| 1. | Leeswijzer | 2 |
| 2. | Het beleid | 3 |
| 2.1 | Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties | 3 |
| 2.2 | De Beleidsartikelen | 5 |
| 31 Politie | 5 | |
| 32 Rechtspleging en rechtsbijstand | 6 | |
| 33 Veiligheid en criminaliteitsbestrijding | 7 | |
| 34 Straffen en beschermen | 10 | |
| 36 Contraterrorisme en Nationaal Veiligheidsbeleid | 12 | |
| 37 Vreemdelingen | 13 | |
| 2.3 | De niet-beleidsartikelen | 15 |
| 91 Apparaatsuitgaven kerndepartement | 15 | |
| 92 Nominaal en Onvoorzien | 16 | |
| 93 Geheim | 16 |