In de onderstaande tabellen is bij de nieuwe mutaties voor het jaar 2019 tevens de extrapolatiestand voor het artikelonderdeel meegenomen.
Artikel 1 Woningmarkt
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2014 | 3.031.676 | 3.241.582 | 3.457.293 | 3.674.634 | 3.876.182 | 0 | |
| 1.1 | Betaalbaarheid | 3.024.498 | 3.236.183 | 3.452.194 | 3.669.535 | 3.871.083 | 0 |
| 1.2 | Onderzoek en kennisoverdracht | 7.178 | 5.399 | 5.099 | 5.099 | 5.099 | 0 |
| Mutaties 1e suppletoire begroting 2014 | 110.078 | 61.017 | 33.460 | – 6.940 | – 18.940 | – 76.240 | |
| 1.1 | Betaalbaarheid | 109.078 | 60.377 | 31.460 | – 8.940 | – 20.940 | – 78.240 |
| 1.2 | Onderzoek en kennisoverdracht | 1.000 | 640 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 |
| Nieuwe mutaties | 68 | 32.814 | 31.054 | 31.055 | 16 | 4.098.899 | |
| 1.1 | Betaalbaarheid | 0 | 31.686 | 30.986 | 30.987 | – 52 | 4.093.732 |
| a. Huurtoeslag | 31.040 | 31.040 | 31.040 | ||||
| b. Afschaffen ouderentoeslag | – 22.000 | – 22.000 | – 22.000 | – 22.000 | |||
| 1.2 | Onderzoek en kennisoverdracht | 68 | 1.128 | 68 | 68 | 68 | 5.167 |
| waarvan: | |||||||
| c. Herijking budgetten | 1.060 | ||||||
| Stand ontwerpbegroting 2015 | 3.141.822 | 3.335.413 | 3.521.807 | 3.698.749 | 3.857.258 | 4.022.659 | |
| 1.1 | Betaalbaarheid | 3.133.576 | 3.328.246 | 3.514.640 | 3.691.582 | 3.850.091 | 4.015.492 |
| 1.2 | Onderzoek en kennisoverdracht | 8.246 | 7.167 | 7.167 | 7.167 | 7.167 | 7.167 |
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2014 | 471.230 | 475.416 | 478.100 | 478.700 | 479.200 | 0 | |
| Mutaties 1e suppletoire begroting 2014 | 19.100 | 25.000 | 29.800 | 31.300 | 31.300 | 31.300 | |
| Nieuwe mutaties | 0 | 700 | 0 | 0 | 0 | 479.400 | |
| Stand ontwerpbegroting 2015 | 490.330 | 501.116 | 507.900 | 510.000 | 510.500 | 510.700 | |
Toelichting
a. Huurtoeslag
Het kabinet heeft besloten de bij voorjaarsnota 2014 voorgenomen bezuiniging op de huurtoeslag van € 31 mln. vnaf 2015 niet door te voeren in 2015, 2016 en 2017.
b. Afschaffen ouderentoeslag
Het kabinet heeft besloten om per 2016 de verhoogde vrijstelling in box 3 voor ouderen (de ouderentoeslag) af te schaffen.
Deze maatregel leidt tot een lager beroep op de huurtoeslag van € 22 mln. vanaf 2016.
c. Herijking budgetten
Bij voorjaarsnota is extra budget beschikbaar gesteld zodat actuele gegevens over de ontwikkelingen op de woningmarkt beschikbaar zijn. Deze zijn noodzakelijk voor ondersteuning en doorrekening van het beleid. Daarbij is de periodiciteit van de WoON (WoonOnderzoek Nederland) teruggebracht naar drie jaar om de door de Kamer gevraagde jaarrapportages te kunnen leveren.
Artikel 2 Woonomgeving en bouw
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2014 | 176.384 | 45.155 | 39.649 | 32.571 | 231.521 | 0 | |
| 2.1 | Energie en bouwkwaliteit | 162.975 | 24.369 | 19.364 | 13.267 | 212.947 | 0 |
| 2.2 | Woningbouwproductie | 9.635 | 7.067 | 7.066 | 7.085 | 6.355 | 0 |
| 2.3 | Kwaliteit woonomgeving | 3.774 | 13.719 | 13.219 | 12.219 | 12.219 | 0 |
| Mutaties 1e suppletoire begroting 2014 | 7.266 | 51.568 | 985 | 1.700 | 0 | 1.500 | |
| 2.1 | Energie en bouwkwaliteit | – 566 | 50.021 | – 54 | 400 | – 1.300 | 200 |
| 2.2 | Woningbouwproductie | 7.668 | 1.453 | 577 | 0 | 0 | 0 |
| 2.3 | Kwaliteit woonomgeving | 164 | 94 | 462 | 1.300 | 1.300 | 1.300 |
| Nieuwe mutaties | – 6.482 | 4.900 | 400 | 400 | 400 | 231.421 | |
| 2.1 | Energie en bouwkwaliteit | – 64.610 | – 10.900 | – 200 | – 200 | – 200 | 212.447 |
| waarvan: | |||||||
| a. Revolverend fonds | – 60.000 | – 15.000 | |||||
| b. Nieuw systeem energielabel | – 4.300 | 4.300 | |||||
| 2.2 | Woningbouwproductie | – 200 | 400 | 200 | 200 | 200 | 6.355 |
| 2.3 | Kwaliteit woonomgeving | 328 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12.219 |
| 2.4 | Revolverend Fonds Energiebesparing Verhuurders | 58.000 | 15.400 | 400 | 400 | 400 | 400 |
| waarvan: | |||||||
| c. Revolverend fonds | 60.000 | 15.000 | |||||
| d. Uitvoeringskosten | – 2.000 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | |
| Stand ontwerpbegroting 2015 | 177.168 | 101.623 | 41.034 | 34.671 | 231.921 | 232.921 | |
| 2.1 | Energie en bouwkwaliteit | 97.799 | 63.490 | 19.110 | 13.467 | 211.447 | 212.647 |
| 2.2 | Woningbouwproductie | 17.103 | 8.920 | 7.843 | 7.285 | 6.555 | 6.355 |
| 2.3 | Kwaliteit woonomgeving | 4.266 | 13.813 | 13.681 | 13.519 | 13.519 | 13.519 |
| 2.4 | Revolverend Fonds Energiebesparing Verhuurders | 58.000 | 15.400 | 400 | 400 | 400 | 400 |
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2014 | 91 | 91 | 91 | 91 | 91 | 0 | |
| Nieuwe mutaties | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 91 | |
| Stand ontwerpbegroting 2015 | 91 | 91 | 91 | 91 | 91 | 91 | |
Toelichting
a. en c. Revolverend fonds
In het in 2013 gesloten woonakkoord is besloten tot het oprichten van een revolverend fonds voor verhuurders (RFE II). Het fonds voorziet verhuurders van goedkope financiering voor energiebesparende projecten binnen de gebouwde omgeving. In de jaren 2014 en 2015 is hiervoor in totaal € 75 mln. beschikbaar. Het fonds is als instrument binnen een separaat artikelonderdeel vormgegeven binnen de begroting van Wonen en Rijksdienst. Middels deze budgetneutrale herschikking worden de middelen van het fonds verantwoord op het juiste instrument.
b. Nieuw systeemenergielabel
Als onderdeel van het SER energieakkoord wordt voor het vernieuwde energielabel een geheel nieuw systeem ontwikkeld. Als gevolg van recente inzichten over de planning van de ontwikkeling en uitrol van dit systeem, schuift 4.3 mln. hiervoor van 2014 naar 2015.
d. Uitvoeringskosten
Dit betreft een meerjarige kasschuif van de uitvoeringskosten voor het Revolverend Fonds Energiebesparing verhuurders (RFE II). Deze kosten worden aanvankelijk gedekt binnen de beschikbare beleidsmiddelen voor het fonds (in totaal € 75 mln.). De verantwoording van de uitvoeringskosten vindt plaats op het instrument bijdragen baten-lasten agentschappen. Doordat de beheerskosten één-op-één worden doorberekend in de renteopslag, worden de fondsbeheerskosten uiteindelijk terugverdiend binnen de beleidsmiddelen voor het fonds.
Artikel 3 Kwaliteit Rijksdienst
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2014 | 17.896 | 17.696 | 17.355 | 17.070 | 16.828 | 0 | |
| 3.1 | Kwaliteit Rijksdienst | 17.896 | 17.696 | 17.355 | 17.070 | 16.828 | 0 |
| Mutaties 1e suppletoire begroting 2014 | 10.010 | 637 | 637 | 637 | 637 | 637 | |
| 3.1 | Kwaliteit Rijksdienst | 10.010 | 637 | 637 | 637 | 637 | 637 |
| Nieuwe mutaties | 433 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16.828 | |
| 3.1 | Kwaliteit Rijksdienst | 433 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16.828 |
| Stand ontwerpbegroting 2015 | 28.339 | 18.333 | 17.992 | 17.707 | 17.465 | 17.465 | |
| 3.1 | Kwaliteit Rijksdienst | 28.339 | 18.333 | 17.992 | 17.707 | 17.465 | 17.465 |
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2014 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 0 | |
| Mutaties 1e suppletoire begroting 2014 | 6.978 | – 250 | – 250 | – 250 | – 250 | – 250 | |
| Nieuwe mutaties | 92 | 0 | 0 | 0 | 0 | 250 | |
| Stand ontwerpbegroting 2015 | 7.320 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Artikel 6 Uitvoering Rijksvastgoedbeleid
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2014 | 144.826 | 144.146 | 143.227 | 139.809 | 139.135 | 0 | |
| 6.1 | Een doelmatige uitvoeringspraktijk van de Rijkshuisvesting | 57.753 | 57.716 | 57.823 | 55.694 | 55.566 | 0 |
| 6.2 | Beheer materiele activa | 87.073 | 86.430 | 85.404 | 84.115 | 83.569 | 0 |
| Mutaties 1e suppletoire begroting 2014 | 10.058 | 3.544 | 4.072 | 4.547 | 4.498 | 4.006 | |
| 6.1 | Een doelmatige uitvoeringspraktijk van de Rijkshuisvesting | 720 | – 1.105 | – 65 | 435 | 435 | 0 |
| 6.2 | Beheer materiele activa | 9.338 | 4.649 | 4.137 | 4.112 | 4.063 | 4.006 |
| Nieuwe mutaties | 0 | 0 | – 900 | – 900 | – 900 | 138.335 | |
| 6.1 | Een doelmatige uitvoeringspraktijk van de Rijkshuisvesting | 0 | 0 | – 900 | – 900 | – 900 | 54.966 |
| 6.2 | Beheer materiele activa | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 83.369 |
| Stand ontwerpbegroting 2015 | 154.884 | 147.690 | 146.399 | 143.456 | 142.733 | 142.341 | |
| 6.1 | Een doelmatige uitvoeringspraktijk van de Rijkshuisvesting | 58.473 | 56.611 | 56.858 | 55.229 | 55.101 | 54.966 |
| 6.2 | Beheer materiele activa | 96.411 | 91.079 | 89.541 | 88.227 | 87.632 | 87.375 |
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stand ontwerpbegroting 2014 | 116.841 | 118.741 | 117.141 | 136.741 | 136.741 | 0 | |
| Mutaties 1e suppletoire begroting 2014 | 4.970 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | |
| Nieuwe mutaties | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 136.741 | |
| Stand ontwerpbegroting 2015 | 121.811 | 120.241 | 118.641 | 138.241 | 138.241 | 138.241 | |