Artikel
Algemene doelstelling
De tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten zorgt ervoor dat (ouders van) leerlingen in het voortgezet onderwijs, deelnemers in de beroepsopleidende leerweg en studenten aan een lerarenopleiding de financiële mogelijkheden hebben om onderwijs te volgen.
Rol en verantwoordelijkheid van de minister
De minister is verantwoordelijk voor de toegankelijkheid van het onderwijs in Nederland.
Financieren: Ouders zijn ervoor verantwoordelijk dat hun minderjarige kind onderwijs volgt. De overheid financiert een tegemoetkoming indien ouders, gezien hun inkomen, niet draagkrachtig genoeg zijn om de kosten van hun schoolgaande minderjarige kinderen (middelbaar beroepsonderwijs) alleen te dragen. Hiermee borgt de overheid de toegankelijkheid van het onderwijs. Vanaf 18 jaar ligt de verantwoordelijkheid voor het volgen van onderwijs primair bij de leerling (voortgezet onderwijs) of student (lerarenopleiding) zelf. Hij/zij kan dan zelf in aanmerking komen voor een tegemoetkoming bestaande uit een maandelijkse basistoelage en een eventuele bijdrage in de schoolkosten.
Indicatoren/kengetallen
Voor indicatoren over onderwijsbijdrage en schoolkosten wordt verwezen naar Trends in Beeld 2012.
| Schoolkosten | Les- of cursusgeld | Basistoelage thuiswonend | Basistoelage uitwonend | |
|---|---|---|---|---|
| TS 17- (onder de 18 jaar)1 | ||||
| mbo 17- | 658,99 | |||
| vavo en niet bekostigd vo 17- | 324,44 | 1 043,00 | ||
| TS 18+ (vanaf 18 jaar) | ||||
| vo onderbouw | 73,16 |
| 103,77 | 241,93 |
| niet bekostigd vo onderbouw | 100,18 | 86,92 | 103,77 | 241,93 |
| vo bovenbouw | 80,11 | 103,77 | 241,93 | |
| niet bekostigd vo bovenbouw | 107,15 | 86,92 | 103,77 | 241,93 |
| Vso | 48,60 | 103,77 | 241,93 | |
| Vavo | 107,15 | 86,92 | 103,77 | 241,93 |
| vo 18+ deeltijd en vavo 18+ deeltijd1 |
| |||
| bij 540 of meer lesminuten per week | 288,37 | 326,40 | ||
| tussen 270 en 540 minuten per week | 194,28 | 217,60 | ||
| Lerarenopleidingen 1 | 673,99 | 567,23 |
Peildatum schooljaar 2011/2012
Toelichting:
De normbedragen zijn gedifferentieerd naar schoolsoort en naar fase (boven- en onderbouw) op basis van kostenverschillen. Havo 4 en 5 en vwo 4, 5 en 6 worden tot de vo bovenbouw gerekend, de andere schoolsoorten in het vo tot de onderbouw.
De tegemoetkoming in les- of cursusgeld wordt alleen uitgekeerd als de scholier les- of cursusgeldplichtig is. In het bekostigd onderwijs is dit vanaf 18 jaar, in het aangewezen onderwijs is dit vanaf 16 jaar.
Budgettaire gevolgen van beleid en budgetflexibiliteit
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 111 158 | 124 734 | 115 298 | 114 490 | 114 794 | 115 770 | 118 068 | |||
| Totale uitgaven | 111 158 | 124 734 | 115 298 | 114 490 | 114 794 | 115 770 | 118 068 | |||
| Waarvan juridisch verplicht | 100,0% | |||||||||
| Inkomensoverdracht | 97 029 | 107 119 | 97 629 | 96 795 | 97 245 | 98 361 | 100 643 | |||
| • | TS 17- | 23 142 | 32 872 | 24 357 | 24 585 | 24 819 | 24 510 | 24 531 | ||
| – | Minderjarige deelnemers bol (R) | 23 142 | 32 872 | 24 357 | 24 585 | 24 819 | 24 510 | 24 531 | ||
| • | TS 18+ | 6 752 | 6 952 | 6 952 | 6 952 | 6 952 | 6 992 | 6 952 | ||
| – | Tegemoetkoming lerarenopleiding (tlo) (R) | 6 097 | 6 297 | 6 297 | 6 297 | 6 297 | 6 337 | 6 297 | ||
| – | Deeltijd vo (R) | 655 | 655 | 655 | 655 | 655 | 655 | 655 | ||
| • | VO 18+ | 67 134 | 67 295 | 66 320 | 65 258 | 65 474 | 66 859 | 69 160 | ||
| – | Meerderjarige leerlingen volwassenenonderwijs (vavo) (R) | 6 480 | 5 826 | 5 281 | 4 776 | 4 624 | 4 682 | 4 864 | ||
| – | Meerderjarige scholieren vo (R) | 54 989 | 55 734 | 55 144 | 54 516 | 54 833 | 56 097 | 58 042 | ||
| – | Meerderjarige scholieren vso (R) | 3 807 | 3 877 | 4 036 | 4 107 | 4 158 | 4 254 | 4 394 | ||
| – | STOEB/ALR (NR) | 1 859 | 1 859 | 1 859 | 1 859 | 1 859 | 1 825 | 1 859 | ||
| Bijdrage aan baten/lastendiensten | 14 129 | 17 615 | 17 669 | 17 695 | 17 549 | 17 409 | 17 425 | |||
| – | DUO (R) | 14 129 | 17 615 | 17 669 | 17 695 | 17 549 | 17 409 | 17 425 | ||
| Ontvangsten | 16 273 | 6 393 | 6 189 | 6 037 | 5 926 | 5 845 | 5 772 | |||
| – | TS 17- (R) | 2 539 | 1 324 | 1 120 | 968 | 857 | 776 | 703 | ||
| – | TS 18+ (R) | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | 935 | ||
| – | VO 18+ (R) | 12 799 | 4 134 | 4 134 | 4 134 | 4 134 | 4 134 | 4 134 | ||
Toelichting: R = relevant, NR = niet-relevant
Inkomensoverdracht
Toelichting op de instrumenten
Onderstaande aantallen geven een indicatie van het gebruik van de diverse regelingen. Er zijn geen basiswaarden en streefwaarden vastgesteld. Uitgangspunt is dat de WTOS wordt benut door de groepen voor wie ze bedoeld is.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Aantal gebruikers TS 17- | 42 294 | 41 400 | 44 200 | 44 600 | 45 000 | 44 500 | 44 500 |
| 2 | Aantal gebruikers TS 18+ | 6 585 | 6 600 | 6 600 | 6 600 | 6 600 | 6 600 | 6 600 |
| 3 | Aantal gebruikers VO 18+ | 35 943 | 36 200 | 35 700 | 35 200 | 35 400 | 36 200 | 37 400 |
Bron 2011: realisatiegegevens DUO; bron 2012–2017: ramingsmodel SF
Bijdragen aan baten/lastendiensten
DUO
De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is de uitvoeringsorganisatie van het ministerie van OCW en levert producten en diensten op het terrein van bekostiging van instellingen, financiering van studenten en informatievoorziening. Het betreft het aandeel in de uitvoeringskosten van DUO voor dit begrotingsartikel.
Artikel