Base description which applies to whole site

4.8 Beleidsartikel 12 Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten

De tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten zorgt ervoor dat leerlingen vanaf 18 jaar in het voortgezet onderwijs (vo) en studenten aan een lerarenopleiding de financiële mogelijkheden hebben om onderwijs te volgen.

De Minister is verantwoordelijk voor de toegankelijkheid van het onderwijs in Nederland.

Financieren

De Minister financiert het stelsel waarbij de financiële toegankelijkheid is gewaarborgd. De leerling (voortgezet onderwijs) of student (lerarenopleiding) kan in aanmerking komen voor een tegemoetkoming bestaande uit een maandelijkse basistoelage, een eventuele bijdrage in de schoolkosten en een eventuele bijdrage in het les- of cursusgeld.

Indicatoren/kengetallen

Voor indicatoren/kengetallen over de wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) wordt verwezen naar de website www.onderwijsincijfers.nl.

Op dit artikel hebben zich qua uitvoering en resultaten in 2019 geen bijzonderheden voorgedaan.

Tabel 43 Budgettaire gevolgen van beleid van artikel 12 (Bedragen x € 1.000)
       

Realisatie

Vastgestelde begroting

Verschil

   

2015

2016

2017

2018

2019

2019

2019

Verplichtingen

  

93.696

86.708

92.792

80.481

76.013

93.071

‒ 17.058

Uitgaven

  

93.696

86.708

92.792

80.481

76.013

93.071

‒ 17.058

          

Inkomensoverdrachten

  

75.881

69.787

76.913

78.031

73.608

77.180

‒ 3.572

 

TS 17-

6.661

15

4

8

12

0

12

  

Minderjarige deelnemers bol ( R)

6.661

15

4

8

12

0

12

 

TS 18+

5.506

5.391

5.968

5.849

6.405

5.968

437

  

Tegemoetkoming lerarenopleiding (tlo) ( R)

3.634

3.327

3.741

3.611

3.847

3.741

106

  

Deeltijd vo ( R)

1.872

2.065

2.227

2.238

2.558

2.227

331

 

VO 18+

63.713

64.381

70.941

72.174

67.189

71.212

‒ 4.023

  

Volwassenenonderwijs (vavo) ( R)

6.295

5.787

6.204

6.423

4.920

6.459

‒ 1.539

  

Meerderjarige scholieren vo ( R)

51.019

53.369

58.773

58.883

58.759

59.664

‒ 905

  

Meerderjarige scholieren vso ( R)

5.519

4.730

4.242

3.843

3.510

4.057

‒ 547

  

STOEB/ALR (NR)

880

495

1.722

3.025

0

1.032

‒ 1.032

Bijdrage aan agentschappen

17.815

16.921

15.879

2.450

2.405

15.891

‒ 13.486

 

Dienst Uitvoering Onderwijs ( R)

17.815

16.921

15.879

2.450

2.405

15.891

‒ 13.486

Ontvangsten

  

3.444

2.630

3.813

4.227

3.463

3.657

‒ 194

 

TS 17- ( R)

542

318

144

84

71

0

71

 

TS 18+ ( R)

75

85

158

215

327

158

169

 

VO 18 + ( R)

2.827

2.227

3.511

3.928

3.065

3.499

‒ 434

De realisatie van de uitgaven 2019 ligt € 17,1 miljoen lager dan oorspronkelijk begroot. De realisatie van de ontvangsten is € 0,2 miljoen lager dan oorspronkelijk begroot.

Inkomensoverdracht

Uitgaven

De uitgaven bij de diverse WTOS-regelingen zijn in 2019 per saldo € 17,1 miljoen lager dan begroot. Naast de verlaging van de bijdrage aan de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO; die hieronder toegelicht wordt) betreft dit met name lagere uitgaven aan meerderjarige vo leerlingen. Dit is het gevolg van het lager dan geraamde aantal leerlingen in het VO 18+. Verder betreft het een verlaging aan de uitgaven op de post Student op eigen benen/achterstallig lager recht (STOEB/ALR). Deze post wordt vanaf 2019 verantwoord op artikel 11 (Studiefinanciering). Het betreft een verschuiving van kortlopende vorderingen (vanwege teveel uitbetaalde WTOS die terugbetaald dient te worden) naar langlopende vorderingen. De kortlopende vorderingen worden dan omgezet in een lening die verantwoord wordt op, en onder de terugbetaalvoorwaarden valt van, artikel 11. Tot slot de uitgaven aan minderjarige deelnemers in de bol (TS17-). Dit betreffen uitgaven aan deelnemers die in het verleden recht hadden op deze regeling en achteraf nog recht op een bedrag hadden.

Tabel 44 (TS 17-)aantal gebruikers per regeling
     

Realisatie

Vastgestelde begroting

Verschil

 

2015

2016

2017

2018

2019

2019

2019

Aantal gebruikers TS 17-

1.859

0

0

0

0

0

0

Aantal gebruikers TS 18+

5.470

6.092

6.363

6.891

7.273

6.400

873

Aantal gebruikers VO 18+

33.261

32.852

35.808

36.338

34.573

35.600

‒ 1.027

Bron: Realisatiegegevens DUO

Bijdrage aan agentschappen

De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is de uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van OCW en levert producten en diensten op het terrein van de bekostiging van instellingen, financiering van studenten en informatievoorziening. Het betreft hier het aandeel in de uitvoeringskosten van DUO voor dit begrotingsartikel.

De gerealiseerde uitgaven liggen € 13,5 miljoen lager dan in de oorspronkelijke begroting opgenomen. Dit verschil betreft voornamelijk een verlaging van € 13,9 miljoen in het kader van de (op totaalniveau budgetneutrale) herverdeling basisbetaling DUO over de begrotingsartikelen van het Ministerie van OCW. Deze middelen zijn herverdeeld naar aanleiding van de resultaten van een onderzoek door een extern onderzoeksbureau. Het resterende verschil betreft onder meer de toegepaste loon- en prijsbijstelling 2019.

Ontvangsten

De ontvangsten hebben betrekking op terugbetalingen van teveel of onterecht verstrekte WTOS-uitkeringen. Het verschil tussen de raming en realisatie 2019 bij de diverse onderdelen van de WTOS is totaal € 0,2 miljoen.

Licence