Algemene doelstelling
EL&I streeft naar een goede ruimtelijke structuur voor agrarische functies. Het optimaliseren van de agrarische functies in het landelijk gebied draagt bij aan het versterken van de land- en tuinbouw als producent van kwalitatief goede en veilige producten en als beheerder van het landelijk gebied. Een toekomstgerichte en concurrerende land- en tuinbouw is een belangrijke economisch drager van dit gebied.
De Europese Commissie heeft in 2011 wetgevingsvoorstellen gedaan voor een nieuw, duurzaam Gemeenschappelijk Landbouw Beleid (GLB). Inzet van EL&I is om agrarisch natuurbeheer te koppelen aan het GLB. Middelen (hectarepremies) uit het GLB kunnen op die manier bijvoorbeeld worden aangewend ter beloning van boeren die beheerstaken uitvoeren in het landelijk gebied. Zie hierover de kabinetsreactie herziening GLB (TK, 28 625, nr. 137).
Realisatie meetbare gegevens bij de algemene doelstelling
Voor informatie over de voortgang van Structuurverbetering grondgebonden landbouw in 2011 wordt verwezen naar de nog te verschijnen voortgangsrapportage over het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) met in achtneming van de afspraken die zijn gemaakt in het decentralisatieakkoord natuur waarin de grondgebonden landbouw is aangemerkt als vervallen rijkstaak.
Budgettaire gevolgen van beleid
| Realisatie | Vastgestelde begroting 2011 | Verschil | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||
| Verplichtingen | 83 032 | 78 037 | 15 734 | 24 332 | 18 032 | 6 300 |
| Uitgaven | 56 950 | 83 920 | 89 380 | 58 458 | 53 368 | 5 090 |
| Programma-uitgaven | 45 628 | 72 776 | 78 323 | 48 692 | 43 608 | 5 084 |
| 32.11 Ruimte voor grondgebonden landbouw | 24 710 | 27 493 | 28 134 | 29 323 | 26 208 | 3 115 |
| waarvan ILG: | ||||||
| – Grondgebonden landbouw | 17 539 | 22 504 | 20 376 | 23 982 | 22 943 | 1 039 |
| – Duurzaam ondernemen | 1 993 | – 1 993 | ||||
| – BTW Compensatie | 790 | – 790 | ||||
| waarvan niet ILG: | ||||||
| – Landinrichtingsprojecten Landbouw | 7 171 | 4 989 | 7 758 | 5 341 | 5 341 | |
| – Grondgebonden Landbouw | 0 | 482 | – 482 | |||
| 32.12 Ruimte voor niet grondgebonden landbouw | 20 918 | 45 283 | 50 189 | 19 369 | 17 400 | 1 969 |
| waarvan ILG: | ||||||
| – Stidug-projecten | 8 667 | 7 704 | 7 089 | |||
| – Greenports | 11 888 | 30 592 | 43 100 | 13 100 | 14 100 | – 1 000 |
| – Mooi Vitaal Delfland | 3 300 | 3 300 | ||||
| – BTW Compensatie | ||||||
| – Verspreid liggend glastuinbouw | 5 000 | |||||
| waarvan niet ILG: | ||||||
| – Infrastructuurregeling Glastuinbouw | 363 | 1 987 | 2 969 | 2 969 | ||
| Apparaatsuitgaven | 11 322 | 11 144 | 11 057 | 9 766 | 9 760 | 6 |
| – 32.21 Apparaat | 139 | |||||
| – 32.22 Bijdrage Baten-lastendiensten | 11 183 | 11 144 | 11 057 | 9 766 | 9 760 | 6 |
| – Dienst Landelijk Gebied | 9 766 | 9 760 | 6 | |||
| Ontvangsten | 65 841 | 70 073 | 82 355 | 44 754 | 44 231 | 523 |
| Ontvangsten uit Fonds Economische Structuurversterking | ||||||
| Landinrichtingsrente | 40 364 | 42 161 | – 1 797 | |||
| Ontvangsten landinrichting | 4 390 | 4 390 | ||||
| Bijdrage van derden | 2 070 | – 2 070 | ||||
Toelichting op de programma-uitgaven/verplichtingen
Operationele doelstelling 32.11: Ruimte voor grondgebonden landbouw
ILG Duurzaam ondernemen
De bijdrage aan de provincies in het kader van het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) voor de pilots duurzaam ondernemen is in 2011 verlaagd omdat de prestaties in het kader van het ILG achterbleven. Hiertegenover staan in 2011 tevens lagere ontvangsten van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu van dezelfde omvang.
Niet ILG Landinrichtingsprojecten landbouw
In het kader van het versneld afwikkelen van oude lopende landinrichtingsprojecten, doen zich op jaarbasis fluctuaties voor in de uitgaven/ontvangsten van deze projecten. In 2011 is voor € 5,3 mln aan uitgaven ter realisatie van deze landinrichtingsprojecten gerealiseerd. Tegenover deze uitgaven staan ook hogere ontvangsten van € 4,4 mln.
Operationele doelstelling 32.12: Ruimte voor niet grondgebonden landbouw
Niet ILG Infrastructuurregeling Glastuinbouw
De uitgaven houden verband met de laatste betaling aan gemeente Westland voor de Wateringseveldpolder De Baak.
Toelichting op de ontvangsten
Zie de toelichting bij de programma-uitgaven van OD32.11 Ruimte voor grondgebonden landbouw.
| Soort onderzoek | Onderzoek onderwerp | OD | Start | Afgerond | Vindplaats |
|---|---|---|---|---|---|
| Beleidsdoorlichting | Agrarische Ruimte | 32 | 2010 | 2010 | TK, 32 359 nr. 1 |
De beleidsdoorlichting is uitgevoerd als Rapport Brede Heroverweging Leefomgeving en Natuur. Dit is gemeld in het jaarverslag 2010. In het verslagjaar is uitvoering gegeven aan het Regeerakkoord met betrekking tot het decentraliseren en afbouwen van rijkstaken op het gebied van landschap en recreatie.