Base description which applies to whole site

TOELICHTING BIJ DE SALDIBALANS

Alle bedragen zijn vermeld in € 1 000

Ad 1/2 Uitgaven/ontvangsten 2011

De departementale verantwoordingsstaat over het jaar 2010 is bij wet van 30 september 2011, Stb. 506 vastgesteld en is in 2011 in de rekening courant met het ministerie van Financiën afgewikkeld. In verband hiermee zijn deze uitgaven en ontvangsten ultimo 2011 niet meer in de saldibalans opgenomen.

Het verschil tussen de realisaties ontstaat door verschillende afrondingsmethodieken. In de departementale verantwoordingstaat worden de uitgaven artikelen op € 1 000 naar boven afgerond, in de saldibalans wordt de rekenkundige methodiek gehanteerd.

UITGAVEN

Totaal

Doorbelast

Ultimo 2011

Ultimo 2010

Apparaatuitgaven

239 557

89 189-

150 367

152 999

Beleidsuitgaven

30 527 036

89 189

30 616 226

28 983 605

Totaal hoofdstuk XV van de rijksbegroting

30 766 593

0

30 766 593

29 136 605

VERPLICHTINGEN

Ultimo 2011

Ultimo 2010

Apparaatuitgaven

150 254

152 967

Beleidsuitgaven

30 269 717

28 800 148

Totaal hoofdstuk XV van de rijksbegroting

30 419 970

28 953 116

ONTVANGSTEN

Ultimo 2011

Ultimo 2010

 

2 455 729

1 143 334

 

Uitgaven

Ontvangsten

Wet van 28 januari 2011, Stb. 101

   

(vastgestelde begroting)

22 487 270

1 049 537

Wet van 15 september 2011, Stb. 513

   

(incidentele suppletoire begroting)

7 423 699

1 018 008

Wet van 15 september 2011, Stb. 514

   

(1e suppletoire begroting)

326 414

16 001

Voorstel 2e suppletoire begroting

548 799

205 880

Totaal toegestaan bij wet

30 786 182

2 289 426

Slotwet

– 19 582

166 303

Realisatie volgens departementale rekening

30 766 600

2 455 729

Realisatie volgens de saldibalans

30 766 593

2 455 729

Ad 3 Liquide middelen (€ 4)

Liquide middelen
 

Openstaand ultimo 2011

RBS; departementale bankrekening

0

RBS; incassorekening

0

RBS; salarisrekening

0

BNG; departementale rekening

0

Min. van Financiën concernblok

0

ING Bank

1

Totaal verschuldigde girale liquide middelen

1

Departementale kas

3

Totaal chartale liquide middelen

3

Totaal liquide middelen

4

Centraal wordt een kas aangehouden voor het doen van kleine materiële uitgaven. Het totaal saldo van de departementale kas sluit aan met het kasboek. De kasbeheerder heeft dit akkoord bevonden.

De saldi met betrekking tot de concernblokrekeningen worden dagelijks afgeroomd.

Ad 4 Rekening-courant Rijkshoofdboekhouding (€ 28 407 580)

Dit is de rekening-courant van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ten opzichte van het ministerie van Financiën. Het ministerie van Financiën stelt de door SZW uit te geven begrotingsgelden beschikbaar. Nadat de Rekening aan de Tweede Kamer is aangeboden en de Algemene Rekenkamer geen bezwaren heeft die goedkeuring in de weg staan, wordt tot verrekening overgegaan. Het saldo stemt overeen met het dagafschrift van 31 december 2011, de daarop gecorrigeerde overloopposten en de verrekende uitgaven en ontvangsten over het jaar 2011 van de Rijkshoofdboekhouding van het ministerie van Financiën.

Ad 5 Uitgaven buiten begrotingsverband (€ 104 504 )

 

Openstaand ultimo 2011

Door te betalen Europees Sociaal Fonds-gelden

102 635

Intra compt Debiteuren

424

Apparaatskosten AGSZW

654

Apparaatskosten IWI

777

Diverse Personeel

14

Totaal uitgaven buiten begrotingsverband

104 504

Ad 6 Ontvangsten buiten begrotingsverband (€ 7 792 )

 

Openstaand ultimo 2011

Afdracht loonheffing

3 222

Directie Internationale Zaken projecten

970

Directie Bedrijfsvoering, ASEA en Arbeidsinspectie

195

Met derden te verrekenen

1

Afdracht sociale verzekeringspremies

3 369

Diversen

34

Totaal ontvangsten buiten begrotingsverband

7 792

Ad 7 Openstaande rechten ( € 0 )

Geen.

Ad 8 Vorderingen inclusief CJIB/Agentschap SZW (€ 76 703 )

 

Ministerie

Agentschap SZW

CJIB

Openstaand ultimo 2011

 

21 896

4 722

50 085

76 703

Ministerie

 

Openstaand ultimo 2011

t/m 2008

17 062

2009

1 731

2010

137

2011

2 966

 

21 896

Het openstaande bedrag bestaat voornamelijk uit vorderingen (€ 15 451) wegens door de Arbeidsinspectie opgelegde bestuurlijke boetes in 2006 of eerder. Bestuurlijke boetes die na 2006 worden opgelegd worden niet meer door SZW maar door het CJIB geïncasseerd. Ten aanzien van de in jaren 2006 en eerder opgelegde boetes zijn door SZW inningwerkzaamheden verricht.

Ultimo 2011 kan van de totale vorderingen een bedrag ter grootte van € 12 126 als oninbaar worden beschouwd, waarvan € 9 158 betrekking heeft op bestuurlijke boetes. De overige vorderingen van SZW worden beschouwd als direct opeisbaar.

CJIB

 

Openstaand ultimo 2011

t/m 2008

10 613

2009

5 651

2010

13 722

2011

20 099

 

50 085

Ad 9 Extra-comptabele schulden (€ 0)

Geen.

Ad 10 Voorschotten inclusief Agentschap SZW (€ 17 264 949)

 

Ministerie

Agentschap SZW

Openstaand ultimo 2011

 

17 124 017

140 932

17 264 949

In 2011 is de Kindregeling van OCW overgekomen. Het saldo van de openstaande voorschotten van deze regeling is opgenomen in de beginstand van 1 januari 2011, waardoor dit niet meer aansluit bij het eindsaldo 2010 uit de jaarrekening 2010.

Ministerie (€ 17 124 017)

In de onderstaande specificaties worden de openstaande voorschotten van het ministerie verantwoord naar ouderdom en artikel.

 

Saldo 1-1-2011

Verstrekt

Afgerekend

Openstaand ultimo 2011

t/m 2008

52 234

 

5 788

46 446

2009

3 596 199

 

3 534 281

61 918

2010

12 044 002

 

7 869 138

4 174 863

2011

0

14 375 743

1 534 954

12 840 790

 

15 692 435

14 375 743

12 944 161

17 124 017

Art

Omschrijving

Openstaand ultimo 2011

41

Inkomensbeleid

27

42

Arbeidsparticipatie

3 032

43

Arbeidsverhoudingen

1 518

44

Gezond en Veilig werken

12 672

45

Pensioenbeleid

1 000

46

Inkomensbescherming met activering

3 618 294

47

Aan het werk: Bemiddeling en Re-integratie

3 469 922

48

Sociale Werkvoorziening

4 801 741

49

Overige inkomensbescherming

658 907

50

Tegemoetkoming specifieke kosten

4 107 063

51

Rijksbijdragen aan sociale fondsen en spaarfonds AOW

310 731

52

Kinderopvang

102 218

97

Aflopende regelingen

326

98

Algemeen

18 584

 

Rekeningen buiten begrotingsverband

17 982

Totaal

 

17 124 017

Agentschap SZW (€ 140 932)

In onderstaande tabel wordt het verloop van de voorschotten van het Agentschap SZW in 2011 weergegeven.

 

ESF/EQUAL

Subsidies Departement

Totaal 2011

Saldo 1 januari

125 969

11 573

137 542

Betaald

101 746

1 208

102 954

Subtotaal

227 715

12 781

240 496

Afgerekend

92 863

6 701

99 564

Saldo 31 december

134 852

6 080

140 932

Ad 11 Garantieverplichtingen (€ 3 825 )

Opbouw garantieverplichtingen

Openstaand ultimo 2011

Garantieverplichtingen per 1 januari

5 564

Bij: Aangegane verplichtingen

 

Af: Tot betaling gekomen verplichtingen

0

Af: Intrekkingen, bijstellingen en terugbetalingen

1 739

Garantieverplichtingen per 31 december

3 825

In 2007 is de «tijdelijke SZW-borgstellingsregeling startende ondernemers vanuit een uitkering» van kracht geworden. Eind 2011 staat SZW voor een bedrag van € 6 798 borg aan kredietinstellingen en gemeentelijke kredietbanken die een kredietovereenkomst hebben verleend aan startende ondernemers. Het daadwerkelijke risico van uitbetaling als alle verplichtingen zouden worden opgeëist bedraagt € 3 825.

Ad 12 Openstaande verplichtingen (€ 8 562 018)

 

Ministerie

Agentschap SZW

Totaal 2011

Saldo 1 januari

8 315 723

523 994

8 839 717

Aangegane verplichtingen in het verslagjaar

30 419 970

427 751

30 847 722

Subtotaal (A)

38 735 693

951 746

39 687 439

Tot betaling gekomen in het verslagjaar

30 766 594

107 040

30 873 634

Negatieve bijstellingen van in eerdere begrotingsjaren

     

aangegane verplichtingen

81 595

170 192

251 787

Subtotaal (B)

30 848 189

277 232

31 125 421

Saldo 31 december (A – B)

7 887 504

674 514

8 562 018

In 2011 is de Kindregeling van OCW overgekomen. Het saldo van de openstaande verplichtingen van deze regeling is opgenomen in de beginstand van 1 januari 2011, waardoor dit niet meer aansluit bij het eindsaldo 2010 uit de jaarrekening 2010.

Specificatie openstaande verplichtingen Ministerie naar artikel (€ 7 887 504)

Art

Omschrijving

Ultimo 2010

Negatieve Bijstellingen

Aangegaan 2011

Betaald 2011

Doorbelasting P&M

Betaald incl. doorbelasting

Openstaand 2011 e.v.

41

Inkomensbeleid

189

1

1 147

205

1 017

1 222

113

42

Arbeidsparticipatie

1 493

19

26 816

7 170

16 226

23 396

4 894

43

Arbeidsverhoudingen

826

167

14 239

1 796

12 605

14 401

498

 44

Gezond en Veilig werken

9 230

427

45 954

14 673

36 983

51 657

3 100

45

Pensioenbeleid

94

0

2 496

263

2 327

2 590

0

46

Inkomensbescherming met activering

4 219 977

77 822

7 953 941

7 575 908

7 193

7 583 101

4 512 995

47

Aan het werk: Bemiddeling en Re-integratie

1 709 752

274

1 508 576

2 210 589

5 960

2 216 548

1 001 506

48

Sociale Werkvoorziening

2 341 742

210

2 367 955

2 367 224

1 078

2 368 302

2 341 184

49

Overige inkomensbescherming

0

0

678 796

676 896

1 899

678 796

0

 50

Tegemoetkoming specifieke kosten

0

0

5 312 897

5 311 371

1 526

5 312 897

0

 51

Rijksbijdragen aan sociale fondsen en spaarfonds AOW

0

0

9 120 407

9 119 452

955

9 120 407

0

52

Kinderopvang

22 446

585

3 202 155

3 208 977

1 418

3 210 395

13 621

97

Aflopende regelingen

599

239

1 648

1 650

0

1 650

358

98

Algemeen

9 375

1 853

182 944

270 420

– 89 189

181 230

9 236

99

Nominaal en onvoorzien

             
   

8 315 723

81 595

30 419 970

30 766 594

0

30 766 594

7 887 504

De negatieve bijstelling van artikel 46 is het gevolg van de definitieve (verlaagde) raming van het macrobudget 2011 voor de Gebundelde uitkering. Het budget wordt in het voorafgaande jaar op basis van voorlopige ramingen onder de gemeenten verdeeld, en zonodig gedurende het jaar van uitvoering bijgesteld.

Specificatie openstaande verplichtingen Agentschap SZW (€ 674 514 )

 

ESF 2

ESF 3

EQUAL

EGF

EJBA

Openstaand 2011

Saldo 1 januari

523 930

0

0

0

64

523 994

Aangegaan in verslagjaar

418 014

1 536

97

8 104

0

427 751

Subtotaal (A)

941 944

1 536

97

8 104

64

951 746

Tot betaling gekomen in verslagjaar

101 576

1 260

97

4 052

55

107 040

Negatieve bijstelling van in eerdere begrotingsjaren aangegane verplichtingen

170 183

0

0

0

9

170 192

Subtotaal (B)

271 759

1 260

97

4 052

64

277 232

Totaal (A – B)

670 186

276

0

4 052

0

674 514

Ad 13 Deelnemingen (€ 0 )

Geen.

Licence