Uitgaven 2023 | Uitgaven 2024 | Uitgaven 2025 | Uitgaven 2026 | Uitgaven 2027 | |
Vastgestelde begroting 20231 | 39.977.613 | 37.558.506 | 37.362.228 | 36.056.886 | 35.024.107 |
Belangrijkste suppletoire mutaties | |||||
1) Bijstelling accres tranche 2022 | 126 691 | 126 691 | 126 691 | 118 715 | 115 348 |
2) Bijstelling accres tranche 2023 | 145 175 | 145 175 | 145 175 | 138 501 | 134 572 |
3) Loon- en prijsbijstelling 2023 Beschermd wonen | 108 566 | 108 601 | 108 643 | 108 687 | 108 687 |
4) Loon- en prijsbijstelling 2023 Participatie | 114 965 | 111 211 | 107 357 | 103 558 | 99 760 |
5) Loon- en prijsbijstelling 2023 Algemene uitkering | 57 386 | 139 271 | 106 773 | 23 492 | 19 196 |
6) Jeugdhulp | 1 363 000 | 859 000 | |||
7) Financieringssystematiek | 1 000 000 | ||||
8a) Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijke hulp | 95 000 | 95 000 | 95 000 | ||
8b) Herinvoering eigen bijdrage Wmo | ‒ 225 000 | ‒ 225 000 | |||
8c) Integraal Zorgakkoord | 110 000 | 110 000 | 110 000 | ||
9) Flankerend beleid energiearmoede | 50.000 | ||||
10) Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden | 40.000 | ||||
11) Nationaal Actieplan Dakloosheid | 55.000 | ||||
12) Inkomstenderving (covid-19) | 132.526 | ||||
13) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering | 655.984 | ||||
14) Overige mutaties | 53.304 | 7.122 | 7.770 | 1.615 | 1.615 |
Stand 1e suppletoire begroting 2023 | 41.517.210 | 39.559.577 | 39.028.637 | 36.531.454 | 36.483.285 |
Toelichting
1. Bijstelling accres tranche 2022
Vanwege de sterke prijsstijgingen in 2022 heeft het kabinet besloten een extra ronde prijsbijstelling over 2022 beschikbaar te stellen. Dit geldt ook voor het LPO deel van de accres tranche 2022 van het gemeentefonds.
2. Bijstelling accres tranche 2023
Ook de accrestranche 2023 wordt geactualiseerd voor de actuele loon- en prijsontwikkeling.
3. Loon- en prijsbijstelling 2023 Beschermd wonen
Deze € 108,6 mln. betreft de loon- en prijsbijstelling voor het jaar 2023 voor de integratie-uitkering Beschermd wonen.
4. Loon- en prijsbijstelling 2023 Participatie
Deze reeks betreft de loon- en prijsbijstelling voor het jaar 2023 voor de integratie-uitkering Participatie.
5. Loon- en prijsbijstelling 2023 algemene uitkering
Deze reeks betreft de loon- en prijsbijstelling voor het jaar 2023 voor de algemene uitkering. Dit bevat onder meer de loon- en prijsbijstelling op enkele onderdelen van de voormalige integratie-uitkering sociaal domein die per 2023 zijn overgeheveld naar de algemene uitkering. Omdat de huidige normeringssystematek met een jaar vertraging werkt, wordt aan deze nieuw onderdelen van de algemene uitkering nog een laatste keer loon- en prijsbijstelling toegepast. Tevens is er loon- en prijsbijstelling toegekend over de middelen die op de Aanvullende post geserveerd zijn voor jeugdhulp.
6) Jeugdhulp
Het kabinet heeft in het coalitieakkoord middelen gereserveerd voor de jeugdhulp. Voor 2024 en 2025 worden de gereserveerde middelen van de Aanvullende post vrij gegeven. Tevens worden aanvullend middelen overgeboekt vanuit de begroting van VWS in verband met het nog niet kunnen realiseren van geraamde besparingen.
7) Financieringssystematiek
Bij Miljoenennota 2023 heeft het kabinet aanvullend eenmalig € 1 mld. voor gemeenten beschikbaar gesteld voor 2026, vooruitlopend op de nieuwe financieringssystematiek. Dit bedrag komt nu vanaf 2027 structureel beschikbaar.
Daarnaast wordt het Gemeentefonds vanaf 2027 geïndexeerd op basis van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product. Dit zal worden verwerkt in de Miljoenennota 2024.
8a. Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijk hulp
Het wetsvoorstel voor invoering van de passende eigen bijdrage huishoudelijke hulp per 2025 wordt ingetrokken.
8b. Herinvoering eigen bijdrage Wmo
Het abonnementstarief in de Wmo 2015 wordt afgeschaft en in plaats daarvan wordt de inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo 2015 heringevoerd. Invoering van deze maatregel is onder voorbehoud van parlementaire goedkeuring.
8c. Integraal Zorgakkoord
Het kabinet stelt extra middelen beschikbaar aan gemeenten vanwege de gestegen kosten voor de Wmo samenhangend met de invoering van het abonnementstarief.
9. Flankerend beleid energiearmoede
Het ministerie van SZW stelt deze middelen beschikbaar om meer in te zetten op vroegsignalering en bijzondere bijstand.
10. Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden
Het ministerie van SZW stelt deze middelen beschikbaar om meer in te zetten op gemeentelijke dienstverlening op het gebied van geldzorgen, armoede en schulden.
11. Nationaal Actieplan Dakloosheid
Het kabinet zet in op het voorkomen van dakloosheid, vernieuwing van de maatschappelijke opvang en het realiseren van woonplekken met passende ondersteuning voor (dreigend) dakloze mensen. Het kabinet stelt daarom voor 2023 € 55 mln. beschikbaar aan gemeenten.
12. Inkomstenderving 2021 (Covid-19)
Met gemeenten is afgesproken dat ze reële compensatie zouden ontvangen voor de gederfde inkomsten over 2021. In de tweede suppletoire begroting 2022 is voor een groot deel van de gemeenten de compensatie over 2021 volledig afgerond. Voor de resterende gemeenten wordt nu de compensatie definitief gemaakt. Er wordt nu € 132,5 mln. uitgekeerd voor inkomstenderving 2021 (inclusief nabetaling over 2020).
13. Wijziging betalingsverloop algemene uitkering
Bij Slotwet 2022 is vastgesteld hoe de in 2022 gerealiseerde uitbetalingen voor de algemene uitkering aan de gemeenten zich verhouden tot het bedrag dat bij de tweede suppletoire begroting 2022 voor de uitbetalingen is geraamd. Daarbij is gebleken dat er bij de algemene uitkering lagere uitbetalingen zijn gedaan dan bij tweede suppletoire begroting 2022 werd verwacht. Het gaat hierbij om een verschil van € 656 mln. Dit bedrag wordt, conform de bestaande systematiek, toegevoegd aan het uitgavenbudget voor 2023.