De zorguitgaven worden gefinancierd uit een aantal bronnen. Tabel 14 laat zowel de verdeling tussen deze financieringsbronnen zien als de ontwikkeling daarin. De totale gefinancierde uitgaven en de totale mutaties komen overeen met de cijfers genoemd in eerdere paragrafen van het Financieel Beeld Zorg.
| Begroting 2014 | Mutaties 2014 | Jaarverslag 2014 | |
|---|---|---|---|
| a | b | c=a+b | |
| AWBZ | 26,2 | – 0,3 | 25,8 |
| Eigen betalingen AWBZ | 1,9 | 0,1 | 2,0 |
| AWBZ totaal | 28,1 | – 0,3 | 27,8 |
| Zvw | 39,4 | – 2,5 | 37,0 |
| Eigen betalingen Zvw | 3,1 | 0,0 | 3,1 |
| Zvw totaal | 42,6 | – 2,5 | 40,1 |
| Begroting | 2,2 | 0,1 | 2,3 |
| Totaal | 72,9 | – 2,7 | 70,2 |
| w.v. netto BKZ | 67,8 | – 2,7 | 65,1 |
Aansluiting VWS-cijfers aan ZiNL-cijfers
In de tabellen 15 en 16 wordt een aansluiting gegeven tussen het meest recente ZiNL-jaarverslag fondsen en het VWS-jaarverslag 2014. Hierbij gelden de volgende aandachtspunten:
Het VWS-jaarverslag 2014 gaat in op de (verwachte) ontwikkeling in 2014, terwijl het ZiNL-jaarverslag fondsen 2014 pas in het najaar van 2015 verschijnt. Nu vallen dus alleen de cijfers voor 2013 uit het ZiNL-jaarverslag fondsen 2013 3 te vergelijken met de cijfers voor 2013 waarmee VWS thans rekent.
In dit VWS-jaarverslag wordt een saldo van het Zorgverzekeringsfonds (Zvf) en het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten (AFBZ) gepresenteerd in de CBS definitie van het EMU-saldo. Het CBS heeft in 2014 die definitie aangepast voor wat betreft de verwerking van aanpassingen in oude jaren. Het CBS volgt daarbij voortaan de werkwijze van ZiNL waardoor correcties uit de jaren tot en met 2012 in 2013 verwerkt worden. Daardoor worden de verschillen tussen de exploitatieoverzichten in dit VWS-jaarverslag en het ZiNL-jaarverslag kleiner dan in voorgaande jaren. Om de aansluiting tussen de uitgaven in deze paragraaf en die in andere delen van dit jaarverslag te behouden is de correctie oude jaren verwerkt onder overige baten. Het CBS corrigeert de uitgaven voor statistische vertekeningen van de cijfers. 4 Ten aanzien van de premie-ontvangsten kennen ZiNL en CBS ook een andere definitie. Het ZiNL verwerkt correcties over oude jaren in het eerste jaarverslag waarin dat kan, terwijl het CBS ze boekt in het jaar waarin ze kasmatig worden verwerkt.
VWS presenteert uitgaven die aansluiten bij de BKZ-definitie. Lasten van de fondsen die niet meetellen in het BKZ, verwerkt VWS bij de overige inkomsten. Zo saldeert VWS rentelasten en rentebaten en neemt het saldo op bij de inkomsten.
Gegeven het bovenstaande geldt de volgende aansluiting uit tabel 15 en tabel 16.
| VWS Jaarverslag 2014 | ZiNL Jaarverslag | Verschil ZiNL en VWS-Jaarverslag | |
|---|---|---|---|
| Jaar 2013 | Jaar 2013 | Jaar 2013 | |
| Lasten | 23,1 | 23,7 | 0,5 |
| Baten | 24,6 | 25,6 | 1,0 |
| Saldo | 1,5 | 1,9 | 0,4 |
Zowel de lasten als de baten van het Zorgverzekeringsfonds zijn in 2013 in het ZiNL jaarverslag € 0,5 miljard hoger dan in het VWS Jaarverslag 2014. Dit verschil resulteert vrijwel geheel uit het salderen van € 0,5 miljard niet-BKZ-relevante posten met de inkomsten. Daarnaast komen de uitgaven bij VWS € 0,1 miljard lager uit vanwege correctie van de DBC-hobbel bij geriatrische revalidatie. Bij de IAB is er daarnaast nog een verschil van afgerond € 0,0 miljard omdat de IAB op EMU-basis iets lager zijn dan de IAB in het ZiNL-jaarverslag fondsen.
| VWS Jaarverslag 2014 | ZiNL Jaarverslag | Verschil ZiNL en VWS-Jaarverslag | |
|---|---|---|---|
| Jaar 2013 | Jaar 2013 | Jaar 2013 | |
| Lasten | 27,5 | 27,6 | 0,2 |
| Baten | 24,3 | 25,6 | 1,3 |
| Saldo | – 3,2 | – 2,1 | 1,1 |
Het ZiNL kent in het jaarverslag fondsen AWBZ-lasten van € 27,6 miljard. Dat is € 0,2 miljard hoger dan bij VWS, omdat VWS ook bij de AWBZ bepaalde uitgaven (totaal € 0,2 miljard) saldeert (rente, internationale verdragen en de Wtcg-korting op de eigen bijdrage).
Het ZiNL kent in zijn jaarverslag fondsen AWBZ-baten van € 25,6 miljard. Dat is € 1,3 miljard meer dan waarmee VWS rekent. Het verschil wordt voor € 1,1 miljard verklaard doordat VWS werkt met de EMU-definitie van de premies. Het resterende verschil resulteert door de saldering met uitgaven.