Base description which applies to whole site

5.5 Justitiële Informatiedienst (Justid)

De Justitiële Informatiedienst draagt bij aan een veilige en rechtvaardige samenleving. Dit doen we door belanghebbenden te voorzien van cruciale informatie uit het domein van Justitie, Veiligheid, Asiel en Migratie. Met dit werk levert de organisatie een bijdrage aan een veilige en rechtvaardige samenleving, zowel binnen als buiten Nederland. De werkzaamheden worden uitgevoerd ten behoeve van de mensen die de samenleving vormen. Daarmee oefenen we een behoorlijke (maatschappelijke) impact uit – het werk doet er daadwerkelijk toe. Op deze manier draagt de Justitiële Informatiedienst ook bij aan de missie van JenV en AenM.

Tabel 74 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)
 

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Baten

      

Baten als tegenprestatie voor de levering van goederen en/of diensten

95.102

94.500

93.900

93.600

93.500

93.500

Rentebaten

0

0

0

0

0

0

Vrijval voorzieningen

0

0

0

0

0

0

Bijzondere baten

0

0

0

0

0

0

Totaal baten

95.102

94.500

93.900

93.600

93.500

93.500

       

Lasten

      

Apparaatskosten

92.471

92.214

91.727

91.837

91.928

91.928

- Personele kosten

67.315

67.315

67.315

67.315

67.315

67.315

waarvan eigen personeel

53.529

53.529

53.529

53.529

53.529

53.529

waarvan inhuur externen

10.045

10.045

10.045

10.045

10.045

10.045

waarvan overige personele kosten

3.741

3.741

3.741

3.741

3.741

3.741

- Materiële kosten

25.156

24.899

24.412

24.522

24.613

24.613

waarvan apparaat ICT

16.404

16.404

16.404

16.404

16.404

16.404

waarvan bijdrage aan SSO's

500

500

500

500

500

500

waarvan overige materiële kosten

8.252

7.995

7.508

7.618

7.709

7.709

Materiële programmakosten

0

0

0

0

0

0

Kosten uitbesteed werk en andere externe kosten

0

0

0

0

0

0

Rentelasten

100

100

100

100

100

100

Afschrijvingskosten

2.531

2.773

3.341

3.225

3.151

3.151

- Materieel

2.531

2.773

3.341

3.225

3.151

3.151

waarvan apparaat ICT

2.531

2.773

3.341

3.225

3.151

3.151

waarvan overige materiele kosten

      

- Immaterieel

      

Overige lasten

0

‒ 587

‒ 1.268

‒ 1.562

‒ 1.679

‒ 1.679

waarvan dotaties voorzieningen

      

waarvan bijzondere lasten

 

‒ 587

‒ 1.268

‒ 1.562

‒ 1.679

‒ 1.679

Totaal lasten

95.102

94.500

93.900

93.600

93.500

93.500

       

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening

0

0

0

0

0

0

Agentschapsaandeel VPB-lasten

      

Saldo van baten en lasten

0

0

0

0

0

0

Baten

Omzet

De omzet van Justid bestaat uit beheeropdrachten, projectopbrengsten en overige opbrengsten. Deze is na verwachting als volgt onder te verdelen: Baten vanuit moederdepartement € 85,8 mln, baten vanuit overige departementen € 4,1 mln en baten vanuit partijen partijen anders dan departementen € 5,2 mln. Voor 2026 en verder verwacht Justid een gelijkblijvende omzet.

De totale omzet laat een daling zien van 2025 naar 2029 van € 1,6 mln, dit betreft de taakstelling van Justid.

Lasten

Personele kosten

Onder de personele kosten zijn zowel de kosten van ambtelijk personeel als externe inhuur opgenomen. Justid maakt gebruik van externe inhuur om een flexibele schil te creëren voor de uit te voeren tijdelijke projectwerkzaamheden. Zoals hierboven vermeld is de verwachting dat de projectwerkzaamheden de komende jaren op niveau blijven, waardoor ook de externe inhuur gelijk zal blijven. In 2025 is waar mogelijk de externe inhuur verambtelijkt zodat, in vergelijking met 2024 en eerdere jaren, een daling van de kosten voor externe inhuur wordt verwacht. De begrote fte’s voor ambtelijk personeel blijft eveneens stabiel.

Tabel 75 Personele kosten (Bedragen x € 1.000)
 

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Eigen personeel

       

Kosten

45.130

53.529

53.529

53.529

53.529

53.529

53.529

Aantal fte's

538

538

538

538

538

538

538

Gem loonsom

83.885

99.552

99.496

99.496

99.496

99.496

99.496

FTE voor DNO en Overhead

488

488

488

488

488

488

488

FTE voor Change

50

50

50

50

50

50

50

        

Externe inhuur

       

Kosten

11.288

10.045

10.045

10.045

10.045

10.045

10.045

Aantal fte's

45

45

45

45

45

45

45

Gem kosten p/u (1.692 u per jaar)

148

132

132

132

132

132

132

        

Overige personele kosten

2.542

3.741

3.741

3.741

3.741

3.741

3.741

        

Totale kosten

58.960

67.315

67.315

67.315

67.315

67.315

67.315

Materiële kosten

De materiële apparaat ICT kosten bestaan uit contracten met leveranciers voor onder andere onderhoud van ICT apparatuur (zoals servers en netwerk), ICT middelen (zoals opslagruimtes en multifunctionals) en jaarlijkse licentiekosten voor software. De raming voor de materiële kosten betreft het regulier beheer van ICT infrastructuur en applicatielandschap. Grote wijzigingen, zoals vernieuwing van applicaties als gevolg van end of life of door wetswijzigingen, valt buiten het reguliere beheer en kan Justid niet eigenstandig begroten. Hiervoor zal in nauwe afstemming met opdrachtgevers telkens incidenteel financiering gevonden moeten worden.

De overige materiële kosten bevatten onder andere huisvestingslasten, kosten inbesteding en overige exploitatiekosten.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingskosten bestaan uit afschrijvingen op hardware, zoals servers, laptops en telefoons.

Overige lasten

Onder deze post is de verwachte taakstelling voor Justid opgenomen. De taakstelling moet intern worden ingevuld. In het jaarplan en de begroting 2026 zal hiervoor een voorstel worden opgenomen.

Tabel 76 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)
  

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen

7.462

7.317

7.043

5.981

4.468

2.458

2

+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom

95.102

94.500

93.900

93.600

93.500

93.500

-/- totaal uitgaven operationele kasstroom

‒ 92.471

‒ 92.214

‒ 91.727

‒ 91.837

‒ 91.928

‒ 91.928

Totaal operationele kasstroom

2.631

2.286

2.173

1.763

1.572

1.572

3

-/- totaal investeringen

‒ 4.209

‒ 5.143

‒ 4.268

‒ 1.859

‒ 1.865

‒ 1.865

+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen

0

0

0

0

0

0

Totaal investeringsstroom

‒ 4.209

‒ 5.143

‒ 4.268

‒ 1.859

‒ 1.865

‒ 1.865

4

-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement

0

0

0

0

0

0

+/+ eenmalige storting door moederdepartement

0

0

0

0

0

0

-/- aflossingen op leningen

‒ 2.467

‒ 1.917

‒ 2.467

‒ 2.917

‒ 3.217

‒ 3.517

+/+ beroep op leenfaciliteit

3.900

4.500

3.500

1.500

1.500

1.500

Totaal financieringskasstroom

1.433

2.583

1.033

‒ 1.417

‒ 1.717

‒ 2.017

5

Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)

7.317

7.043

5.981

4.468

2.458

149

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit opbrengsten uit de dienstverlening en uit directe en indirecte kosten exclusief afschrijvingen.

Investeringskasstroom

De investeringen die worden gedaan zijn gerelateerd aan vernieuwing en vervanging van ICT componenten (hardware en software licenties).

Doelmatigheid

Tabel 77 Omschrijving generiek deel
 

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Kostprijzen per product (groep) (* € 1.000)

95.102

94.500

93.900

93.600

93.500

93.500

Tarieven/uur

115,00

115,00

115,00

115,00

115,00

115,00

Omzet per productgroep (pxq) (* € 1.000)

95.102

94.500

93.900

93.600

93.500

93.500

FTE-totaal (excl. externe inhuur)

538

538

538

538

538

538

Saldo van baten en lasten (%)

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

De voorgeschreven doelmatigheidsindicatoren worden door Justid berekend, gemonitord, gestuurd en via de tertaalrapportages gerapporteerd. De indicatoren ‘kostprijs per productgroep/ dienst’ en ‘omzet per productgroep/ dienst’ vermelden nu de totale kosten respectievelijk omzet. Vanaf 2023 is het mogelijk de kostprijs en omzet per opdracht(gever) te monitoren vanuit de recentelijk geïmplementeerde projectenadministratie. Kanttekening daarbij is dat Justid geen standaard productgroepen of diensten heeft die het repeterend voortbrengt; elke Overeenkomst van Opdracht, Dienst Nadere Overeenkomst of Project is verschillend en wordt apart geoffreerd. Bovendien wijzigen de dienstverleningsafspraken jaarlijks en soms ook gedurende het jaar. De daaraan gekoppelde mutaties in de inzet van personeel en materieel werken door in de kostprijs en omzet, waarmee deze indicatoren niet sec de ontwikkeling van de doelmatigheid weergeven, maar ook de resultante zijn van meer- of minderwerk. Justid begroot op een 0-saldo, mee- en tegenvallers worden deel van het eigen vermogen conform de Regeling agentschappen.

Tabel 78 Verklarende indicatoren
 

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Percentage overhead

24,5%

24,5%

24,5%

24,5%

24,5%

24,5%

Verhouding directe en indirecte kosten

      

Productiviteit

72,0%

72,0%

72,0%

72,0%

72,0%

72,0%

Ziekteverzuim

6,3%

6,3%

6,3%

6,3%

6,3%

6,3%

% Externe inhuur (t.o.v. intern personeel)

15%

15%

15%

15%

15%

15%

De overhead van Justid bevat de klassieke piofach (of scopafijth) functies en ligt stabiel rond de 24,5%.

Justid streeft naar een verzuimpercentage lager dan 6,3% conform de Handleiding Overheidstarieven 2025. Voor Justid is in de driehoek afgesproken dat de totale kosten van tijdelijk extern personeel niet hoger mogen zijn dan 20% van de totale personele kosten. De externe inhuur is begroot op 15%. De roemernorm van 10% is niet haalbaar, omdat Justid tijdelijke projecten uitvoert waarvoor geen structurele kosten worden gemaakt.

Licence