In de onderstaande figuur is de verwachte ontwikkeling van de totale netto zorguitgaven Zvw, Wlz, Wmo beschermd wonen en AP van Financiën voor de periode 2025 tot en met 2030 opgenomen. De totale netto zorguitgaven groeien in deze periode naar verwachting met € 34,1 miljard, van € 100,3 miljard in 2025 naar € 134,4 miljard in 2030.
Figuur 2 Verwachte ontwikkeling van de totale netto zorguitgaven (Zvw, Wlz, Wmo beschermd wonen en AP) 2025-2030 (in miljarden euro’s)

Bron: VWS-cijfers
De groei van de totale netto zorguitgaven van de Zvw, Wlz, Wmo beschermd en AP vanaf het jaar 2026 is voornamelijk het gevolg van de loon- en prijsontwikkelingen en deels door volumegroei en beleidsmatige ontwikkelingen. De hogere groei vanaf het jaar 2027 is het gevolg van de verwerking van het Hoofdlijnenakkoord van het demissionaire kabinet Schoof. Dit komt met name door de hogere zorgvraag vanwege het verlagen van het verplicht eigen risico in de Zvw per 1 januari 2027 naar € 165.
In paragraaf 6.4.4 wordt nader ingegaan op de horizontale ontwikkeling van de zorguitgaven. Hierin wordt zowel de nominale als de reële groei in de afzonderlijke jaren opgenomen. Daanraast wordt er een uitsplitsing gemaakt voor de ontwikkeling van de totale netto zorguitgaven Zvw, Wlz, Wmo beschermd wonen en AP, en van de Zvw en de Wlz afzonderlijk.
In de onderstaande tabel is vanaf de stand ontwerpbegroting 2025 de ontwikkeling van de premiegefinancierde netto zorguitgaven Zvw, Wlz , Wmo beschermd wonen en de AP op hoofdlijnen te zien.
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Netto zorguitgaven ontwerpbegroting 2025 | 102.427 | 108.296 | 118.049 | 124.372 | 131.048 | 131.043 |
2 | Bijstellingen | ‒ 2.125 | ‒ 941 | ‒ 1.994 | ‒ 1.875 | ‒ 3.084 | 3.339 |
Zorgverzekeringswet | ‒ 973 | ‒ 834 | ‒ 1.263 | ‒ 973 | ‒ 2.033 | 1.340 | |
Wet langdurige zorg | ‒ 1.239 | ‒ 188 | ‒ 345 | ‒ 529 | ‒ 883 | 2.027 | |
Wmo beschermd wonen | 87 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | |
Aanvullende Post | 0 | ‒ 21 | ‒ 488 | ‒ 475 | ‒ 270 | ‒ 130 | |
3 | Netto zorguitgaven stand ontwerpbegroting 2026 (= 1+2) | 100.302 | 107.355 | 116.055 | 122.497 | 127.964 | 134.382 |
1 Door afronding kan de som der delen afwijken van het totaal. | |||||||
Bron: VWS-cijfers |
Toelichting
Ten opzichte van de stand ontwerpbegroting 2025 zijn de netto zorguitgaven in 2025 neerwaarts bijgesteld met € 2,1 miljard oplopend tot € 3,1 miljard in 2029. In het jaar 2030 is sprake van een opwaartse bijstelling van € 3,3 miljard. Dit komt door de extrapolatie van het jaar 2029 naar het jaar 2030. Bij deze extrapolatie wordt rekening gehouden met de technische bijstellingen van 2030 met betrekking tot volumegroei, raming loon- en prijsbijstelling en doorwerking van eerdere beleidsmaatregelen.
In paragraaf 6.3 wordt de ontwikkeling van de premiegefinanierde netto zorguitgaven verder toegelicht.