Base description which applies to whole site

03 Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB)

Het CJIB is een uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van Veiligheid en Justitie die alleen voor of in opdracht van de overheid werkt, met aangewezen taken binnen de justitieketen voor het ten uitvoerleggen en coördineren van opgelegde financiële straffen, sancties, transacties, strafbeschikkingen, maatregelen en confiscatiebeslissingen.

Meerjarige begroting van baten en lasten

Tabel 03.1 Meerjarige staat van baten en lasten (x € 1.000)
 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Baten

             

Omzet moederdepartement

98.973

100.997

124.633

123.963

122.848

122.586

122.595

Omzet overige departementen

1.274

4.601

573

573

573

573

573

Omzet derden

13.616

20.813

15.751

15.751

15.751

15.751

15.751

Rentebaten

27

0

0

0

0

0

0

Bijzondere baten

38

0

0

0

0

0

0

Overige baten

0

0

0

0

0

0

0

Totaal baten

113.928

126.411

140.957

140.287

139.172

138.910

138.919

               

Lasten

             

Apparaatskosten

             

• Personele kosten

71.335

64.743

66.985

66.566

65.945

65.808

65.818

waarvan eigen personeel

51.025

48.752

47.039

45.897

45.888

45.880

45.880

waarvan externe inhuur

18.177

13.690

17.846

18.569

17.956

17.828

17.838

waarvan overige personeelskosten

2.133

2.300

2.100

2.100

2.100

2.100

2.100

• Materiële kosten

26.285

35.300

52.219

52.078

51.626

51.501

51.500

waarvan apparaat ICT

4.343

7.850

4.500

4.500

4.500

4.500

4.500

waarvan bijdrage aan SSO's

7.311

9.190

5.540

5.540

5.540

5.540

5.540

Gerechtskosten

9.663

16.542

13.646

13.573

13.545

13.545

13.545

Afschrijvingskosten

5.139

9.255

7.440

7.407

7.394

7.394

7.394

• Materieel

4.982

9.255

7.440

7.407

7.394

7.394

7.394

• Immaterieel

157

0

0

0

0

0

0

Rentelasten

346

572

666

663

662

662

662

Overige lasten

297

0

0

0

0

0

0

• Dotaties voorzieningen

0

0

0

0

0

0

0

• Bijzondere lasten

297

0

0

0

0

0

0

Totaal lasten

113.065

126.411

140.957

140.287

139.172

138.910

138.919

               

Saldo van baten en lasten

863

0

0

0

0

0

0

Baten

Toelichting op de Meerjarige begroting van baten en lasten

Omzet moederdepartement

Voor een aantal producten krijgt het CJIB een bijdrage van VenJ. Zie onderstaande tabel voor een nadere uitsplitsing voor 2016:

Tabel 03.2 Onderbouwing van de omzet Moederdepartement
 

Vrijheidsstraffen

Taak- straffen

Schade-vergoedingsmaatregelen

Ontnemingsmaatregelen

v.i.

Toezicht

Jeugd-reclassering

Geldboetes

Overig

Totaal

P (x € 1,–)

€ 85,93

€ 41,76

€ 538,63

€ 3.838,28

€ 399,63

€ 51,69

€ 47,68

€ 9,00

   

Q (stuks)

19.276

37.724

12.488

1.308

1.250

15.000

8.500

9.957.197

   

P x Q (x € 1.000)

€ 1.656

€ 1.575

€ 6.726

€ 5.020

€ 500

€ 775

€ 405

€ 86.480

€ 21.495

€ 124.633

Bij de inning van geldboetes worden administratiekosten bij de burger in rekening gebracht. Het tarief administratiekosten bedraagt voor alle producten € 9,00. De baten hieruit zijn onder deze post opgenomen.

Omzet overige departementen

Dit betreffen de opbrengsten van andere overheidsorganisaties voor de inning van bestuurlijke boetes.

Tabel 03.3 Onderbouwing van de Omzet overige departementen

opdrachtgever

Q

departement

bedrag

(* € 1.000)

Inspectie SZW

3.800

SZW

131

Agentschap Telecom

300

EZ

11

Rijksdienst voor Ondernemend Ned

2.000

EZ

69

Inspectie Leefomgeving en Transport

2.500

IenM

108

nVWA

6.000

EZ

197

DUO

1.500

OCW

53

IGZ

VWS

4

Omzet derden

In deze post zijn de baten opgenomen voor de taken die het CJIB uitvoert ten behoeve van het Zorginstituut Nederland.

Rentebaten

Er wordt geen rekening gehouden met renteopbrengsten over de stand van de rekening-courant.

Lasten

Personele kosten

Onderstaand een overzicht van het aantal fte’s en de loonskosten daarvan. Het CJIB heeft als beleid om een deel van zijn personeel flexibel aan te trekken. Deze kosten zijn onder Externe inhuur opgenomen. Hieronder is ook opgenomen de inhuur van bijvoorbeeld (automatiserings)deskundigen ten behoeve van projecten.

Tabel 03.4 Personele kosten (x € 1.000)

Personele kosten

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

– Eigen personeel

             

kosten

€ 51.013

€ 48.728

€ 47.014

€ 45.872

€ 45.872

€ 45.872

€ 45.872

aantal fte

893

853

823

803

803

803

803

               

– Externe inhuur

             

kosten

€ 18.177

€ 13.690

€ 17.846

€ 18.569

€ 17.956

€ 17.828

€ 17.838

               

– Post-actief personeel

             

Dotatie voorziening post actief personeel

€ 12

€ 25

€ 25

€ 25

€ 17

€ 8

€ 8

aantal fte

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

1,0

1,0

               

– Overige P-kosten

€ 2.133

€ 2.300

€ 2.100

€ 2.100

€ 2.100

€ 2.100

€ 2.100

               

Totale kosten

€ 71.335

€ 64.743

€ 66.985

€ 66.566

€ 65.945

€ 65.808

€ 65.818

De daling van het aantal fte’s eigen personeel houdt verband met het veranderprogramma Eenheid & Eenvoud. Dit ligt in lijn met het streven van het Kabinet om te komen tot een kleinere, efficiëntere en compactere overheid.

Materiële kosten

Onder deze post zijn alle reguliere exploitatiekosten van het CJIB opgenomen. De bijdrage Shared Service Organisaties betreft de aan de Rgd te betalen gebruikersvergoeding voor onze huurpanden.

Gerechtskosten

Dit betreffen ondermeer de kosten voor de inschakeling van gerechtsdeurwaarders in het incassotraject, zowel met betrekking tot de inning van de OM-producten (€ 6,2 mln.) als de inning voor andere opdrachtgevers buiten het domein van Veiligheid en Justitie (€ 7,4 mln.).

Rentelasten

Dit betreft de te betalen rente als gevolg van het beroep op de leenfaciliteit ten behoeve van investeringen in (im)materiële vaste activa. De gemiddelde rente voor 2016 over de stand van de leningen bedraagt 1,89%.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingskosten zijn bepaald volgens een consistente gedragslijn (zelfde termijnen als voorgaande jaren). Afschrijvingen geschieden lineair en tijdsevenredig over het jaar. De afschrijvingstermijnen sluiten aan op de richtlijnen die zijn vastgelegd in het Handboek Financiële Informatie en Administratie Rijksoverheid.

Dotaties aan voorzieningen

Op de balans van het CJIB staat momenteel een reorganisatievoorziening. In het kader van de biedt om de mobiliteit van medewerkers te bevorderen. Voor de financiering hiervan is in 2013 een mln. Naar 2015 en voor € 3,1 mln. in 2016. Dotaties aan de voorziening zijn niet voorzien.

Tabel 03.5 Kasstroomoverzicht (x € 1.000)
 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Rekening courant RHB 1 januari

28.824

24.045

27.490

28.356

29.882

31.291

32.579

               

Totaal operationele kasstroom

2.212

9.255

7.440

7.407

7.394

7.394

7.394

               

Totaal investeringen

– 12.173

– 14.620

– 2.750

– 2.750

– 2.700

– 2.650

– 2.650

Totaal boekwaarde desinvesteringen

297

0

0

0

0

0

0

Totaal investeringskasstroom

– 11.876

– 14.620

– 2.750

– 2.750

– 2.700

– 2.650

– 2.650

               

Eenmalige uitkering aan moederdepartement

– 2.191

– 1.214

0

0

0

0

0

Eenmalige storting door moederdepartement

0

0

0

0

0

0

0

Aflossing op leningen

– 4.274

– 4.596

– 6.574

– 5.881

– 5.985

– 6.107

– 6.777

Beroep op leenfaciliteit

11.350

14.620

2.750

2.750

2.700

2.650

2.650

Totaal financieringskasstroom

4.885

8.810

– 3.824

– 3.131

– 3.285

– 3.457

– 4.127

               

Rekening courant RHB 31 december

24.045

27.490

28.356

29.882

31.291

32.579

33.196

Investeringskasstroom

Toelichting op het kasstroomoverzicht

De investeringen betreffen de voorgenomen vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.

Voor 2016 zijn de volgende investeringen gepland:

Tabel 03.6 Investeringen

activum

Afschrijvingstermijn

bedrag

software

3–5 jaar

1.150.000

hardware

3–5 jaar

1.600.000

   

2.750.000

Beroep op leenfaciliteit

De daling van het beroep op de leenfaciliteit vanaf 2016 is het gevolg van de afronding van de plaatsing van digitale flitspalen. Voor de dekking van de kosten van vervanging van analoge flitspalen door digitale flitspalen werd door het CJIB een beroep gedaan op de leenfaciliteit.

Tabel 03.7 Overzicht doelmatigheidsindicatoren (x € 1)
 

Realisatie

Begroting

         
 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

FTE-totaal (ambtelijk)

893

853

823

803

803

803

803

             

Saldo van baten en lasten in %

0,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

               

Geldboetes

             

Aantal

9.000.853

10.042.861

9.957.197

10.078.401

9.718.668

9.590.806

9.718.668

Kostprijs (x € 1)

7,00

7,00

9,00

9,00

9,00

9,00

9,00

Omzet (p*q)

63.457.585

70.300.025

86.479.931

86.879.222

85.853.910

83.746.414

83.711.923

% geïnde zaken binnen 1 jaar

94,6

93,7

96,5

95,8

98,2

97,0

95,7

               

Transacties

             

Aantal

59.865

Kostprijs (x € 1)

30,00

Omzet (p*q)

1.796.059

% geïnde zaken binnen 1 jaar

79,0

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

nvt

               

Vrijheidsstraffen*

             

Aantal

20.216

17.162

19.276

19.140

19.068

18.991

18.901

Kostprijs (x € 1)

60,63

59,33

85,93

85,00

85,71

86,12

86,20

Omzet (p*q)

1.225.775

1.018.227

1.656.326

1.626.940

1.634.252

1.635.446

1.629.246

               

Taakstraffen1

             

Aantal

37.568

32.812

37.724

38.014

38.358

38.716

39.057

Kostprijs (x € 1)

37,73

31,85

41,76

41,21

41,39

41,44

41,34

Omzet (p*q)

1.417.263

1.045.222

1.575.280

1.566.525

1.587.684

1.604.387

1.614.773

               

Schadevergoedingsmaatregelen

             

Aantal

13.059

11.954

12.488

12.233

12.011

11.808

11.613

Kostprijs (x € 1)

425,40

420,25

538,63

533,01

538,65

542,19

543,42

Omzet (p*q)

5.555.332

5.023.515

6.726.447

6.520.301

6.469.690

6.402.190

6.310.682

% afgedane zaken binnen 3 jaar

87,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

               

Ontnemingsmaatregelen

             

Aantal

1.181

1.446

1.308

1.349

1.382

1.417

1.459

Kostprijs (x € 1)

4.072,17

3.191,86

3.838,28

3.761,19

3.762,96

3.751,89

3.723,06

Omzet (p*q)

4.809.231

4.615.774

5.020.471

5.073.844

5.200.404

5.316.434

5.431.945

% afgedane A-zaken binnen 5 jaar

74,6

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

% afgedane B-zaken binnen 10 jaar

68,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

               

voorwaardelijke invrijheidstelling

             

Aantal

869

1.250

1.250

1.250

1.250

1.250

1.250

Kostprijs (x € 1)

778,20

667,29

399,63

399,63

399,63

399,63

399,63

Omzet (p*q)

676.260

834.114

499.542

499.542

499.542

499.542

499.542

               

Routeren Toezicht

             

Aantal

12.481

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

Kostprijs (x € 1)

39,16

29,24

51,69

51,69

51,69

51,69

51,69

Omzet (p*q)

488.809

438.553

775.409

775.409

775.409

775.409

775.409

               

Jeugdreclassering

             

Aantal

nvt

nvt

8.500

8.500

8.500

8.500

8.500

Kostprijs (x € 1)

nvt

nvt

47,68

47,68

47,68

47,68

47,68

Omzet (p*q)

nvt

nvt

405.280

405.280

405.280

405.280

405.280

               

Bestuurlijke boetes

             

Aantal

13.109

13.600

16.100

16.100

16.100

16.100

16.100

Tarief (x € 1)

44,70

42,21

35,56

35,56

35,56

35,56

35,56

Omzet (p*q)

586.021

574.000

572.522

572.522

572.522

572.522

572.522

               

Overheidsincasso

             

Omzet

13.846.287

21.090.000

15.751.394

15.751.394

15.751.394

15.751.394

15.751.394

               

Omzet-diversen/input

             

Omzet

20.069.379

21.471.569

21.494.400

20.616.022

20.421.912

22.200.981

22.216.285

               

Totaal

113.928.000

126.411.000

140.957.000

140.287.000

139.172.000

138.910.000

138.919.000

1

Voor vrijheidsstraffen en taakstraffen zijn er geen kwaliteitsindicatoren die direct aan de activiteiten van het CJIB zijn te koppelen. De taak van het CJIB is de administratieve regie (coördinatie) op de betreffende ketenprocessen.

Licence