Base description which applies to whole site

nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2005 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaten van Staten-Generaal.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

J. W. Remkes

B. DE BEGROTINGSTOELICHTING STATEN-GENERAAL (IIA)

1. Leeswijzer

2. Het beleid

2.1. De artikelen 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer 10. Nominaal en onvoorzien Staten-Generaal

B. BEGROTINGSTOELICHTING (IIA)

1. Leeswijzer

Deze 1e suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2005 en van de nieuwe beleidsplannen die het kabinet in het lopende jaar nog wil uitvoeren. In de begrotingstoelichting worden de majeure en/of opvallende beleidsmatig relevante mutaties in de overzichtstabel gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische mutaties opgenomen.

De stand van de 1e suppletore begroting (Voorjaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerp-begroting 2005.

2. Het beleid (IIA)

De aansluiting

Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de verplichtingen/uitgaven en de ontvangsten van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2005 te wijzigen:

Totaal overzicht IIA (bedragen in € 1 000)

 Stand ontwerpbegroting (1)Mutaties 1e suppletore begroting (2)Stand 1e suppletorie begroting (3)=(1)+(2)Mutaties 2006Mutaties 2007Mutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010
Verplichtingen112 2674 704116 9711 039997870870870
         
Uitgaven112 2674 704116 9711 039997870870870
         
Ontvangsten1 9381232 061123123000

2.1. De artikelen (IIA)

Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

1: Wetgeving en controle Eerste KamerStand ontwerpbegroting (1)Mutaties 1e suppletore begroting (2)Stand 1e suppletorie begroting (3)=(1)+(2)Mutaties 2006Mutaties 2007Mutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010
Verplichtingen8 1977298 92611590909090
         
Uitgaven8 1977298 92611590909090
         
1 apparaat4 5735795 152     
a beveiliging 50 5050505050
b catering 30 3030303030
c parlementair drukwerk – 60 – 60– 60– 60– 60– 60
d kopieerkosten 25 25    
e migratie P&O/FEZ TK 65      
f aanschaf archiefkasten 50      
g bekabeling 88      
h systeembeheer – 25 – 25– 25– 25– 25– 25
i migratie TK 130      
j DVO automatisering TK 95 9595959595
k aanschaf software 50      
l project Noenzaal 81      
         
2. vergoedingen voorzitter en leden Eerste Kamer3 60103 601     
         
3. verenigde vergadering23150173     
a Zilveren regeringsjubileum Koningin Beatrix 150      
         
Ontvangsten6306300000

1a beveiliging. Structurele verhoging van de raming voor de (verscherping) van de beveiliging van de Eerste Kamer. Op het punt van de beveiliging werken Eerste Kamer en Tweede Kamer nauw samen.

1e migratie P&O/FEZ TK: Incidentele verhoging van de raming voor het gereedmaken voor aansluiting van de administratie van de Eerste Kamer op de administratie van het salarisbureau voor de Eerste en Tweede Kamer. Het bureau wordt ondergebracht bij de Tweede Kamer.

1 h t/m k diverse posten automatisering. De Eerste Kamer heeft een dienstverleningsovereenkomst afgesloten met de Tweede Kamer voor de automatisering. In 2005 worden incidentele overgangskosten gemaakt. Voor 2006 en verder is tussen Eerste en Tweede Kamer een vaste bijdrage overeengekomen, die eveneens actualisering cq. uitbreiding van de serviceverlening inhoudt.

3a zilveren regeringsjubileum Koningin Beatrix: Ter ere van het 25-jarig regeringsjubileum organiseert de Eerste Kamer een bijzondere Verenigde Vergadering. De kosten bestaan onder meer uit beveiliging, buffet, drukkosten en vastlegging van de bijeenkomst op film.

Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

2: Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede KamerStand ontwerpbegroting (1)Mutaties 1e suppletore begroting (2)Stand 1e suppletorie begroting (3)=(1)+(2)Mutaties 2006Mutaties 2007Mutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010
Verplichtingen29 165029 16500000
         
Uitgaven29 165029 16500000
         
1. schadeloosstelling21 607– 1 00020 607     
a wachtgelden leden (reallocatie) – 1 000 – 500– 1 500– 1 500– 1 000– 500
         
2. pensioenen en wachtgelden7 5581 0008 558     
a wachtgelden leden (reallocatie) 1 000 5001 5001 5001 000500
         
Ontvangsten286028600000

1a/2a: wachtgelden leden. Betreft een correctie van een mutatie die heeft plaatsgevonden bij de eerste suppletore begroting 2004.

Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

3: Wetgeving en controle Tweede KamerStand ontwerpbegroting (1)Mutaties 1e suppletore begroting (2)Stand 1e suppletorie begroting (3)=(1)+(2)Mutaties 2006Mutaties 2007Mutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010
Garantieverplichtingen        
         
Verplichtingen74 5211 22375 744– 1 322– 1 339– 1 462– 1 462– 1 462
         
Uitgaven74 5211 22375 744– 1 322– 1 339– 1 462– 1 462– 1 462
         
1 apparaat52 5771 22353 800     
a beveiligingsdienst 1,5 fte 60 6060606060
b beveiliging inhuur 480      
c salarisbureau 152 152152152152152
d Raad Economisch Advies (REA) 83 17    
e Staten-Generaal Digitaal – 750      
f budget themacommissies 100 100100100100100
g invulling taakstelling – 1 491 – 1 774– 1 774– 1 774– 1 774– 1 774
h Kamer Thuis/IC 410      
i materiële kosten salarisbureau/IC 200      
j electrische sloten/IC 90      
k ASRG/IC 700      
l statenrestaurant/IC 79      
m Samenwerking beveiligingsdienst Eerste Kamer 123 123123   
n overloop e-parlement projecten 987      
         
2. onderzoeksbudget5110511     
         
3. drukwerk3 75003 750     
         
4. fractiekosten17 276017 276     
         
5. uitzending leden4070407     
         
6. enquêtes000     
         
Ontvangsten1 5661231 689123123000
a Samenwerking beveiligingsdienst Eerste Kamer 123 123123   

1a, b, m beveiliging. Incidenteel en structureel zijn extra middelen benodigd voor de (verscherping) van de beveiliging van de Tweede Kamer. Op het punt van de beveiliging werken Eerste Kamer en Tweede Kamer nauw samen.

1c, i salarisbureau. Eerste en Tweede Kamer nemen geen deel aan P-direct. Voor het salarisbureau voor Eerste en Tweede Kamer is incidenteel € 0,2 mln benodigd en € 0,152 mln structureel. Het bureau wordt ondergebracht bij de Tweede Kamer.

1e Staten-Generaal Digitaal. Het project Staten-Generaal Digitaal betreft het digitaliseren van alle kamerhandelingen van de Eerste en Tweede Kamer sinds 1815. In verband met een Europese aanbesteding is de start van het project enigszins vertraagd.

1g invullen taakstelling. Dit is de inboeking van de efficiencytaakstelling en de taakstelling inhuur externen van Kabinet Balkenende I.

1h t/m l: intertemporele compensaties. Betreft de effectuering van in tweede suppletore begroting 2004 vermelde intertemporele compensaties.

Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

4: Wetgeving en controle Eerste en Tweede KamerStand ontwerpbegroting (1)Mutaties 1e suppletore begroting (2)Stand 1e suppletorie begroting (3)=(1)+(2)Mutaties 2006Mutaties 2007Mutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010
Verplichtingen1 87501 87500000
         
Uitgaven1 87501 87500000
         
2. apparaat griffie interparlementaire betrekkingen4460446     
         
3. interparlementaire betrekkingen1 42901 429     
         
Ontvangsten2302300000

Artikel 10. Nominaal en onvoorzien

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

10: Nominaal en onvoorzienStand ontwerpbegroting (1)Mutaties 1e suppletore begroting (2)Stand 1e suppletorie begroting (3)=(1)+(2)Mutaties 2006Mutaties 2007Mutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010
Verplichtingen– 1 4912 7521 2612 2462 2462 2422 2422 242
         
Uitgaven– 1 4912 7521 2612 2462 2462 2422 2422 242
1 loonbijstelling 942      
a loonbijstelling 942 162162161161161
         
2 prijsbijstelling0319319     
a prijsbijstelling 319 310310307307307
         
3 onvoorzien000     
a eindejaarsmarge 1 068      
b verdeling eindejaarsmarge – 1 068      
         
4 waarde-overdracht en waarde-overname000     
         
5 taakstellingen– 1 4911 4910     
a invullen taakstelling zie 3.1 1 491 1 7741 7741 7741 7741 774
         
Ontvangsten00000000

5a invullen taakstelling. Dit is de inboeking van de efficiencytaakstelling en de taakstelling inhuur externen van Kabinet Balkenende I bij artikel 3.1 Wetgeving en controle Tweede Kamer.

Licence