In tabel 2.2.1 wordt de nieuwe raming voor 2012 vergeleken met de raming ten tijde van de Voorjaarsnota en wordt een toelichting gegeven op de belangrijkste bijstellingen. Ten opzichte van de Voorjaarsnota 2012 is de raming voor de totale belasting- en premieontvangsten op EMU-basis met 1,2 miljard euro neerwaarts bijgesteld.
| Voorjaarsnota 2012 | Vermoedelijke uitkomsten 2012 | Verschil | |
|---|---|---|---|
| Indirecte belastingen (kasbasis) | 68 740 | 68 162 | – 577 |
| Omzetbelasting | 41 504 | 41 309 | – 195 |
| Belasting op personenauto's en motorrijwielen | 1 931 | 1 831 | – 100 |
| Accijnzen | 11 307 | 11 279 | – 27 |
| Belastingen van rechtsverkeer | 2 595 | 2 413 | – 182 |
| Motorrijtuigenbelasting | 3 535 | 3 586 | 51 |
| Belastingen op een milieugrondslag | 4 387 | 4 267 | – 121 |
| Verpakkingenbelasting | 294 | 293 | – 2 |
| Bankbelasting | 600 | 600 | 0 |
| Verhuurderheffing | 0 | 0 | 0 |
| Overig | 2 587 | 2 585 | – 2 |
| Directe belastingen en premies volksverzekeringen (kasbasis) | 102 552 | 101 394 | – 1 159 |
| Loonheffing | 91 462 | 90 968 | – 494 |
| Inkomensheffing | – 7 107 | – 7 026 | 81 |
| Dividendbelasting | 2 563 | 2 562 | – 1 |
| Vennootschapsbelasting | 13 495 | 12 944 | – 551 |
| Overig (inclusief niet nader toe te rekenen belastingontvangsten) | 2 140 | 1 946 | – 194 |
| Totaal belastingen en premies volksverzekeringen (kasbasis) | 171 292 | 169 556 | – 1 736 |
| Aansluiting op EMU-basis | 1 064 | 1 403 | 338 |
| Totaal belastingen en premies volksverzekeringen (EMU-basis) | 172 357 | 170 959 | – 1 398 |
| Premies werknemersverzekeringen | 51 921 | 52 095 | 174 |
| wv zorgpremies | 35 851 | 35 822 | – 29 |
|
|
|
|
|
| Totaal belasting- en premieontvangsten (EMU- basis) | 224 278 | 223 054 | – 1 224 |
Hoewel de verwachting over de volumeontwikkeling bbp over 2012 ten opzichte van de Voorjaarsnota 2012 (die gebaseerd was op het CEP-beeld van het CPB) met 0,3 procent opwaarts is bijgesteld, is de voor de belastingontvangsten meer relevante waardeontwikkeling van het bbp ongewijzigd gebleven. Onderliggend zijn de verwachtingen van diverse voor de belasting- en premieontvangsten relevante economische indicatoren aangepast. De winstontwikkeling, het aantal huizenverkopen en de huizenprijzen, de particuliere consumptie, de werkgelegenheid, investeringen in woningen en investeringen door de overheid zijn neerwaarts bijgesteld. Andere relevante indicatoren zoals de ontwikkeling van de lonen zijn nauwelijks gewijzigd. Het per saldo negatievere beeld van de relevante economische indicatoren leidt samen met de realisaties van de belastingontvangsten tot en met juli 2012 tot negatieve mutaties voor de jaaropbrengst bij vrijwel alle belastingsoorten.
De indirecte belastingen zijn in totaal ten opzichte van de Voorjaarsnota 2012 met 0,6 miljard euro neerwaarts bijgesteld. Belangrijke bijstellingen zijn de overdrachtsbelasting, de omzetbelasting (btw), de belasting op personenauto’s en motorrijwielen (bpm) en de energiebelasting. De bijstelling van de raming van de belastingen van rechtsverkeer (waaronder de overdrachtsbelasting) van – 0,2 miljard euro komt voort uit een ten opzichte van het CEP-beeld negatievere verwachting over de ontwikkelingen op de woningmarkt en wordt bevestigd door de realisaties tot en met juli 2012. De kasraming van de omzetbelasting (btw) is met 0,2 miljard euro naar beneden bijgesteld, maar op EMU-basis is de raming ongewijzigd.4 De realisaties tot en met juli en het economisch beeld geven geen aanleiding tot het neerwaarts bijstellen van de btw-ontvangsten op EMU-basis.5 Ten slotte zijn op basis van de realisaties tot en met de maand juli zowel de raming van de bpm als de energiebelasting (onderdeel van de belastingen op milieugrondslag) met 0,1 miljard euro neerwaarts bijgesteld.
De ontvangsten uit de directe belastingen zijn met 1,2 miljard euro naar beneden bijgesteld. De neerwaartse bijstelling van 0,5 miljard van de loonheffing is met name gebaseerd op de realisaties over 2012 en de licht naar beneden bijgestelde ontwikkeling van de werkgelegenheid respectievelijk de lonen. De ietwat naar beneden bijgestelde verwachtingen omtrent de winstontwikkeling van bedrijven alsmede een lagere dan eerder verwachte winst in de gassector vanwege een lagere olieprijs leiden tot een tegenvaller bij de vennootschapsbelasting van in totaal 0,6 miljard euro. Ten slotte is op basis van de realisaties tot en met de maand juli de schenk- en erfbelasting met 0,2 miljard euro neerwaarts bijgesteld. Deze bijstelling hangt samen met de in het algemeen verslechterde vermogenspositie.6