Met Verantwoordingsdag 2025 publiceert het ministerie van Klimaat en Groene Groei een tweede (proeve van) jaarverslag van het Klimaatfonds (KF). Dit jaarverslag zal reflecteren op de proeve van begroting Klimaatfonds 2024. Aangezien er voor begrotingsjaar 2024 nog geen formele Klimaatfondsbegroting was, zal dit jaarverslag geen wettelijke status hebben. De departementale KF-bijlage is daarmee voor het jaarverslag 2024 nog niet verplicht, maar wordt vooruitlopend op verplichte opname in het jaarverslag 2025 nu wel al opgenomen. Hiermee wordt ook de verantwoording over overgehevelde Klimaatfondsmiddelen 2024 geborgd.
In onderstaande tabel staan alle realisaties van Klimaatfondsmiddelen die uit het Meerjarenprogramma Klimaatfonds zijn overgeheveld naar de departementale begroting van BZK inclusief een toelichting.
Realisatie | Totaal geraamd | Onderuitputting | |||
---|---|---|---|---|---|
2022 | 2023 | 2024 | 2024 | 2024 | |
Artikel 4 Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit | 58.408 | ||||
Nationaal Isolatie Programma | 153.324 | 11.437 | 58.661 | 115.600 | 56.939 |
Nationaal Isolatie Programma (Lokale aanpak woningisolatie) | 0 | 181.500 | 0 | 0 | 0 |
Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed | 0 | 0 | 335.256 | 336.690 | 1.434 |
Warmtefonds | 0 | 88.000 | 0 | 0 | 0 |
Ontzorgen Vereniging van Eigenaren | 0 | 0 | 1.373 | 1.373 | 0 |
Biobased bouwen | 0 | 1.800 | 8.706 | 8.741 | 35 |
Nationaal Isolatie Programma (NIP)
De middelen voor lokale aanpak woningisolatie van het NIP worden ingezet ter ondersteuning van wooneigenaren en gemengde VvE's om isolatie- en ventilatiemaatregelen te treffen. Voor 2024 is de tweede tranche beschikbaar gesteld en uitgekeerd aan gemeenten voor het isoleren van 286.000 woningen. Voor 2024 is € 417,6 mln. van het NIP aan de Regeling Lokale aanpak woonisolatie toegevoegd vanuit het Klimaatfonds. Van de 342 gemeenten hebben 340 voor de tweede tranche een aanvraag gedaan. De middelen zijn volledig in 2024 via specifieke uitkeringen uitgekeerd aan de gemeenten. € 3,2 mln. van het totale budget betreft overlopende verplichtingen die in 2025 tot betaling komen. Daarnaast is € 13,6 mln. gerealloceerd naar de regeling SVVE, € 3,9 mln. naar de regeling natuurvriendelijk isoleren en € 0,98 mln. aan doe-het- zelvers vanuit het Klimaatfonds. Het budget van SVVE is geschoven naar latere jaren. De middelen voor doe-het-zelvers die via dit instrument lopen en natuurvriendelijk isoleren zijn uitgegeven.
Daarnaast is aan de Regeling Lokale aanpak isolatie (Nationaal Isolatie Programma) € 49,9 mln. toegevoegd en in 2024 via specifieke uitkeringen uitgekeerd aan de gemeenten. € 40,7 mln. is toegevoegd aan de Regeling specifieke uitkering natuurvriendelijk isoleren en uitgekeerd aan de provincies voor het opstellen van soortenmanagementplannen door gemeenten en ondersteunende taken van de provincies.
Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA)
Vanuit het Klimaatfonds is € 237,5 mln. toegevoegd voor de regeling DUMAVA. De belangstelling hiervoor blijft groot. In totaliteit is het subsidieplafond verhoogd in 2024 voor de derde tranche met een kasschuif en zijn middelen voor de uitfasering van energielabel toegevoegd en is budget opgehoogd in het najaar. Daarnaast is de loon- en prijsbijstelling tranche 2024 verwerkt. Dit gaat om € 7,0 mln. De middelen voor portefeuillesubsidie zijn verschoven naar 2027 en toegevoegd aan de DUMAVA. In totaliteit is € 318 mln. aangevraagd (met ruim 2100 aanvragen) en beschikt. € 1,3 mln. is niet meer tot betaling gekomen in 2024 en wordt begin 2025 betaald.
Ter ondersteuning van het maatschappelijk vastgoed is het bestaande ontzorgingsprogramma voortgezet en geïntensiveerd. Met dit programma worden alle kleine maatschappelijke vastgoedeigenaren ontzorgd. Vanuit het Klimaatfonds zijn middelen beschikbaar gesteld voor 2024 tot en met 2030. Het ontzorgingsprogramma wordt door de 12 provincies uitgevoerd. De middelen zijn volledig uitgekeerd aan de provincies, inclusief de uitvoeringsbudget en de toegevoegde loon- en prijsbijstelling (LPO). De middelen voor de uitfasering van slechte energielabels inclusief LPO wordt uitgegeven via de regeling DUMAVA.
Ontzorgen Vereniging van Eigenaren
Vanuit het Klimamatfonds is meerjarig budget voor het ontzorgen en ondersteunen van VvE's beschikbaar gesteld. Voor het programma verduurzaming VvE’s is meerjarig subsidie verstrekt aan de uitvoerder Milieu Centraal. Doel van de subsidie voor het programma verduurzaming VvE’s is het oprichten van een landelijk kennis- en expertisecentrum verduurzaming VvE’s om VvE’s beter te kunnen ondersteunen bij de grote verduurzamingsopgaven. Vanuit het kenniscentrum worden de gemeentes ook ondersteund met het ontwikkelen van een VvE-aanpak voor de verduurzaming. VvE's kunnen ook zelf bij het kenniscentrum toolkits opvragen en vragen stellen over het verduurzamingsproces.
Biobased bouwen
Subsidie is verstrekt aan de uitvoeringsorganisatie Buildingbalance voor de uitvoering van de maatregelen biobased bouwen. Daarnaast zijn subsidies aan stichting Milieu Database en Milieu Centraal verstrekt. Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB) is gelanceerd in november 2023 en de interventies zijn in gang gezet. Er lopen 45 verschillende interventies, gericht op agrariërs, verwerkers en partijen uit de bouwsector (zowel B&U als GWW). Building Balance is actief als uitvoering van de Nationale Aanpak. De beoogde resultaten zijn een toename van de teelt naar 50.000 ha (4.000 ha in 2024), een verwerkingscapaciteit van 400.000 ton (12.000 ton in 2024) en een marktpenetratie van 30% in de bouwsector (1% in 2024). De NABB lag in 2024 op de gestelde koers om de doelen ook in 2030 te behalen.