De Justitiële ICT Organisatie zorgt voor het beheer en de (door)ontwikkeling van specifieke en gemeenschappelijke ICT-diensten gericht op de ondersteuning van onderdelen van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV). Dit geldt tevens voor onderdelen van het Ministerie van Asiel en Migratie (AenM). De opdrachtgevers zijn onder meer de Dienst Justitiële Inrichtingen, de Raad voor de Kinderbescherming, Dienst Justis, de Dienst Terugkeer en Vertrek, de Immigratie- en Naturalisatiedienst, gemeenschappelijke dienstverlening in opdracht van JenV. De Justitiële ICT Organisatie staat voor veilige, betrouwbare en vernieuwende ICT en investeert in kennis en expertise van medewerkers en een moderne infrastructuur. De focus ligt in 2026 bij het verder versterken van de digitale weerbaarheid, de kwaliteit van de dienstverlening en het verbeteren van de samenwerking met de opdrachtgevers.
Baten en lasten
In onderstaand overzicht wordt de meerjarenbegroting weergegeven en toegelicht.
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Baten | ||||||
Omzet | 190.905 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 |
- Baten als tegenprestatie voor de levering van producten en/of diensten | 190.905 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 |
- Baten als tegenprestatie voor levering van input | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Rentebaten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vrijval voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijzondere baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal baten | 190.905 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 |
Lasten | ||||||
Apparaatskosten | 171.164 | 202.873 | 202.873 | 202.873 | 202.873 | 202.873 |
- Personele kosten | 97.947 | 106.223 | 106.223 | 106.223 | 106.223 | 106.223 |
waarvan eigen personeel | 62.723 | 67.156 | 67.156 | 67.156 | 67.156 | 67.156 |
waarvan inhuur externen | 32.661 | 34.199 | 34.199 | 34.199 | 34.199 | 34.199 |
waarvan overige personele kosten | 2.563 | 4.867 | 4.867 | 4.867 | 4.867 | 4.867 |
- Materiële kosten | 73.217 | 96.650 | 96.650 | 96.650 | 96.650 | 96.650 |
waarvan apparaat ICT | 57.914 | 75.300 | 75.300 | 75.300 | 75.300 | 75.300 |
waarvan bijdrage aan SSO's | 400 | 3.607 | 3.607 | 3.607 | 3.607 | 3.607 |
waarvan overige materiële kosten | 14.904 | 17.744 | 17.744 | 17.744 | 17.744 | 17.744 |
Rentelasten | 850 | 912 | 912 | 912 | 912 | 912 |
Afschrijvingskosten | 18.891 | 17.823 | 17.823 | 17.823 | 17.823 | 17.823 |
- Materieel | 17.058 | 16.655 | 16.655 | 16.655 | 16.655 | 16.655 |
waarvan apparaat ICT | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
waarvan overige materiele kosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- Immaterieel | 1.833 | 1.167 | 1.167 | 1.167 | 1.167 | 1.167 |
Overige lasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
waarvan dotaties voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
waarvan bijzondere lasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | 190.905 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 |
Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Agentschapsaandeel VPB-lasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo van baten en lasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Baten
De omzet wordt verdeeld naar moederdepartement € 200.433 (90,0%) en omzet derden € 21.174 De omzet moederdepartement bevat de omzet ten behoeve van JenV. De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) levert de grootste bijdrage (ca. 70%) aan deze omzet.
De begroting en formatie en daarmee ook de omzet van de Justitiële ICT Organisatie zal net als de afgelopen jaren ook dit jaar stijgen als gevolg van zowel volume- als prijsstijgingen. De volumestijgingen zijn het gevolg van uitbreiding van diensten op zowel aantallen als projectmatige werkzaamheden. Wij verwachten dat deze groei, op verantwoorde wijze, ook de komende jaren zal doorzetten. Hiermee doen wij recht aan onze missie om de ICT-dienstverlener te zijn van JenV. De tarieven worden jaarlijks vastgesteld waarbij de nieuwe tarieven zijn gebaseerd op integrale kostendekkende kostprijzen.
Lasten
Personele kosten
Onderstaand is een overzicht opgenomen van het aantal medewerkers (in fte) en de loonkosten daarvan. De personeelskosten betreffen zowel ambtelijke medewerkers in dienst van de Justitiële ICT Organisatie als tijdelijke externe inhuur. In de personele kosten van 2026 is bij de loonontwikkeling rekening gehouden met de nullijn conform het regeerakkoord. Voor 2026 is er rekening gehouden met verdere verambtelijking. In de verambtelijkingsopgave ondervindt de Justitiële ICT Organisatie hinder van de krapte op de arbeidsmarkt, omdat het veel specifieke (IT-) functies nodig heeft, die in de markt veelgevraagd zijn en weinig beschikbaar. De Justitiële ICT Organisatie spant zich in om deze posities zo snel mogelijk in te vullen met eigen personeel.
Extern personeel wordt ingezet voor tijdelijke projecten, specifieke kennis of moeilijk te vervullen functies. Met de stijgende interne en externe bezetting kan de Justitiële ICT Organisatie de dienstverlening borgen en daarmee aan de vraag van de opdrachtgevers voldoen.
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Eigen personeel | ||||||
Kosten | 62.723 | 67.156 | 67.156 | 67.156 | 67.156 | 67.156 |
Aantal fte's | 610,6 | 644,7 | 644,7 | 644,7 | 644,7 | 644,7 |
Externe inhuur | ||||||
Kosten | 32.661 | 34.199 | 34.199 | 34.199 | 34.199 | 34.199 |
Aantal fte's | 113 | 171,2 | 171,2 | 171,2 | 171,2 | 171,2 |
Overige personele kosten | 2.563 | 4.867 | 4.867 | 4.867 | 4.867 | 4.867 |
Totale kosten (x € 1.000) | 97.947 | 106.223 | 106.223 | 106.223 | 106.223 | 106.223 |
Materiële kostenDe materiële apparaat ICT kosten bestaan uit contracten met leveranciers voor onder andere onderhoud van ICT-apparatuur (zoals servers en netwerkcomponenten), ICT-middelen (zoals opslagruimtes, multifunctionals etc.) en jaarlijkse licentiekosten voor software.
De overige materiële apparaatskosten bevatten onder andere kosten voor huisvesting en het wagenpark en overige exploitatiekosten.
Rentelasten
De rentelasten betreffen de kosten op de leningen die de Justitiële ICT Organisatie heeft uitstaan bij het Ministerie van Financiën.
Afschrijvingskosten
De afschrijvingskosten bestaan uit afschrijvingen op hardware en software. De investeringen zijn gerelateerd aan onder andere laptops, uitbreiding van netwerk-, server- en opslagcapaciteit en de vernieuwing van werkplekken voor videovergaderingen.
Het kasstroomoverzicht
In het kasstroomoverzicht worden de geldstromen inzichtelijk gemaakt. Op basis van de Jaarrekening 2023 (Slotwet 2023) is de rekening courant op 1 januari 2025 € 9,2 mln.
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen | 18.613 | 18.613 | 18.613 | 18.613 | 18.613 | 18.613 |
2 | +/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom | 190.905 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 | 221.607 |
-/- totaal uitgaven operationele kasstroom | ‒ 172.014 | ‒ 203.785 | ‒ 203.785 | ‒ 203.785 | ‒ 203.785 | ‒ 203.785 | |
Totaal operationele kasstroom | 18.891 | 17.822 | 17.822 | 17.823 | 17.823 | 17.823 | |
3 | -/- totaal investeringen | ‒ 31.844 | ‒ 30.355 | ‒ 30.355 | ‒ 30.355 | ‒ 30.355 | ‒ 30.355 |
+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Totaal investeringsstroom | ‒ 31.844 | ‒ 30.355 | ‒ 30.355 | ‒ 30.355 | ‒ 30.355 | ‒ 30.355 | |
4 | -/- eenmalige uitkering aan moederdepartement | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
+/+ eenmalige storting door moederdepartement | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
-/- aflossingen op leningen | ‒ 18.891 | ‒ 17.823 | ‒ 17.823 | ‒ 17.823 | ‒ 17.823 | ‒ 17.823 | |
+/+ beroep op leenfaciliteit | 31.844 | 30.355 | 30.355 | 30.355 | 30.355 | 30.355 | |
Totaal financieringskasstroom | 12.953 | 12.533 | 12.533 | 12.532 | 12.532 | 12.532 | |
5 | Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4) | 18.613 | 18.613 | 18.613 | 18.613 | 18.613 | 18.613 |
Operationele kasstroom
De operationele kasstroom bestaat uit opbrengsten uit de dienstverlening en uit directe en indirecte kosten exclusief afschrijvingen.
Investeringskasstroom
De investeringen die in 2026 nodig zijn bevatten de kosten voor aanschaf van hard- en software en de overige vaste activa op de balans.
Doelmatigheid
Overhead
De overhead van de organisatie is berekend als percentage van de kosten van de PIOFACH- en staffuncties ten opzichte van de totale kosten van de Justitiële ICT Organisatie.
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Omzet | 190,9 | 221,6 | 221,6 | 221,6 | 221,6 | 221,6 |
Kosten overhead | 38,1 | 40,3 | 40,3 | 40,3 | 40,3 | 40,3 |
Overhead % | 20,0% | 18,2% | 18,2% | 18,2% | 18,2% | 18,2% |
Omzet per productgroep
Algemene diensten betreffen, zoals hierboven is gesteld, de werkplekdiensten. Onder specifieke diensten valt het beheer van applicaties en onder expertise diensten valt de projectenportefeuille.
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Algemene diensten | 87,2 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 |
Specifieke diensten | 79,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 |
Expertise diensten | 24,1 | 33,1 | 33,1 | 33,1 | 33,1 | 33,1 |
Totaal | 190,9 | 221,6 | 221,6 | 221,6 | 221,6 | 221,6 |
Opdrachtgeverstevredenheid
De basiswaarde van de opdrachtgeverstevredenheid is in 2021 vastgesteld op 7. De ambitie is om in een periode van 3 jaar met een half punt te stijgen naar 7,5. De Justitiële ICT Organisatie meet de opdrachtgeverstevredenheid door middel van een opdrachtgeverstevredenheidsonderzoek. De resultaten van eerdere onderzoeken geven aanleiding om de leverbetrouwbaarheid te verbeteren.