IIA Staten-Generaal

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2026 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties P.E.Heerma

B ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN

1. Leeswijzer

Voor u ligt de suppletoire begroting september van de Staten-Generaal. De suppletoire begroting september geeft een beeld van de uitvoering van de begroting voor het jaar 2026. De stand wordt opgebouwd vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2026.

Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties worden toegelicht, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.

2. Beleidsartikelen

2.1 Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting mutaties suppletoire begroting september

1.0 Wetgeving en controle Eerste Kamer

Institutionele inrichting

Apparaat Eerste Kamer

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2026.

Personele uitgaven

Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2026.

2.2 Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting mutaties suppletoire begroting september

2.0 Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer

Institutionele inrichting

Schadeloosstelling

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2026.

Personele uitgaven

Pensioenen en wachtgelden

Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2026.

2.3 Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting mutaties suppletoire begroting september

3.0 Wetgeving en controle Tweede Kamer

Institutionele inrichting

Apparaat Tweede Kamer

In verband met lange wachttijden bij de ICT-leverancier voor de aanschaf van hardware ten behoeve van diverse werkomgevingen, wordt er € 2,6 mln. met een kasschuif doorgeschoven van 2026 naar 2027.

Het vorige kabinet heeft middelen vrijgemaakt voor de onderzoeksfunctie van de Tweede Kamer, met als doel de Kamer beter in staat te stellen haar controlerende taak uit te oefenen. Met het amendement Bontenbal-Bikker (Kamerstukken II 2025/26, 36919 nr. 22.) worden deze middelen ingezet voor fractieondersteuning in plaats van de onderzoeksfunctie en worden de middelen binnen de begroting van de Staten-Generaal overgeboekt van de apparaatsuitgaven naar fractiekosten. Daaropvolgend zullen de middelen worden overgeheveld naar de stichtingen van de fracties zelf, waarmee de middelen niet langer beschikbaar zullen zijn op de begroting van de Tweede Kamer. Het gaat om € 2 mln. in 2026 oplopend tot € 6 mln. structureel vanaf 2031.

Het restant betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2026.

Materiële uitgaven

Fractiekosten

Het vorige kabinet heeft middelen vrijgemaakt voor de onderzoeksfunctie van de Tweede Kamer, met als doel de Kamer beter in staat te stellen haar controlerende taak uit te oefenen. Met het amendement Bontenbal-Bikker (Kamerstukken II 2025/26, 36919 nr. 22.) worden deze middelen ingezet voor fractieondersteuning in plaats van de onderzoeksfunctie en worden de middelen binnen de begroting van de Staten-Generaal overgeboekt van de apparaatsuitgaven naar fractiekosten. Daaropvolgend zullen de middelen worden overgeheveld naar de stichtingen van de fracties zelf, waarmee de middelen niet langer beschikbaar zullen zijn op de begroting van de Tweede Kamer. Het gaat om € 2 mln. in 2026 oplopend tot € 6 mln. structureel vanaf 2031.

Daarnaast betreft dit de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2026.

2.3 Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting mutaties suppletoire begroting september

4.0 Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

De mutaties op artikel 4 vallen onder de voorgeschreven ondergrens van de staffel en worden daarom niet toegelicht.

3. Niet-Beleidsartikelen

3.3 Artikel 10. Nog onverdeeld

Toelichting mutaties suppletoire begroting september

10.0 Nog te verdelen

Loonbijstelling/prijsbijstelling

Dit betreft de verdeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2026 naar de artikelen van de begroting van de Staten-Generaal.