Base description which applies to whole site

12. BATEN-LASTENDIENST PARESTO

Staat van baten en lasten van de baten-lastendienst Paresto

(Bedragen x € 1.000)

1

2

3=2–1

 
 

Oorspronkelijke vastgestelde begroting

Realisatie

Verschil realisatie en oorspronkelijk vastgestelde begroting

Realisatie 2011

Baten

       

Omzet moederdepartement

90.845

86.155

4.690-

86.228

Omzet overige departementen

   

Omzet derden

680

700

20

680

Rentebaten

10

52

42

94

Overige omzet

 

668

668

1.524

Vrijval voorzieningen

   

 

Bijzondere baten

 

112

112

 

Totaal baten

91.535

87.687

3.848–

88.526

Lasten

       

Apparaatskosten

       

– personele kosten

55.162

50.586

4.576–

53.232

– materiële kosten

35.428

35.669

241

34.815

Rentelasten

       

Afschrijvingskosten

       

– immaterieel

       

– materieel

946

934

12-

946

– desinvesteringen

   

249

Overige lasten

   

 

– dotaties voorzieningen

 

1.397

1.397

 

– rentelasten

   

25

– bijzondere lasten

 

430

430

 

Totaal lasten

91.535

89.016

2.519–

89.267

Saldo van baten en lasten

0

1.329–

1.329–

741–

Omzet moederdepartement

De omzet moederdepartement bestaat uit twee delen. Het betreft hier de omzet bedrijfsvoering (verkopen) en de omzet bijdrage defensieonderdelen.

Omzet bedrijfsvoering (verkopen)

Dit betreft in het boekjaar de door Paresto in rekening gebrachte omzet verkopen voor in het boekjaar verrichte leveranties en diensten.

Opbrengst verkopen naar productgroep

Bedragen x € 1.000

Oorspronkelijk vastgestelde begroting

Realisatie 2012

Omzet regulier

28.741

25.014

Omzet niet-regulier

7.319

8.358

Omzet logistiek ondersteuning

9.703

11.682

Totaal opbrengst verkopen

45.764

45.054

De omzet bedrijfsvoering is wat betreft de omzet verkopen onder te verdelen naar de volgende productgroepen:

  • De omzet regulier betreft de verkopen in de bedrijfsrestaurants, de kantines en toko’s op locaties;

  • De niet reguliere omzet is omzet van onder andere vergaderingen, diners en recepties die op locaties gehouden worden;

  • De omzet logistieke ondersteuning betreft onder andere de leveringen van gevechtsrantsoenen door de logistieke centra in Bathmen en Den Helder.

Door het sluiten van locaties blijft de reguliere omzet in 2012 achter op de begroting. Een tweede verklaring is het gastenaantal dat is gedaald met 12,4 procent naar 6,0 miljoen (6,9 miljoen in 2011). De besteding per gast is wel gestegen, met 0,4 procent naar € 3,1 miljoen (€ 3,0 miljoen in 2011).

De niet-reguliere omzet is met € 8,4 miljoen 14,2 procent hoger uitgevallen dan begroot (€ 8,8 miljoen in 2011). De bezuinigingen waren nog niet te merken in de besteding van de niet-reguliere budgetten bij de eenheden. De omzet logistieke ondersteuning ligt hoger dan begroting doordat de oefenbudgetten van de krijgsmachtdelen weer volledig zijn benut.

Omzet bijdrage Defensieonderdelen

De omzet bijdrage defensieonderdelen betreft de vergoeding die Paresto ontvangt voor de personele en materiële inzet op de locaties. De onderverdeling van deze bijdrage naar de defensieonderdelen is als volgt:

Opbrengst uit bijdragen defensieonderdelen

Bedragen x € 1.000

Oorspronkelijk vastgestelde begroting

Realisatie 2012

Commando landstrijdkrachten

18.625

17.082

Commando zeestrijdkrachten

5.190

4.607

Commando luchtstrijdkrachten

6.321

5.558

Commando Koninklijke marechaussee

2.632

2.405

Commando Dienstencentra

7.819

7.243

Defensie Materieelorganisatie

1.571

1.505

Bestuursstaf

2.923

2.702

Overig

   

Totaal bijdrage defensieonderdelen

45.081

41.102

De omzet bijdrage defensieonderdelen ligt € 4,0 miljoen lager dan begroot voor 2012. De voornaamste verklaring voor dit verschil zit in de dekking van de personeelskosten. In de begroting waren diverse vacatures opgenomen waarvan later bleek dat die als gevolg van het lagere gastenaantal niet of niet geheel opgevuld hoefden te worden. De omzet derden betreft de omzet die Paresto in rekening brengt bij het CDC voor de cateringkosten van het Militair Revalidatie Centrum. CDC berekent deze als ziektekosten door aan de ziektekostenverzekeraars.

Rentebaten

Dit betreft de rente die Paresto heeft ontvangen op deposito (gemiddeld rentepercentage bedraagt 0,32 procent) en de lopende rekening courant met het ministerie van Financiën (gemiddeld rentepercentage bedraagt 0 procent).

Overige omzet

Deze post betreft voornamelijk de retour ontvangen bedragen conform de contractuele afspraken met onze grootste leverancier en de producentenbonussen van toeleveranciers.

Bijzondere baten

Dit betreft voornamelijk baten uit het vorige boekjaar.

Personele kosten

De realisatie van gemiddelde bezetting over 2012 ten opzichte van de begroting is als volgt:

Bedragen x € 1
 

Budget

Realisatie

 

Vte’n

Prijs per vte

Vte’n

Prijs per vte

Militair personeel

154

51.658

142

51.204

Burger personeel

995

45.810

869

45.408

Overige categorieën:

       

Inhuur en uitzendkrachten

30

46.590

38

54.118

Herplaatsers en SBK

5

45.810

13

45.408

Totaal/Gemiddeld

1.184

46.590

1.062

46.493

Vooruitlopend op de reorganisatie 2.0 is op locaties en het servicekantoor een strikte personeelsplanning en vacaturemanagement toegepast. Operationele knelpunten zijn opgevangen met inhuur en voor een groter deel dan gebudgetteerd was.

Materiële kosten

De materiële kosten bevatten de lopende exploitatiekosten. Deze post bestaat uit kosten ingrediënten (€ 31,5 miljoen), automatiseringskosten (€ 2,2 miljoen) en overige exploitatiekosten (€ 2,0 miljoen). De materiële kosten zijn hoger dan de begroting (zie tabel Staat van Baten en Lasten) door onder andere de niet begrote reservering incourante voorraden Bathmen.

Overige lasten

Deze lasten zijn onder te verdelen naar dotaties voorzieningen, rentelasten en bijzondere lasten. De dotaties voorzieningen bestaan uit een dotatie van € 0,6 miljoen voor externe expertise met betrekking tot het project outsourcing en een dotatie van € 0,8 miljoen voor de verlieslatende overdracht van voorraden logistieke ondersteuning aan het CLAS. Er zijn in 2012 geen rentelasten geweest. De bijzondere lasten bestaan voornamelijk uit lasten uit het vorig boekjaar.

Resultaatbestemming

Het resultaat over 2012 bedraagt € 1,3 miljoen verlies. Het resultaat komt conform de vigerende regelgeving ten laste van het eigen vermogen, dat hier groot genoeg voor is. De grens voor de exploitatiereserve voor 2012 is € 4,7 miljoen, te weten maximaal vijf procent van de gemiddelde omzet over de afgelopen drie jaar. Paresto komt eind 2012 niet boven de gestelde grens voor de exploitatiereserve uit.

Balans per 31 december 2012

(Bedragen x € 1.000)

Omschrijving

Balans 2012

Balans 2011

Activa

   

Immateriële activa

   

Materiële vaste activa

   

– grond en gebouwen

   

– installaties en inventarissen

59

979

– overige materiële vaste activa

27

41

Voorraden

1.957

4.975

– voorziening incourante voorraden

174–

800–

Debiteuren

779

930

Nog te ontvangen

3.125

3.498

Liquide middelen

15.396

20.167

Totaal activa:

21.169

29.790

Passiva

   

Eigen Vermogen

   

– exploitatiereserve

5.067

5.808

– onverdeeld resultaat

1.329–

741–

Voorzieningen

2.197

Leningen bij het Ministerie van Financiën

Crediteuren

9.100

10.528

Nog te betalen

6.134

14.195

Totaal passiva

21.169

29.790

Materiële vaste activa

Bij de installaties en inventarissen is rekening gehouden met het eindscenario van outsourcing conform het Project Initiatie Document. Daarom is er toegewerkt naar bijna volledige afschrijving van activa ultimo 2012.

Eigen vermogen

In 2012 is er geen uitkering aan het moederdepartement geweest. De grens voor de exploitatiereserve voor 2012 is € 4,7 miljoen (maximaal vijf procent van de gemiddelde omzet over de afgelopen drie jaar). Het eigen vermogen van Paresto is groot genoeg om het verlies van 2012 op te vangen en komt met € 3,7 miljoen onder de maximaal gestelde grens voor de exploitatiereserve uit.

Leningen

Alle door Paresto opgenomen gelden bij het ministerie van Financiën (leningen) zijn volledig afgelost.

Voorzieningen

(Bedragen x € 1.000)
 

Stand 31-12-2011

Dotaties 2012

Vrijval 2012

Onttrekkingen 2012

Stand 31-12-2012

Wachtgelduitkeringen

0

0

0

0

0

Externe expertise outsourcing

0

597

0

0

597

Verlieslatende overdracht voorraad LogOst

0

1.600

0

0

1.600

Totaal aan voorzieningen

0

2.197

0

0

2.197

Conform de wijziging in de wachtgeldsystematiek voor baten-lastendiensten in 2011 wordt centraal door de Hoofddirectie Personeel voorzien in de aanspraken op wachtgeld en niet meer door Paresto. De opgebouwde voorziening wachtgeld van vóór 2011 is in 2012 afgedragen aan het CDC. In 2012 zijn wel twee nieuwe voorzieningen aangemaakt voor externe expertise met betrekking tot het project outsourcing ter waarde van € 0,6 miljoen en voor de verlieslatende overdracht van voorraden logistieke ondersteuning aan het CLAS ter waarde van € 1,6 miljoen. Omdat hiervan € 0,8 miljoen in 2011 al als Overige schuld was opgenomen, bedraagt de resterende dotatie ten laste van het jaar 2012 slechts € 0,8 miljoen.

Nog te betalen

(Bedragen x € 1.000)
 

Stand 31-12-2012

Stand 31-12-2011

Vakantieverplichting personeel

2.725

3.253

Aflossingen leningen die binnen een jaar vervallen

0

0

Restitutie defensieonderdelen

0

0

Overige schulden

3.409

10.942

Totaal nog te betalen

6.134

14.195

De vakantieverplichtingen aan het personeel bestaan uit € 1,4 miljoen te betalen vakantiedagen en € 1,3 miljoen te betalen aan vakantiegelden. De daling van de overige schulden is grotendeels te verklaren door de afdracht van de voormalige voorziening wachtgeld (€ 9,0 miljoen). Tegelijk is op deze post een reserveringen opgenomen van € 1,6 miljoen met betrekking tot de eerder genoemde vertraging van de reorganisatie.

Kasstroomoverzicht 2012

(Bedragen x € 1.000)

1

2

3=2–1

   

Oorspronkelijke vastgestelde begroting

Realisatie

Verschil realisatie en oorspronkelijk vastgestelde begroting

1.

Rekening-courant RHB 1 januari 2012 + stand

2.004

19.949

17.945

 

depositorekeningen

     
         

2.

Totaal operationele kasstroom

272

4.664–

4.936–

         
 

Totaal investeringen (-/-)

200–

200

 

Totaal boekwaarde desinvesteringen (+)

3.

Totaal investeringskasstroom

200–

200

         
 

Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-)

 

Eenmalige storting door het moederdepartement (+)

 

Aflossingen op leningen (-/-)

 

Beroep op leenfaciliteit (+)

4.

Totaal financieringskasstroom

         

5.

Rekening-courant RHB 31 december 2012+ stand depositorekeningen (=1+2+3+4)

2.076

15.285

13.209

Onder de kasstroom uit operationele activiteiten zijn opgenomen de kasstroom uit bedrijfsactiviteiten, de mutatie in het werkkapitaal en de ontvangen dan wel betaalde interest. Door het afdragen van de voormalige voorziening wachtgeld, die als kortlopende schuld was opgenomen, is de operationele kasstroom lager dan begroot.

Kasstroom uit investeringsactiviteiten

In 2012 zijn in tegenstelling tot de begroting geen investeringen of desinvesteringen gedaan.

Kasstroom uit financieringsactiviteiten

In 2012 zijn er geen activiteiten geweest die een wijziging in een financieringskasstroom tot gevolg hebben.

Doelmatigheidsparagraaf

Het is niet mogelijk om model 3.33 van de Rijksbegrotingsvoorschriften (doelmatigheidsindicatoren) volledig te voeren. De omzet bij Paresto bestaat uit verkopen van ingekochte producten. Er is geen sprake van productie. De gekozen indeling in een specifiek deel en een generiek deel vloeit voort uit de aard van de dienstverlening door Paresto. Gestuurd wordt op de bruto-marge van de locaties. Hiermee samenhangende indicatoren zijn daarom als specifiek benoemd.

Doelmatigheidsindicatoren c.q. kengetallen per 31 december 2012

Omschrijving generieke deel

realisatie

     

oorspronkelijke begroting

 

2009 1

2010

2011

2012

2012

Omzet verkopen (x € 1000)

59.746

57.331

43.840

45.054

45.238

Vte’n totaal

1.429

1.272

1.122

1.062

1.184

– waarvan in eigen dienst

1.285

1.195

1.085

1.024

1.154

– waarvan inhuur

144

76

36

38

30

           

saldo baten/lasten als % van totale baten

0,6%

2,0%

– 0,1%

– 1,5%

0,0%

           

Omschrijving specifiek deel

         
 

2009

2010

2011

2012

2012

Aantal locaties

140

130

125

108

120

Productiviteit per medewerker (omzet per vte)

41.810

45.087

39.082

42.422

38.208

% Ziekteverzuim

8,1%

8,6%

8,9%

8,3%

8,0%

% Bruto marge locaties

32,0%

32,8%

37,7%

37,4%

35,0%

Gasttevredenheid2

0

7,3

0

0

7

1

Omzet exclusief correctie € 4,3 miljoen

2

Niet gehouden in 2009 en 2011

Het overgrote deel van de kosten van Paresto (ruim 90 procent) bestaat uit personeels- en ingrediëntkosten. De doelmatigheid van Paresto komt onder andere tot uitdrukking in een zo doelmatig mogelijke inzet van deze middelen. Twee belangrijke graadmeters daarvoor zijn de productiviteit per medewerker en het percentage bruto marge (inkoop ten opzichte van de omzet).

De productiviteit per medewerker is zowel door een gestegen omzet verkopen als door de afname van het aantal vte’n gestegen ten opzichte van 2011. De brutomarge heeft zich gestabiliseerd op het hoge niveau van 2011.

Licence