraadsverkiezingen op Sint Eustatius in 2020. De extra kosten hangen onder meer samen met aanvullende kosten voor de inrichting van stemlokalen, voor het mogelijk moeten huren van alternatieve locaties die in de coronacrisis beter geschikt zijn om als stemlokaal in te richten en voor de aanvullende werkzaamheden die gemeenten moeten doen ter voorbereiding van de verkiezingen.
Ontvangsten
Artikel 88, derde lid van de Wet financin openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (FinBES) regelt dat bij (begrotings-)wet voor ieder uitkeringsjaar middelen van het Rijk worden afgezonderd ten behoeve van het BES-fonds. De uitgaven en de afgezonderde inkomsten over ieder uitkeringsjaar zijn aan elkaar gelijk. Gelet hierop is ten behoeve van de dekking van de uitgaven ten laste van het BES-fonds een post ontvangsten geraamd.