Base description which applies to whole site

5.6 Justitiële ICT Organisatie

De Justitiële ICT Organisatie zorgt voor het beheer en de (door)ontwikkeling van specifieke en gemeenschappelijke ICT-diensten gericht op de ondersteuning van onderdelen van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV). Dit geldt tevens voor onderdelen van het Ministerie van Asiel en Migratie (AenM). De opdrachtgevers zijn onder meer de Dienst Justitiële Inrichtingen, de Raad voor de Kinderbescherming, Dienst Justis, de Dienst Terugkeer en Vertrek, de Immigratie- en Naturalisatiedienst, gemeenschappelijke dienstverlening in opdracht van JenV. De Justitiële ICT Organisatie staat voor veilige, betrouwbare en vernieuwende ICT en investeert in kennis en expertise van medewerkers en een moderne infrastructuur. De focus ligt in 2026 bij het verder versterken van de digitale weerbaarheid, de kwaliteit van de dienstverlening en het verbeteren van de samenwerking met de opdrachtgevers.

Baten en lasten

In onderstaand overzicht wordt de meerjarenbegroting weergegeven en toegelicht.

Tabel 79 Meerjarige begroting van baten en lasten (bedragen x € 1.000)
 

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Baten

      

Omzet

190.905

221.607

221.607

221.607

221.607

221.607

- Baten als tegenprestatie voor de levering van producten en/of diensten

190.905

221.607

221.607

221.607

221.607

221.607

- Baten als tegenprestatie voor levering van input

0

0

0

0

0

0

Rentebaten

0

0

0

0

0

0

Vrijval voorzieningen

0

0

0

0

0

0

Bijzondere baten

0

0

0

0

0

0

Totaal baten

190.905

221.607

221.607

221.607

221.607

221.607

       

Lasten

      

Apparaatskosten

171.164

202.873

202.873

202.873

202.873

202.873

- Personele kosten

97.947

106.223

106.223

106.223

106.223

106.223

waarvan eigen personeel

62.723

67.156

67.156

67.156

67.156

67.156

waarvan inhuur externen

32.661

34.199

34.199

34.199

34.199

34.199

waarvan overige personele kosten

2.563

4.867

4.867

4.867

4.867

4.867

- Materiële kosten

73.217

96.650

96.650

96.650

96.650

96.650

waarvan apparaat ICT

57.914

75.300

75.300

75.300

75.300

75.300

waarvan bijdrage aan SSO's

400

3.607

3.607

3.607

3.607

3.607

waarvan overige materiële kosten

14.904

17.744

17.744

17.744

17.744

17.744

Rentelasten

850

912

912

912

912

912

Afschrijvingskosten

18.891

17.823

17.823

17.823

17.823

17.823

- Materieel

17.058

16.655

16.655

16.655

16.655

16.655

waarvan apparaat ICT

0

0

0

0

0

0

waarvan overige materiele kosten

0

0

0

0

0

0

- Immaterieel

1.833

1.167

1.167

1.167

1.167

1.167

Overige lasten

0

0

0

0

0

0

waarvan dotaties voorzieningen

0

0

0

0

0

0

waarvan bijzondere lasten

0

0

0

0

0

0

Totaal lasten

190.905

221.607

221.607

221.607

221.607

221.607

       

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening

0

0

0

0

0

0

Agentschapsaandeel VPB-lasten

0

0

0

0

0

0

Saldo van baten en lasten

0

0

0

0

0

0

Baten

De omzet wordt verdeeld naar moederdepartement € 200.433 (90,0%) en omzet derden € 21.174 De omzet moederdepartement bevat de omzet ten behoeve van JenV. De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) levert de grootste bijdrage (ca. 70%) aan deze omzet.

De begroting en formatie en daarmee ook de omzet van de Justitiële ICT Organisatie zal net als de afgelopen jaren ook dit jaar stijgen als gevolg van zowel volume- als prijsstijgingen. De volumestijgingen zijn het gevolg van uitbreiding van diensten op zowel aantallen als projectmatige werkzaamheden. Wij verwachten dat deze groei, op verantwoorde wijze, ook de komende jaren zal doorzetten. Hiermee doen wij recht aan onze missie om de ICT-dienstverlener te zijn van JenV. De tarieven worden jaarlijks vastgesteld waarbij de nieuwe tarieven zijn gebaseerd op integrale kostendekkende kostprijzen.

Lasten

Personele kosten

Onderstaand is een overzicht opgenomen van het aantal medewerkers (in fte) en de loonkosten daarvan. De personeelskosten betreffen zowel ambtelijke medewerkers in dienst van de Justitiële ICT Organisatie als tijdelijke externe inhuur. In de personele kosten van 2026 is bij de loonontwikkeling rekening gehouden met de nullijn conform het regeerakkoord. Voor 2026 is er rekening gehouden met verdere verambtelijking. In de verambtelijkingsopgave ondervindt de Justitiële ICT Organisatie hinder van de krapte op de arbeidsmarkt, omdat het veel specifieke (IT-) functies nodig heeft, die in de markt veelgevraagd zijn en weinig beschikbaar. De Justitiële ICT Organisatie spant zich in om deze posities zo snel mogelijk in te vullen met eigen personeel.

Extern personeel wordt ingezet voor tijdelijke projecten, specifieke kennis of moeilijk te vervullen functies. Met de stijgende interne en externe bezetting kan de Justitiële ICT Organisatie de dienstverlening borgen en daarmee aan de vraag van de opdrachtgevers voldoen.

Tabel 80 Personele kosten (Bedragen x € 1.000)
 

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Eigen personeel

      

Kosten

62.723

67.156

67.156

67.156

67.156

67.156

Aantal fte's

610,6

644,7

644,7

644,7

644,7

644,7

       

Externe inhuur

      

Kosten

32.661

34.199

34.199

34.199

34.199

34.199

Aantal fte's

113

171,2

171,2

171,2

171,2

171,2

       

Overige personele kosten

2.563

4.867

4.867

4.867

4.867

4.867

       

Totale kosten (x € 1.000)

97.947

106.223

106.223

106.223

106.223

106.223

Materiële kostenDe materiële apparaat ICT kosten bestaan uit contracten met leveranciers voor onder andere onderhoud van ICT-apparatuur (zoals servers en netwerkcomponenten), ICT-middelen (zoals opslagruimtes, multifunctionals etc.) en jaarlijkse licentiekosten voor software.

De overige materiële apparaatskosten bevatten onder andere kosten voor huisvesting en het wagenpark en overige exploitatiekosten.

Rentelasten

De rentelasten betreffen de kosten op de leningen die de Justitiële ICT Organisatie heeft uitstaan bij het Ministerie van Financiën.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingskosten bestaan uit afschrijvingen op hardware en software. De investeringen zijn gerelateerd aan onder andere laptops, uitbreiding van netwerk-, server- en opslagcapaciteit en de vernieuwing van werkplekken voor videovergaderingen.

Het kasstroomoverzicht

In het kasstroomoverzicht worden de geldstromen inzichtelijk gemaakt. Op basis van de Jaarrekening 2023 (Slotwet 2023) is de rekening courant op 1 januari 2025 € 9,2 mln.

Tabel 81 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)
  

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen

18.613

18.613

18.613

18.613

18.613

18.613

2

+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom

190.905

221.607

221.607

221.607

221.607

221.607

-/- totaal uitgaven operationele kasstroom

‒ 172.014

‒ 203.785

‒ 203.785

‒ 203.785

‒ 203.785

‒ 203.785

Totaal operationele kasstroom

18.891

17.822

17.822

17.823

17.823

17.823

3

-/- totaal investeringen

‒ 31.844

‒ 30.355

‒ 30.355

‒ 30.355

‒ 30.355

‒ 30.355

+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen

0

0

0

0

0

0

Totaal investeringsstroom

‒ 31.844

‒ 30.355

‒ 30.355

‒ 30.355

‒ 30.355

‒ 30.355

4

-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement

0

0

0

0

0

0

+/+ eenmalige storting door moederdepartement

0

0

0

0

0

0

-/- aflossingen op leningen

‒ 18.891

‒ 17.823

‒ 17.823

‒ 17.823

‒ 17.823

‒ 17.823

+/+ beroep op leenfaciliteit

31.844

30.355

30.355

30.355

30.355

30.355

Totaal financieringskasstroom

12.953

12.533

12.533

12.532

12.532

12.532

5

Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)

18.613

18.613

18.613

18.613

18.613

18.613

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit opbrengsten uit de dienstverlening en uit directe en indirecte kosten exclusief afschrijvingen.

Investeringskasstroom

De investeringen die in 2026 nodig zijn bevatten de kosten voor aanschaf van hard- en software en de overige vaste activa op de balans.

Doelmatigheid

Overhead

De overhead van de organisatie is berekend als percentage van de kosten van de PIOFACH- en staffuncties ten opzichte van de totale kosten van de Justitiële ICT Organisatie.

Tabel 82 Overhead (Bedragen x € 1 mln.)
 

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Omzet

190,9

221,6

221,6

221,6

221,6

221,6

Kosten overhead

38,1

40,3

40,3

40,3

40,3

40,3

Overhead %

20,0%

18,2%

18,2%

18,2%

18,2%

18,2%

Omzet per productgroep

Algemene diensten betreffen, zoals hierboven is gesteld, de werkplekdiensten. Onder specifieke diensten valt het beheer van applicaties en onder expertise diensten valt de projectenportefeuille.

Tabel 83 Omzet (Bedragen x € 1 mln.)
 

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Algemene diensten

87,2

102,9

102,9

102,9

102,9

102,9

Specifieke diensten

79,6

85,6

85,6

85,6

85,6

85,6

Expertise diensten

24,1

33,1

33,1

33,1

33,1

33,1

Totaal

190,9

221,6

221,6

221,6

221,6

221,6

Opdrachtgeverstevredenheid

De basiswaarde van de opdrachtgeverstevredenheid is in 2021 vastgesteld op 7. De ambitie is om in een periode van 3 jaar met een half punt te stijgen naar 7,5. De Justitiële ICT Organisatie meet de opdrachtgeverstevredenheid door middel van een opdrachtgeverstevredenheidsonderzoek. De resultaten van eerdere onderzoeken geven aanleiding om de leverbetrouwbaarheid te verbeteren.

Licence