IIA Staten-Generaal
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2018 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
B. BEGROTINGSTOELICHTING
1. Leeswijzer
De eerste suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2018 inclusief de meerjarige doorwerking. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2018 opgebouwd.
Bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:
| Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) In € miljoen | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) | Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
|---|---|---|
| 1. Wetgeving en controle EK | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 2. Uitgaven t.b.v. (oud) leden TK en leden EP | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 3. Wetgeving/controle TK | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 4. Wetgeving/controle EK en TK | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 10. Nominaal en onvoorzien | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. |
Daarnaast worden ook enkele mutaties toegelicht vanuit het oogpunt van transparantie dan wel andere overwegingen.
2. De beleidsartikelen
Artikel 1. Wetgeving en Controle Eerste Kamer
| Ontwerp begroting 2018 | Mutaties via NvW, moties en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Mutaties 1e suppletoire begroting | Stand 1e suppletoire begroting | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Art.nr. | Verplichtingen: | 12.212 | 0 | 12.212 | 119 | 12.331 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven: | 12.212 | 0 | 12.212 | 119 | 12.331 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.1 | Apparaat Eerste Kamer | 8.438 | 0 | 8.438 | 119 | 8.557 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.2 | Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer | 3.700 | 0 | 3.700 | 0 | 3.700 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.3 | Verenigde vergadering | 74 | 0 | 74 | 0 | 74 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten: | 140 | 0 | 140 | 0 | 140 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement
| Ontwerp begroting 2018 | Mutaties via NvW, moties en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Mutaties 1e suppletoire begroting | Stand 1e suppletoire begroting | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Art.nr. | Verplichtingen: | 31.346 | 0 | 31.346 | 0 | 31.346 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven: | 31.346 | 0 | 31.346 | 0 | 31.346 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.1 | Schadeloosstelling | 20.438 | 0 | 20.438 | 0 | 20.438 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.2 | Pensioenen en wachtgelden | 10.802 | 0 | 10.802 | 0 | 10.802 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.3 | Schadeloosstelling Europarlementariërs incl. tegemoetkoming ziektekosten | 106 | 0 | 106 | 0 | 106 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten: | 86 | 0 | 86 | 0 | 86 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer
| Ontwerp begroting 2018 | Mutaties via NvW, moties en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Mutaties 1e suppletoire begroting | Stand 1e suppletoire begroting | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Art.nr. | Verplichtingen: | 100.818 | 0 | 100.818 | 1.400 | 102.218 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven: | 100.818 | 0 | 100.818 | 1.400 | 102.218 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.1 | Apparaat Tweede Kamer | 67.548 | 0 | 67.548 | 1.400 | 68.948 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.2 | Onderzoeksbudget | 2.226 | 0 | 2.226 | 0 | 2.226 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.3 | Drukwerk | 1.803 | 0 | 1.803 | 0 | 1.803 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.4 | Fractiekosten | 26.868 | 0 | 26.868 | 0 | 26.868 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.5 | Uitzending leden | 435 | 0 | 435 | 0 | 435 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.6 | Parlementaire enquêtes | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.7 | Bijdrage ProDemos | 1.938 | 0 | 1.938 | 0 | 1.938 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten: | 3.966 | 0 | 3.966 | 0 | 3.966 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
3.1 Apparaat Tweede Kamer
Kasschuif ICT
In verband met een vertraging in de uitvoering van een ICT-project van de Tweede Kamer is bij tweede suppletoire begroting 2017 € 1,4 mln. doorgeschoven naar 2018.
Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
| Ontwerp begroting 2018 | Mutaties via NvW, moties en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Mutaties 1e suppletoire begroting | Stand 1e suppletoire begroting | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Art.nr. | Verplichtingen: | 1.479 | 0 | 1.479 | 0 | 1.479 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uitgaven: | 1.479 | 0 | 1.479 | 0 | 1.479 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 4.3 | Interparlementaire betrekkingen | 1.479 | 0 | 1.479 | 0 | 1.479 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten: | 23 | 0 | 23 | 0 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. De niet-beleidsartikelen
Artikel 10. Nominaal en onvoorzien
| Ontwerp begroting 2018 | Mutaties via NvW, moties en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Mutaties 1e suppletoire begroting | Stand 1e suppletoire begroting | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Art.nr. | Verplichtingen: | – 1.957 | 0 | – 1.957 | 3.251 | 1.294 | 3.212 | 3.212 | 3.328 | 3.255 |
| Uitgaven: | – 1.957 | 0 | – 1.957 | 3.251 | 1.294 | 3.212 | 3.212 | 3.328 | 3.255 | |
| 10.1 | Loonbijstelling | 0 | 0 | 0 | 2.553 | 2.553 | 2.516 | 2.516 | 2.625 | 2.556 |
| 10.2 | Prijsbijstelling | 0 | 0 | 0 | 698 | 698 | 696 | 696 | 703 | 699 |
| 10.3 | Onvoorzien | – 1.957 | 0 | – 1.957 | 0 | – 1.957 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Loon- en prijsbijstelling
De loon- en prijsbijstelling is op dit centrale artikel toegevoegd. De loon- en prijsbijstelling zal bij de Ontwerpbegroting 2019 worden verdeeld over de artikelen.