Base description which applies to whole site

4.2 Artikel 10 Apparaat Kerndepartement

In dit niet-beleidsartikel worden de personele en materiële uitgaven vermeld die betrekking hebben op het kerndepartement en de (grote) uitvoeringsorganisaties. De apparaatstaakstelling voor VWS oplopend van circa € 18 miljoen in 2025 naar structureel circa € 70 miljoen vanaf 2029 is al verwerkt in de begroting 2025. Om aan deze bezuiniging van circa € 70 miljoen te voldoen hebben het kerndepartement en de concernorganisaties allemaal opdracht om vanaf 2029 in elk geval blijvend 2,5% op apparaatsuitgaven te bezuinigen. Hier wordt naar verwezen als de generieke taakstelling. Voor de concernorganisaties komt deze blijvende generieke taakstelling neer op een bedrag circa € 27 miljoen. Voor de inspecties en raden is dat circa € 4 miljoen en voor het kerndepartement circa € 7 miljoen. Voor het kerndepartement komt daarbovenop ook nog een specifieke taakstelling van in totaal ongeveer € 30 miljoen, welke wordt ingevuld door taken te verminderen of te stoppen. Voor het kerndepartement wordt per instrument toegelicht waar de gevolgen van deze taakstelling het meest te zien zijn.

Tabel 50 A. Apparaatsuitgaven Kerndepartement Budgettaire gevolgen (bedragen x € 1000)

Apparaat Kerndepartement

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

        

Verplichtingen

630.626

655.499

614.086

570.652

508.083

488.539

485.991

        

Uitgaven

622.433

668.283

615.331

571.126

508.083

488.539

485.991

        

Personele uitgaven

509.869

551.946

491.218

453.078

402.774

384.608

383.707

waarvan eigen personeel

400.557

433.115

412.806

387.244

372.396

364.140

363.720

waarvan inhuur externen

105.971

110.469

73.398

60.838

25.402

15.484

14.973

waarvan inhuur deskundigen

0

2.000

0

0

0

0

0

waarvan overige personele uitgaven

3.341

6.362

5.014

4.996

4.976

4.984

5.014

Materiële uitgaven

112.564

116.337

124.113

118.048

105.309

103.931

102.284

waarvan ICT

16.958

21.556

31.922

26.119

19.220

19.328

18.248

waarvan bijdrage aan SSO's

75.159

70.775

66.211

64.546

61.418

60.926

59.891

waarvan overige materiële uitgaven

20.447

24.006

25.980

27.383

24.671

23.677

24.145

Tabel 51 Budgettaire gevolgen artikel 10 Apparaat Kerndepartement (bedragen x € 1.000)
  

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Art.

Verplichtingen

630.626

655.499

614.086

570.652

508.083

488.539

485.991

         
 

Uitgaven

622.433

668.283

615.331

571.126

508.083

488.539

485.991

         

10.30

Kerndepartement

449.067

489.235

431.042

394.697

339.959

322.082

319.703

 

Personele uitgaven

363.483

406.110

345.187

311.414

264.737

248.052

246.928

 

Eigen personeel

261.325

292.968

269.612

246.957

234.872

228.094

227.204

 

Eigen personeel

2.588

2.367

2.322

1.922

1.747

1.747

1.747

 

Externe inhuur

96.405

102.713

68.539

57.838

23.439

13.524

13.260

 

Inhuur deskundigen

0

2.000

0

0

0

0

0

 

Overige

3.165

6.062

4.714

4.697

4.679

4.687

4.717

 

Materiële uitgaven

85.584

83.125

85.855

83.283

75.222

74.030

72.775

 

ICT

11.135

6.856

10.787

8.333

6.098

6.076

5.996

 

Bijdrage SSO's

63.372

65.500

61.904

60.260

57.153

56.682

55.647

 

Overige

11.077

10.769

13.164

14.690

11.971

11.272

11.132

10.40

Inspecties

131.835

132.779

139.572

132.151

124.606

124.545

124.414

 

Personele uitgaven

112.395

108.791

109.301

105.196

102.281

102.154

101.823

 

Eigen personeel

104.965

104.689

104.918

102.646

100.719

100.595

100.266

 

Externe inhuur

7.254

3.802

4.083

2.251

1.265

1.262

1.260

 

Overige

176

300

300

299

297

297

297

 

Materiële uitgaven

19.440

23.988

30.271

26.955

22.325

22.391

22.591

 

ICT

3.515

12.522

18.828

15.584

11.026

11.164

11.364

 

Bijdrage SSO's

11.554

3.910

3.910

3.890

3.871

3.851

3.851

 

Overige

4.371

7.556

7.533

7.481

7.428

7.376

7.376

10.50

SCP en Raden

41.531

46.269

44.717

44.278

43.518

41.912

41.874

 

Personele uitgaven

33.991

37.045

36.730

36.468

35.756

34.402

34.956

 

Eigen personeel

31.679

33.091

35.954

35.719

35.058

33.704

34.503

 

Externe inhuur

2.312

3.954

776

749

698

698

453

 

Materiële uitgaven

7.540

9.224

7.987

7.810

7.762

7.510

6.918

 

ICT

2.308

2.178

2.307

2.202

2.096

2.088

888

 

Bijdrage SSO's

233

1.365

397

396

394

393

393

 

Overige

4.999

5.681

5.283

5.212

5.272

5.029

5.637

         
 

Ontvangsten

10.552

11.971

9.199

9.166

9.132

9.100

9.100

         
Tabel 52 Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten agentschappen en zbo's/rwt's (bedragen x € 1.000)
 

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Totaal apparaatsuitgaven Agentschappen

806.862

1.043.388

887.544

806.454

798.768

758.506

761.058

College ter Beoordeling van Geneesmiddelen

76.297

81.488

78.119

76.494

76.614

76.828

76.950

Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg

118.710

117.200

92.425

93.960

98.354

98.678

101.808

Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu

611.855

844.700

717.000

636.000

623.800

583.000

582.300

        

Totaal apparaatskosten ZBO's en RWT's

       

Zorg Onderzoek Nederland/ Medische Wetenschappen (ZonMw)

62.986

79.177

79.177

79.177

79.177

79.177

79.177

Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ)

138.808

150.176

154.371

159.103

162.689

165.074

166.368

Centraal Administratie Kantoor (CAK)

149.201

158.156

146.704

143.620

141.949

141.522

135.907

Pensioen- en Uitkeringsraad (PUR)

0

645

483

374

372

371

371

Centrale Commissie voor Mensgebonden Onderzoek (CCMO)

9.709

13.673

13.959

13.659

13.654

13.406

13.406

Nederlandse Zorgautoriteit (NZa)

80.874

76.560

76.105

73.314

72.826

72.683

72.609

Zorginstituut Nederland (ZiNL)

97.526

95.731

85.950

83.972

82.469

72.074

72.004

College Sanering Zorginstellingen (CSZ)

1.500

1.442

1.442

1.435

1.428

1.422

1.421

College Ter Beoordeling van Geneesmiddelen

688

763

761

761

761

761

761

Nederlandse Transplantatie Stichting (NTS)

16.737

16.278

16.696

16.969

16.969

16.749

16.749

Dopingautoriteit

3.953

4.862

4.870

4.846

4.822

4.810

4.805

Personele uitgaven

Onder het instrument personele uitgaven vallen de uitgaven aan eigen personeel, externe inhuur en overige uitgaven. In verband met de apparaatstaakstelling zal bij het verminderen van de organisatiekosten vooral op de personeelskosten bezuinigd moeten worden. Een van de aandachtspunten hierbij is de externe inhuur. De uitgaven voor externe inhuur zijn op voorhand moeilijk te ramen. Daarnaast kan het budget (en de realisatie) voor externe inhuur in de loop van het begrotingsjaar wijzigen, ook door tussentijdse interne herschikking van budgetten binnen het apparaatsbudget (bijvoorbeeld van budget voor eigen personeel naar budget voor de inhuur van externen).

In totaal is er in 2026 € 345,2 miljoen beschikbaar voor peronele uitgaven aan het kerndepartement, waarvan € 271,9 miljoen voor eigen personeel en € 68,5 miljoen voor externe inhuur. Voor inspecties is het totaal € 109,3 miljoen, waarvan € 104,9 miljoen eigen personeel en € 4,1 miljoen externe inhuur. Voor SCP en Raden is het totaal € 36,7 miljoen, waarvan € 36,0 miljoen eigen personeel, en € 0,7 miljoen externe inhuur.

Materiële uitgaven

Onder materiële uitgaven vallen ICT-uitgaven, bijdrage aan Shared Service Organisaties (SSO's) en overige uitgaven. In het kader van de apparaatstaakstelling zal ook op de materiële uitgaven worden bespaard. De afname is verwerkt in de Ontwerpbegroting.

In 2026 is er voor het kerndepartement € 85,9 miljoen beschikbaar voor de materiële uitgaven. Hiervan wordt het merendeel besteed aan SSO's, en het restant aan ICT en overige uitgaven. Voor inspecties is het totaal aan materiële uitgaven € 30,3 miljoen, waarvan € 18,8 miljoen aan ICT wordt uitgegeven. De materiële uitgaven voor SCP en Raden bedraagt in 2026 € 8,0 miljoen.

Bij verreweg de meeste uitvoeringsorganisaties (agentschappen/ZBO's/RWT's) wordt invulling gegeven aan de generieke taakstelling van 2,5% doordat zij minder geld krijgen van de desbetreffende opdrachtgevende directies van VWS. Hoeveel minder hangt af van de besluiten welke opdrachten worden verkleind of geschrapt.

Tabel 53 Apparaatsuitgaven kernministerie 2026 onderverdeeld naar Directoraat-Generaal (Bedragen x € 1.000)

Omschrijving

 

Directoraat-generaal Volksgezondheid

37.076

Directoraat-generaal Curatieve zorg

42.991

Directoraat-generaal Langdurige zorg

42.013

Totaal beleid

122.080

Secretaris-generaal / (plaatsvervangend) secretaris-generaal

307.530

Totaal apparaatsuitgaven kerndepartement

429.610

Licence