Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Nieuw beleid wordt pas in uitvoering genomen nadat het parlement de Ontwerpbegrotingswet 2021 heeft geautoriseerd. De spoedeisende maatregelen in deze incidentele suppletoire begroting 2021 gaan in vanaf 1januari 2021 en kunnen vanaf dat moment tot verplichtingen en/of betalingen leiden. Indien de formele autorisatie van beide Kamers op dat moment niet is afgerond zal het kabinet de uitvoering van de voorgenomen maatregelen in het belang van het Rijk conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 starten. Voor de indiening van deze Incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf genformeerd via de brief Uitwerking Coronabanen van 14december 2020.
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,
De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze tweede incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen van dusdanig belang zijn voor het Rijk dat niet gewacht kan worden op formele autorisatie van beide Kamers der StatenGeneraal, zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten voordat deze autorisatie is gegeven. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2 van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze Incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf genformeerd via de brief Regeling bedrijvenschade Coronarellen van 9februari 2021.
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming, De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Omdat het kabinet, als onderdeel van de Toeslagenherstelactie, de publieke schulden van de gedupeerden zo snel mogelijk wil kwijtschelden, zodat gedupeerden met een schone lei verder kunnen, acht de regering het wenselijk en in het belang van het Rijk om vooruitlopend op formele autorisatie door beide Kamers uitvoering te geven aan de in deze derde incidentele suppletoire begroting opgenomen maatregelen. Over de beleidsmatige inhoud van deze incidentele suppletoire begroting wordt verwezen naar de Kamerbrief Budgettaire aspecten kwijtschelden van publieke schulden van 8april. Met het voorgaande wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016.
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,
De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Omdat het kabinet de door de extreme wateroverlast getroffen inwoners en organisaties wil tegemoetkomen bij de schade, in overeenstemming met de uitgangspunten van de Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts), acht de regering het wenselijk om – vooruitlopend op formele autorisatie door beide Kamers – uitvoering te geven aan de in deze vierde incidentele suppletoire begroting opgenomen regeling. Over de beleidsmatige inhoud van deze incidentele suppletoire begroting wordt verwezen naar de Kamerbrief «Kamerbrief stand van zaken vergoeding schade ramp Limburg en het onbedijkte gebied langs de Maas in Noord-Brabant» van 13 augustus. Met het voorgaande wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016.
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,
De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd.
Als onderdeel van het versoepelen van de coronamaatregelen worden vanaf 25 september in de horeca, kunst- en cultuursector, professionele sport en evenementensector Coronatoegangsbewijzen ingezet. De financiële bijdrage in deze suppletoire begroting heeft tot doel de naleving van de controle op coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten te ondersteunen en te vergemakkelijken.
De regering acht het wenselijk om – vooruitlopend op formele autorisatie door beide Kamers – de bijdrage te verstrekken ten einde de ondersteuning van de naleving op de controle van de maatregelen tijdig te laten plaatsvinden.
Over de beleidsmatige inhoud van deze incidentele suppletoire begroting wordt verwezen naar de Kamerbrief «handhaving coronatoegangsbewijzen» van 24 september jl. Met het voorgaande wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016.
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,
De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus
Artikel 36
| Stand Ontwerpbegroting 2021 (incl. NvW en amendementen) | Mutaties ISB | Stand ontwerp begroting (incl ISB) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 287.748 | 67.200 | 354.948 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Programma-uitgaven | 287.748 | 67.200 | 354.948 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Waarvan juridisch verplicht | 96% | ||||||
| 36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| Overige bijdragen agentschappen | 330 | 0 | 330 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Instituut Fysieke Veiligheid | 30.372 | 0 | 30.372 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Brede Doeluitkering Rampenbestrijding | 172.799 | 0 | 172.799 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| COVID-19 | 0 | 60.000 | 60.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 29.692 | 0 | 29.692 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Nederlands Rode Kruis | 1.291 | 0 | 1.291 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Nationaal Veiligheids Instituut | 1.285 | 0 | 1.285 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 2.730 | 0 | 2.730 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Project NL-Alert | 4.597 | 0 | 4.597 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| NCSC | 8.735 | 0 | 8.735 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| COVID-19 | 14.150 | 7.200 | 21.350 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 8.578 | 0 | 8.578 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 36.3 Onderzoeksraad voor Veiligheid | |||||||
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Onderzoeksraad voor Veiligheid | 13.189 | 0 | 13.189 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 2.000 | 0 | 2.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Bijdrage medeoverheden COVID-19
Om toezicht- en handhavingsorganisaties te ondersteunen wordt 60 mln. beschikbaar gesteld aan de gemeenten voor tijdelijke coronabanen. Hiermee kunnen ongeveer 3.800 voltijds fte tijdelijke coronabanen in het toezicht en de handhaving gecreerd worden. Te denken valt aan onder andere straatcoaches in de openbare ruimte. Ook kan worden gedacht aan de inzet van mensen voor bestuursrechtelijk handhaven van taken zoals het verwijderen van fietsen of huisvuilzakkencontrole; taken waarbij geen contact nodig is met overtreders.
De toezichthouders nemen daarmee een deel van de taken van boa's en politiemensen uit handen, waardoor die laatsten zich kunnen richten op hun taken rondom de bestuursrechtelijke handhaving en in het bijzonder handhaving van de coronamaatregelen.
Gelet op de drukte in de maand december zal na het informeren van de Tweede Kamer begonnen worden met het werven van de extra medewerkers. De regeling zal lopen tot 30juni 2021.
Opdrachten COVID-19
In 2020 is voor de activiteiten voor DG Samenleving en Covid-19 in totaal 30 mln. beschikbaar gesteld. Dit bestaat uit 14 mln. voor 2020 en 16 mln. voor 2021.
Een aantal activiteiten die voor 2021 zijn voorzien, met name het onderzoek naar gedrag en gedragsbenvloeding voor de middellange en lange termijn, kunnen niet worden gefinancierd uit het budget voor 2021. Deze activiteiten kunnen wel worden gefinancierd uit het resterende budget van 2020 ter grootte van 7,2 mln. Met deze mutatie worden deze middelen toegevoegd aan het budget 2021 voor DG Samenleving en Covid-19 voor het uitvoeren van de hiervoor genoemde onderzoeken.
Artikel 34
| Stand Ontwerpbegroting 2021 (incl. NvW, amendementen en ISB1) | Mutaties ISB 2 | Stand ontwerp begroting (incl ISB2) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 2.974.073 | 2.500 | 2.976.573 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Apparaatsuitgaven | 180.318 | 0 | 180.318 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 34.1 apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming | |||||||
| Personele uitgaven | 142.144 | 0 | 142.144 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan eigen personeel | 136.232 | 0 | 136.232 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan externe inhuur | 4.591 | 0 | 4.591 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan overig personeel | 1.321 | 0 | 1.321 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Materiele uitgaven | 38.174 | 0 | 38.174 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan ict | 14.271 | 0 | 14.271 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan sso's | 15.289 | 0 | 15.289 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan overig materieel | 8.614 | 0 | 8.614 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Programma-uitgaven | 2.793.755 | 2.500 | 2.796.255 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Waarvan juridisch verplicht | 100% | ||||||
| 34.2 Preventieve maatregelen | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| Dienst Justis | 4.094 | 0 | 4.094 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Integriteit en kansspelen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Integriteit en Kansspelen | 23 | 0 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 2.883 | 0 | 2.883 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Integriteit en kansspelen | 1.050 | 0 | 1.050 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 4.353 | 0 | 4.353 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Integriteit en kansspelen | 1.860 | 0 | 1.860 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 2.490 | 0 | 2.490 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| DJI-gevangeniswezen | 1.131.850 | 0 | 1.131.850 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| DJI-Forensische zorg | 970.211 | 0 | 970.211 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| CJIB | 121.928 | 0 | 121.928 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Reclassering Nederland | 152.425 | 0 | 152.425 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leger des Heils | 23.262 | 0 | 23.262 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Stichting Verslavingsreclassering GGZ | 76.193 | 0 | 76.193 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage ZBO's/RWT's | 556 | 0 | 556 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Terugdringen recidive | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 2.484 | 0 | 2.484 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Vrijwilligerswerk gedetineerden | 4.394 | 0 | 4.394 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Terugdringen recidive | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Toezicht en behandeling | 537 | 0 | 537 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES) | 1.636 | 0 | 1.636 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 2.065 | 0 | 2.065 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Forensische zorg | 4.632 | 0 | 4.632 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitvoeringskosten ketenregie tenuitvoerlegging | 9.987 | 0 | 9.987 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Terugdringen recidive | 6.132 | 0 | 6.132 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 4.073 | 0 | 4.073 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 34.4 Slachtofferzorg | |||||||
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven | 8.207 | 0 | 8.207 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Slachtofferhulp Nederland | 34.091 | 0 | 34.091 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Overige bijdragen medeoverheden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Perspectief Herstelbemiddeling | 1.744 | 0 | 1.744 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige subsidies | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Slachtofferzorg | 7.384 | 2.500 | 9.884 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Schadefonds Geweldsmisdrijven | 21.167 | 0 | 21.167 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Voorschotregelingen schadevergoedingsregelingen | 3.883 | 0 | 3.883 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 34.5 Jeugdbescherming en jeugdsancties | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| DJI jeugd | 154.074 | 0 | 154.074 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| LBIO | 1.864 | 0 | 1.864 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Halt | 12.317 | 0 | 12.317 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| BES Voogdijraad | 1.122 | 0 | 1.122 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 2.116 | 0 | 2.116 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Subsidies jeugdbescherming | 1.310 | 0 | 1.310 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies jeugdaangelegenheden | 794 | 0 | 794 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 3.436 | 0 | 3.436 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Risicojeugd en jeugdgroepen | 1.661 | 0 | 1.661 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| taakstraffen/erkende gedragsinterventies | 3.901 | 0 | 3.901 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Toezicht en behandeling jeugd | 1.822 | 0 | 1.822 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 3.744 | 0 | 3.744 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 83.749 | 0 | 83.749 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Opdrachten slachtofferzorg
Eind januari zijn meerdere Nederlandse steden geteisterd door ernstige rellen. Deze rellen betekenden niet alleen een ernstige verstoring van de openbare orde, maar hebben ook schade veroorzaakt aan winkels en bedrijven in deze steden. Het gaat hier vaak om ondernemers die al zwaar getroffen zijn als gevolg van de corona-maatregelen. Dat juist deze ondernemers hier bovenop extra schade ondervinden door deze rellen is zeer onrechtvaardig en vraagt om een gebaar van de overheid.
Invulling van dit gebaar vindt plaats met een regeling waar de getroffen ondernemers een beroep op kunnen doen voor de bedrijvenschade die zij niet vergoed krijgen van de verzekering.
De regeling is gericht op ondernemers die als gevolg van de rellen schade hebben geleden aan hun winkel of bedrijfspand, hun goederen/voorraad en/of hun inventaris.
Het is niet vanzelfsprekend dat de overheid in dit soort situaties bijspringt. Het gaat hier echter om een zeer uitzonderlijke situatie, in een uitzonderlijke tijd, die voor geen van de betrokkenen was te voorzien. Dat maakt dat ik in deze specifieke omstandigheden aanleiding zie ondernemers eenmalig tegemoet te komen.
Artikel 33
| Stand Ontwerpbegroting 2021 (incl. NvW, amendementen en ISB 1 en 2) | Mutaties ISB 3 | Stand ontwerp begroting (incl ISB3) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 1.026.745 | 0 | 1.026.745 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Apparaatsuitgaven | 557.302 | 0 | 557.302 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 33.1 apparaatsuitgaven Openbaar Ministerie | |||||||
| Personele uitgaven | 465.287 | 0 | 465.287 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan eigen personeel | 424.006 | 0 | 424.006 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan externe inhuur | 39.813 | 0 | 39.813 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan overig personeel | 1.468 | 0 | 1.468 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Materiele uitgaven | 92.015 | 0 | 92.015 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan ict | 8.955 | 0 | 8.955 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan sso's | 34.265 | 0 | 34.265 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan overig materieel | 48.795 | 0 | 48.795 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Programma-uitgaven | 469.443 | 0 | 469.443 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Waarvan juridisch verplicht | 98% | ||||||
| 33.2 Bestuur, informatie en technologie | |||||||
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Regionale Informatie en Expertise Centra | 7.742 | 0 | 7.742 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Regeling Uitstapprogramma's prostituees | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 1069 | 0 | 1.069 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid | 3.733 | 0 | 3.733 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Keurmerk Veilig Ondernemen | 404 | 0 | 404 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Regeling Uitstapprogramma's prostituees | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Veiligheid Kleine Bedrijven (VKB) | 170 | 0 | 170 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 1.150 | 0 | 1.150 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Overige Opdrachten | 136 | 0 | 136 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 33.3 Opsporing en vervolging | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| NFI | 73.667 | 0 | 73.667 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| BES Caribisch deel van het Koninkrijk | 4.852 | 0 | 4.852 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| FIU.Nederland | 6.627 | 0 | 6.627 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Aanpak ondermijning | 204.457 | 0 | 204.457 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 14.187 | 0 | 14.187 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) | 669 | 0 | 669 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 3.133 | 0 | 3.133 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Schadeloosstellingen | 19.951 | 0 | 19.951 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Keten Informatie Management | 1.448 | 0 | 1.448 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Onrechtmatige Detentie | 3.588 | 0 | 3.588 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Gerechtskosten | 33.431 | 0 | 33.431 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Restituties ontvangsten voorgaande jaren | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Verkeershandhaving OM | 18.484 | 0 | 18.484 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Afpakken | 892 | 0 | 892 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bewaring, verkoop en vernietiging ibg voorwerpen | 13.061 | 0 | 13.061 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 48.988 | 0 | 48.988 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Garanties | |||||||
| Faillissementscuratoren | 780 | 0 | 780 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 33.4 Vervolging en berechting MH17-verdachten | |||||||
| Opdrachten | |||||||
| Vervolging en berechting MH17-verdachten | 6.824 | 0 | 6.824 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 1.261.393 | 5.600 | 1.255.793 | 700 | 700 | 0 | 0 |
| waarvan Afpakken | 384.360 | 0 | 384.360 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan Boeten en Transacties | 864.033 | 5.600 | 858.433 | 700 | 700 | 0 | 0 |
| waarvan Overig | 13.000 | 0 | 13.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten
Alle ouders die de tegemoetkoming op grond van de Catshuisregeling Kinderopvangtoeslag van 30.000 euro ontvangen, komen in aanmerking voor kwijtschelding van publieke schulden. De Staatssecretaris Toeslagen en Douane van het Ministerie van FInancin heeft aangekondigd dat de schulden bij de overheid van ouders die gedupeerd zijn door de kinderopvangtoeslagaffaire, alsmede van hun huidige partners, kwijtgescholden worden.
Het kwijtschelden van de schulden leidt tot een verlaging van de geraamde opbrengsten boeten en transacties.
Artikel 34
| Stand Ontwerpbegroting 2021 (incl. NvW, amendementen en ISB 1 en 2) | Mutaties ISB 3 | Stand ontwerp begroting (incl ISB3) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 2.976.573 | 8.750 | 2.985.323 | 1.500 | 1.500 | 0 | 0 |
| Apparaatsuitgaven | 180.318 | 0 | 180.318 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 34.1 apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming | |||||||
| Personele uitgaven | 142.144 | 0 | 142.144 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan eigen personeel | 136.232 | 0 | 136.232 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan externe inhuur | 4.591 | 0 | 4.591 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan overig personeel | 1.321 | 0 | 1.321 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Materiele uitgaven | 38.174 | 0 | 38.174 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan ict | 14.271 | 0 | 14.271 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan sso's | 15.289 | 0 | 15.289 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| waarvan overig materieel | 8.614 | 0 | 8.614 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Programma-uitgaven | 2.796.255 | 8.750 | 2.805.005 | 1.500 | 1.500 | 0 | 0 |
| Waarvan juridisch verplicht | 100% | ||||||
| 34.2 Preventieve maatregelen | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| Dienst Justis | 4.094 | 0 | 4.094 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Integriteit en kansspelen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Integriteit en Kansspelen | 23 | 0 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 2.883 | 0 | 2.883 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Integriteit en kansspelen | 1.050 | 0 | 1.050 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 4.353 | 0 | 4.353 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Integriteit en kansspelen | 1.860 | 0 | 1.860 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 2.490 | 0 | 2.490 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| DJI-gevangeniswezen | 1.131.850 | 0 | 1.131.850 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| DJI-Forensische zorg | 970.211 | 0 | 970.211 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| CJIB | 121.928 | 7.750 | 129.678 | 1.000 | 1.000 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Reclassering Nederland | 152.425 | 0 | 152.425 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Leger des Heils | 23.262 | 0 | 23.262 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Stichting Verslavingsreclassering GGZ | 76.193 | 0 | 76.193 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage ZBO's/RWT's | 556 | 0 | 556 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Terugdringen recidive | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 2.484 | 0 | 2.484 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Vrijwilligerswerk gedetineerden | 4.394 | 0 | 4.394 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Terugdringen recidive | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Toezicht en behandeling | 537 | 0 | 537 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES) | 1.636 | 0 | 1.636 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 2.065 | 0 | 2.065 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Forensische zorg | 4.632 | 0 | 4.632 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitvoeringskosten ketenregie tenuitvoerlegging | 9.987 | 0 | 9.987 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Terugdringen recidive | 6.132 | 0 | 6.132 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 4.073 | 0 | 4.073 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 34.4 Slachtofferzorg | |||||||
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven | 8.207 | 0 | 8.207 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Slachtofferhulp Nederland | 34.091 | 0 | 34.091 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Overige bijdragen medeoverheden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Perspectief Herstelbemiddeling | 1.744 | 0 | 1.744 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige subsidies | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Slachtofferzorg | 9.884 | 0 | 9.884 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Schadefonds Geweldsmisdrijven | 21.167 | 0 | 21.167 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Voorschotregelingen schadevergoedingsregelingen | 3.883 | 0 | 3.883 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 34.5 Jeugdbescherming en jeugdsancties | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| DJI jeugd | 154.074 | 0 | 154.074 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| LBIO | 1.864 | 1.000 | 2.864 | 500 | 500 | 0 | 0 |
| Halt | 12.317 | 0 | 12.317 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| BES Voogdijraad | 1.122 | 0 | 1.122 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 2.116 | 0 | 2.116 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Subsidies jeugdbescherming | 1.310 | 0 | 1.310 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies jeugdaangelegenheden | 794 | 0 | 794 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 3.436 | 0 | 3.436 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Risicojeugd en jeugdgroepen | 1.661 | 0 | 1.661 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| taakstraffen/erkende gedragsinterventies | 3.901 | 0 | 3.901 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Toezicht en behandeling jeugd | 1.822 | 0 | 1.822 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 3.744 | 0 | 3.744 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 83.749 | 0 | 83.749 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting uitgaven
Bijdrage agentschap CJIB en Bijdrage ZBO/RWT LBIO
De kwijtschelding van de publieke schulden leidt tot bovenstaande uitvoeringskosten bij de organisaties CJIB en LBIO van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
Artikel 36
| vastgestelde begroting eerste supp | Mutaties ISB 4 | Stand ontwerpbegroting (incl ISB4) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 366.378 | 200.000 | 566.378 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Programma-uitgaven | 362.343 | 200.000 | 562.343 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Waarvan juridisch verplicht | |||||||
| 36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| Overige bijdragen agentschappen | 338 | 5.000 | 5.338 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Instituut Fysieke Veiligheid | 32.271 | 0 | 32.271 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Brede Doeluitkering Rampenbestrijding | 176.495 | 0 | 176.495 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| COVID-19 | 60.000 | 0 | 60.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 30.045 | 0 | 30.045 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Nederlands Rode Kruis | 1.318 | 0 | 1.318 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Nationaal Veiligheids Instituut | 1.809 | 0 | 1.809 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 2.782 | 0 | 2.782 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Project NL-Alert | 4.687 | 0 | 4.687 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| NCSC | 8.291 | 0 | 8.291 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| COVID-19 | 21.937 | 0 | 21.937 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Regeling tegemoetkoming schade 2021 | 0 | 195.000 | 195.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 8.906 | 0 | 8.906 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 36.3 Onderzoeksraad voor Veiligheid | |||||||
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Onderzoeksraad voor Veiligheid | 13.464 | 0 | 13.464 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 31.472 | 0 | 31.472 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Bij deze incidentele suppletoire begroting worden de bedragen voor het uitvoeringsjaar 2021 aan de begroting van JenV toegevoegd. De bedragen voor het jaar 2022 zullen door middel van een nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2022 aan de Staten-Generaal worden voorgelegd.
Bijdrage agentschappen
De Rijksdienst voor ondernemend Nederland (RVO) is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts). Het op dit instrument begrote bedrag betreffen de uitvoeringskosten van de Regeling tegemoetkoming schade 2021.
Regeling tegemoetkoming schade 2021
Het kabinet wil de door de overstromingen getroffen inwoners en organisaties in Limburg bijstaan door de Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts) in te zetten. Om gedupeerden deels tegemoet te komen bij schade die niet redelijkerwijs verzekerbaar, niet verhaalbaar en niet vermijdbaar is, is onder de Wts de Regeling tegemoetkoming schade 2021 opgesteld. De begrote kosten voor het begrotingsjaar 2021 worden geraamd op € 195 mln.
Artikel 36
| vastgestelde begroting eerste supp en ISB 4 | Mutaties ISB 5 | Stand ontwerp begroting (incl ISB5) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 566.378 | 45.000 | 611.378 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Programma-uitgaven | 562.343 | 45.000 | 607.343 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Waarvan juridisch verplicht | |||||||
| 36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding | |||||||
| Bijdrage Agentschappen | |||||||
| Overige bijdragen agentschappen | 5.338 | 0 | 5.338 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Instituut Fysieke Veiligheid | 32.271 | 0 | 32.271 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage medeoverheden | |||||||
| Brede Doeluitkering Rampenbestrijding | 176.495 | 0 | 176.495 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| COVID-19 | 60.000 | 45.000 | 105.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Bijdrage medeoverheden | 30.045 | 0 | 30.045 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Subsidies | |||||||
| Nederlands Rode Kruis | 1.318 | 0 | 1.318 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Nationaal Veiligheids Instituut | 1.809 | 0 | 1.809 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Subsidies | 2.782 | 0 | 2.782 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Opdrachten | |||||||
| Project NL-Alert | 4.687 | 0 | 4.687 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| NCSC | 8.291 | 0 | 8.291 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| COVID-19 | 21.937 | 0 | 21.937 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Regeling tegemoetkoming schade 2021 | 195.000 | 0 | 195.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Overige Opdrachten | 8.906 | 0 | 8.906 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 36.3 Onderzoeksraad voor Veiligheid | |||||||
| Bijdrage ZBO's/RWT's | |||||||
| Onderzoeksraad voor Veiligheid | 13.464 | 0 | 13.464 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 31.472 | 0 | 31.472 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Bijdrage medeoverheden: COVID-19
Om een snelle verspreiding van het virus te voorkomen nu de 1,5 meter wordt losgelaten, zet het kabinet in op coronatoegangsbewijzen (CTB) in settings waar personen dicht op elkaar verblijven. Dit geldt bijvoorbeeld voor de horeca, cultuur, evenementen en publiek bij professionele sportwedstrijden. Ondernemers, instellingen en verenigingen worden geacht te toetsen of bezoekers een geldig CTB hebben, dat correspondeert met hun legitimatie.
Omdat dit een extra opgave neerlegt bij ondernemers maar ook gemeenten, wordt € 45 mln. beschikbaar gesteld. Dit geld kan worden ingezet voor bijvoorbeeld beveiligers, gastvrouwen of zogenaamde city hosts die ondernemers helpen bij de controle van het CTB. Deze middelen zullen via de Veiligheidsregio worden toegekend zodat de Veiligheidsregio samen met de inliggende gemeenten kan bezien waar deze middelen het meest effectief tot hun recht komen.
