Base description which applies to whole site

3.8 Artikel 12. Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten

De tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten zorgt ervoor dat leerlingen vanaf achttien jaar in het voortgezet onderwijs (vo) en studenten aan een lerarenopleiding de financiële mogelijkheden hebben om onderwijs te volgen.

De minister is verantwoordelijk voor de toegankelijkheid van het onderwijs in Nederland.

Financieren

De minister financiert het stelsel waarbij de financiële toegankelijkheid is gewaarborgd. De leerling (voortgezet onderwijs) of student (lerarenopleiding) kan in aanmerking komen voor een tegemoetkoming bestaande uit een maandelijkse basistoelage, een eventuele inkomensafhankelijke bijdrage in de schoolkosten en een eventuele inkomensafhankelijke bijdrage in het les- of cursusgeld.

Indicatoren/kengetallen

Voor indicatoren/kengetallen over de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) wordt verwezen naarOCW in Cijfers.

Tabel 60 Normbedragen WTOS in euro's (per maand, tenzij anders vermeld)
 

Schoolkosten

Les- of cursusgeld

Basistoelage thuiswonend

Basistoelage uitwonend

Leerlingen in het vo vanaf 18 jaar1

    
 

Vo onderbouw

100,7

0

0

0

 

Niet bekostigd vo onderbouw

137,9

121,5

142,9

333,1

 

Vo bovenbouw

110,3

0

142,9

333,1

 

Niet bekostigd vo bovenbouw

147,5

121,5

142,9

333,1

 

Vso

66,9

0

142,9

333,1

 

Vavo

147,5

121,5

142,9

333,1

Tegemoetkoming studenten 18+ deeltijd en vavo 18+ deeltijd

    
 

Bij 540 of meer lesminuten per week

397,0

465,6

0

0

 

Tussen 270 en 540 minuten per week

267,5

310,4

0

0

Lerarenopleidingen

927,9

567,2

0

0

1

Peildatum schooljaar 2024/2025

Toelichting

De normbedragen zijn gedifferentieerd naar schoolsoort en naar fase (boven- en onderbouw) op basis van kostenverschillen. Havo 4 en 5 en vwo 4, 5 en 6 worden tot de vo bovenbouw gerekend, de andere schoolsoorten in het vo tot de onderbouw.

Er zijn voor dit artikel geen beleidswijzigingen voorzien.

Tabel 61 Budgettaire gevolgen van beleid art. 12 (bedragen x € 1.000)1
 

Realisatie

Begroting

 

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Verplichtingen

78.253

74.235

74.660

74.511

74.419

74.107

73.111

        

Uitgaven

78.254

74.235

74.660

74.511

74.419

74.107

73.111

        

Inkomensoverdracht

74.884

70.823

70.849

70.605

70.557

70.261

69.232

Tegemoetkoming lerarenopleiding (tlo) (R)

3.137

3.137

3.252

3.252

3.252

3.252

3.252

Tegemoetkoming deeltijd (R)

2.770

2.770

2.848

2.848

2.848

2.848

2.848

Tegemoetkoming vavo voltijd (R)

5.445

5.146

5.123

4.995

4.963

4.945

4.913

Tegemoetkoming vo voltijd (R)

60.266

56.672

56.376

56.173

56.096

55.796

54.827

Tegemoetkoming vso voltijd (R)

3.266

3.098

3.250

3.337

3.398

3.420

3.392

Leningen

20

21

21

21

21

21

21

Omboeking van kort- naar langlopende vorderingen (NR)

20

21

21

21

21

21

21

Bijdrage aan agentschappen

3.350

3.391

3.790

3.885

3.841

3.825

3.858

Dienst Uitvoering Onderwijs

3.350

3.391

3.790

3.885

3.841

3.825

3.858

        

Ontvangsten

2.073

1.962

1.905

1.899

1.897

1.894

1.870

Tegemoetkoming lerarenopleiding (tlo) en deeltijd vo (R)

291

291

291

291

291

291

291

Meerderjarige scholieren v(s)o en vavo (R)

1.775

1.671

1.614

1.608

1.606

1.603

1.579

Minderjarige deelnemers bol (R)

7

0

0

0

0

0

0

1

Toelichting: R = relevant, NR = niet-relevant.

Budgetflexibiliteit
Tabel 62 Geschatte budgetflexibiliteit
 

2026

Juridisch verplicht

100,0%

Bestuurlijk gebonden

0,0%

Beleidsmatig gereserveerd

0,0%

Nog niet ingevuld/vrij te besteden

0,0%

Van het totale budget voor artikel 12 is voor 2026 100 procent juridisch verplicht op basis van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS). Alternatieve aanwending vereist wijziging van wet- en regelgeving. De geraamde uitgaven aan de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) zijn volledig benodigd voor de uitvoering van de wet.

Inkomensoverdracht

Onderstaande aantallen geven een indicatie van het gebruik van de diverse regelingen. Er zijn geen basiswaarden en streefwaarden vastgesteld. Uitgangspunt is dat de WTOS wordt benut door de groepen voor wie deze bedoeld is.

Tabel 63 Aantal gebruikers per regeling
 

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Aantal gebruikers tegemoetkoming lerarenopleiding en deeltijd vo en vavo1

6.162

6.200

6.200

6.200

6.200

6.200

6.200

Aantal meerderjarige gebruikers v(s)o en vavo2

29.505

27.400

26.500

26.400

26.400

26.300

25.800

1

Bron 2024: realisatiegegevens DUO

2

Bron 2025 – 2030: ramingsmodel SF

Lening

Het bedrag dat onder het instrument lening is geboekt betreft uitgaven aan de rentedragende lening op de WTOS.

Bijdrage aan agentschappen

De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is een uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van OCW en levert producten en diensten op het terrein van bekostiging van instellingen, financiering van studenten en informatievoorziening. Het betreft het aandeel in de uitvoeringskosten van DUO voor dit begrotingsartikel.

Ontvangsten

De geraamde ontvangsten hebben betrekking op te veel of ten onrechte uitgekeerde WTOS-uitkeringen.

Licence