Op verzoek van de motie Hachchi c.s. (Kamerstukken II 2011/12, 33000 IV, nr. 28) wordt jaarlijks een overzicht van alle rijksuitgaven aan Caribisch Nederland (met uitzondering van de vrije uitkering ofwel het BES-fonds) toegevoegd aan de begroting van Koninkrijksrelaties (IV).
Naar aanleiding van de voorlichting van de Afdeling Advisering van de Raad van State (RvS) en het Interdepartementale Beleidsonderzoek Koninkrijksrelaties (IBO) volgt het kabinet de aanbeveling op om het overzicht Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland aanzienlijk uit te breiden (Kamerstukken II 2019/20, 35300 IV, nr. 11). Doel hiervan is om de rol van het Ministerie van BZK te verstevigen en een meer integrale afweging van de Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland te bevorderen.
In het jaarverslag Koninkrijksrelaties (IV) is het totale overzicht van de Rijksuitgaven Caribisch Nederland te vinden. Hieronder is de uitsplitsing van de Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland voor het departementale jaarverslag van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) weergegeven. In het overzicht en de bijbehorende toelichtingen wordt aangegeven of het uitgaven zijn ten behoeve van eilandelijke taken (E) of rijkstaken (R), of er sprake is van incidentele (I) of structurele (S) bekostiging en wordt een toelichting gegeven op de wijze van financiering welke gekoppeld is aan de beoogde beleidsdoelen.
Taak | Bijdrage | Realisatie | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
Totaal uitgaven | 61.328 | 36.489 | 29.266 | 18.938 | 25.862 | ||
Artikel 13 Bodem en Ondergrond | 8.153 | 10.348 | 10.912 | 11.609 | 11.769 | ||
Opdrachten | R | I | 39 | 60 | 0 | 0 | 0 |
Subsidies (regelingen) | E | S | 8.114 | 10.144 | 10.912 | 11.609 | 9.295 |
Bijdrage aan medeoverheden | E | I | 0 | 144 | 0 | 0 | 2.474 |
Artikel 14 Wegen en Verkeersveiligheid | 13.501 | 11.038 | 9.820 | 0 | 8.313 | ||
Bijdrage aan medeoverheden | E | I | 13.501 | 11.038 | 9.820 | 0 | 8.313 |
Artikel 17 Luchtvaart | 17.515 | 10.945 | 5.765 | 5.490 | 2.422 | ||
Opdrachten | R | S | 1.364 | 940 | 287 | 223 | 176 |
Subsidies (regelingen) | R | I | 691 | 425 | 420 | 286 | 1.269 |
Bijdrage aan agentschappen | R | I | 6.411 | 5.806 | 5.058 | 3.435 | 465 |
Bijdrage aan medeoverheden | E | I | 9.049 | 0 | 0 | 1.546 | 512 |
Leningen | R | I | 0 | 3.774 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 18 Scheepvaart en havens | 16.759 | 96 | 0 | 0 | 57 | ||
Opdrachten | E | S | 45 | 61 | 0 | 0 | 57 |
Bijdrage aan medeoverheden | E | I | 16.714 | 35 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 21 Duurzaamheid | 2.737 | 1.374 | 350 | 835 | 1.655 | ||
Opdrachten | E | I | 0 | 0 | 0 | 47 | 0 |
Bijdrage aan medeoverheden | E | I | 2.737 | 1.374 | 350 | 788 | 1.655 |
Artikel 22 Omgevingsveiligheid en Milieurisico's | 642 | 623 | 1.500 | 307 | 455 | ||
Opdrachten | E | S | 131 | 122 | 72 | 55 | 106 |
Subsidies (regelingen) | E | I | 77 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijdrage aan agentschappen | R | S | 0 | 0 | 231 | 252 | 349 |
Bijdrage aan medeoverheden | E | S | 434 | 501 | 1.197 | 0 | 0 |
Artikel 23 Meteorologie, Seismologie en Aardobservatie | 1.043 | 1.064 | 919 | 697 | 1.191 | ||
Bijdrage aan medeoverheden | R | S | 1.043 | 1.064 | 919 | 697 | 1.191 |
Artikel 24 Handhaving en toezicht | 978 | 1.001 | 0 | 0 | 0 | ||
Bijdrage aan agentschappen | R | S | 978 | 1.001 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Artikel 13 Bodem en ondergrond
Subsidies
Betreft structurele subsidies voor het verlagen van de tarieven van drinkwater op Saba, Sint Eustatius en Bonaire, alsmede voor afvalwater (rioolwaterzuivering) op Bonaire. Daarnaast gaat het om incidentele subsidies voor investeringen in de drinkwatervoorzieningen, hetgeen bijdraagt aan de toegankelijkheid van drinkwater.
Artikel 17 Luchtvaart
Opdrachten
Het betreft de financiering van diverse onderzoeken, opleidingen, workshops en de jaarlijks terugkerende kosten voor instandhouding van de luchtvaartpublicaties.
Subsidies
Er is een subsidie aan DC-ANSP verstrekt ten behoeve van het verlagen van luchtverkeersdienstverleningstarieven. Om een onaanvaardbare stijging in de tarieven voor het gebruik van luchtverkeersdienstverlening op en rond Bonaire International Airport te voorkomen, heeft IenW een deel van de kosten voor het leveren van de dienst door Dutch Caribbean Air Navigation Service Provider (DC-ANSP) gedekt via subsidiering. Zonder deze bijdrage zouden de tarieven dusdanig sterk stijgen dat een mogelijke verstoring van de markt zal optreden, met bijbehorend negatief effect op de lokale gemeenschap.
Bijdrage aan agentschappen
Bijdrage aan RWS voor de baanverlichting op Bonaire International Airport.
Bijdrage aan medeoverheden
Bijdrage aan Sint-Eustatius voor onderhoud Replace the Air Treatment Unit.
Artikel 21 Duurzaamheid
Opdrachten
Dit betreft middelen ten behoeve van incidentele opdrachten voor eilandelijke taken. Het gaat hierbij om advisering afvalmanagement in het kader van het programma Afval op Maat.
Bijdrage aan medeoverheden
Dit betreft de bijdrage aan het Openbaar lichaam Bonaire voor het realiseren van een duurzaam afval beheer via onder andere het programma Afval Beheer op Maat.
Artikel 22 Omgevingsveiligheid en milieurisico’s
Opdrachten
Dit betreft middelen ten behoeve van de programma uitgaven die RWS maakt voor de jaaropdracht onder andere om opdrachten uit te zetten voor vertalingen, communicatie en informatievoorziening.
Bijdrage aan agentschappen Dit betreft de bijdrage aan RWS voor de inzet van capaciteit voor de jaaropdracht. RWS voert werkzaamheden uit voor onder andere vergunningen categorie 4 voor het Inrichtingen- en activiteitenbesluit BES.
Artikel 23 Meteorologie, seismologie en aardobservatie
Bijdrage aan agentschappen
De specifieke taken van het KNMI op CN worden uitgevoerd in opdracht van de Minister van IenW. Hij is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet taken meteorologie en seismologie (Wtms) en heeft de uitvoering daarvan belegd bij het KNMI. Het KNMI voert een groot aantal werkzaamheden uit op Caribisch Nederland. - Reguliere uitgifte van een algemeen weerbericht en van waarschuwingen voor gevaarlijk weer (wettelijke taak); - Dienstverlening voor de luchtvaart voor luchthaven Flamingo Airport (Bonaire International Airport) (wettelijke taak); - Ter beschikkingstelling van de meteorologische basisdata van het nationale meteorologische meetnet en de nationale meteorologische modelinfrastructuur, op basis van de Wet hergebruik van overheidsinformatie (wettelijke taak); - Ter beschikkingstelling van data, informatie en kennis over het huidige klimaat (wettelijke taak); - Het leveren van projecties over het toekomstige klimaat/klimaatscenario’s (nog geen wettelijke taak, wordt waarschijnlijk wel opgenomen in nieuwe Wtms); - Het verrichten van strategisch en toegepast onderzoek op het gebied van de meteorologie (wettelijke taak); - Internationale vertegenwoordigingen op het gebied van de meteorologie, met name WMO, EUMETSAT en ECMWF (wettelijke taak); - Beantwoorden van vragen vanuit de maatschappij over weer en klimaat (consultatie); - Continue monitoring van natuurlijke en geïnduceerde seismiciteit (wettelijke taak); - Verrichten van strategisch en toegepast onderzoek en het geven van beleidsadviezen op het gebied van de seismologie (wettelijke taak); - Beantwoorden van vragen vanuit de maatschappij op het gebied van aardbevingen en tsunami’s; (consultatie); - Verrichten van waarnemingen en onderzoek ten behoeve van het Nationaal Data Centre (NDC) voor de Comprehensive Nuclear Test Ban Treatment (CTBT) (wettelijke taak).