Uitgaven

Meevallers

Bij de Najaarsnota zijn er diverse meevallers op de KGG-begroting, voor een bedrag van 173 miljoen euro. Zo is er bijvoorbeeld 62 miljoen euro niet uitgegeven vanwege vertraging in de waterstofmarkt en het besluit om elektrolyse op zee 5 jaar te pauzeren. Daarnaast is er een lager aantal aanvragen binnengekomen voor de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE), waardoor 15 miljoen euro niet tot besteding komt. Bij de laatste openstellingsronde van de subsidie Versnelde klimaatinvesteringen industrie (VEKI) wordt, in tegenstelling tot eerdere ramingen, een groter deel van de aanvragen pas in 2026 verwacht, waardoor 13 miljoen euro niet meer tot besteding komt. De uitgaven aan de stichting Centraal Orgaan Voorraadvorming Aardolieproducten (COVA) dalen met 11 miljoen euro omdat de opbrengsten van de COVA-heffing lager zijn dan geraamd (zie ontvangsten). Ook wordt er 6 miljoen euro minder uitgegeven aan de subsidieregeling flexibiliteit omdat er minder aanvragen zijn en de subsidiabele kosten lager zijn dan eerder ingeschat. Ten slotte is er op diverse posten nog een klein bedrag aan meevallers.

Tegenvallers

Publieke instellingen ontvangen compensatie omdat zij op verzoek van het toenmalige ministerie van Economische Zaken en Klimaat in 2022 hun contracten met SEFE Energy hebben opgezegd, terwijl dat achteraf niet nodig bleek te zijn. Op de compensatieregeling is een tegenvaller van 2 miljoen euro doordat er meer aanvragen zijn dan eerder werd verwacht. Daarnaast is er een tegenvaller van 1 miljoen euro op de nabetalingen voor het prijsplafond.

Intensiveringen

Betaling NAM voor afzien van gaswinning bij Ternaard

De minister van Klimaat en Groene Groei heeft met de Nederlandse Aardolie Maatschappij B.V. (NAM) een akkoord bereikt waarin is afgesproken dat de NAM het winningsplan voor gaswinning bij Ternaard intrekt in ruil voor een bedrag 163 miljoen euro. Deze overeenkomst is gesloten naar aanleiding van een aangenomen motie in de Tweede Kamer die de regering oproept geen gaswinning bij Ternaard toe te staan. Er is geen juridische weigeringsgrond is voor het afwijzen van het winningsplan. De betaling wordt in 2025 gedaan, hiervoor is een incidentele suppletoire begroting (ISB) ingediend bij de Tweede Kamer.

Overboekingen met andere begrotingen

Bij de Najaarsnota wordt er per saldo 66 miljoen euro overgeboekt naar andere begrotingen. Er wordt 19 miljoen euro afgedragen aan het Btw-compensatiefonds behorende bij de regeling Capaciteit Decentrale Overheden Klimaat- en Energiebeleid (CDOKE). Daarnaast wordt er 17 miljoen euro naar de EZ-begroting overgeboekt voor diverse opdrachten voor de Nederlandse Organisatie voor toegepast-natuurwetenschappelijk onderzoek (TNO). Ook wordt er 10 miljoen euro overgeboekt naar de VRO-begroting voor de Stimuleringsregeling aardgasvrije huurwoningen (SAH) en 7 miljoen euro naar de IenW-begroting voor het leveren van (sensor)diensten voor het programma Wind op Zee. Ten slotte zijn er diverse kleinere overboekingen.

Technisch

Desaldering

Er worden onder andere twee eerdere desalderingen teruggedraaid. Dit betreft de onttrekking aan de begrotingsreserve geothermie omdat er dit jaar naar verwachting geen aanspraak wordt gemaakt op de garantieregeling (7 miljoen euro). Ook vindt de opheffing van de beheerder van de brandstofterminal op Bonaire (BBT-storage) waarschijnlijk niet meer in 2025 plaats. Het vermogen dat momenteel aanwezig is in dit bedrijf vloeit daarom niet meer in 2025 terug naar de KGG-begroting (5 miljoen euro).

Overig technisch

Dit betreft voornamelijk het herschikken van budgetten op de begroting zodat deze op het juiste uitgaveninstrument komen te staan.

Ontvangsten

Meevallers

Hogere ontvangsten prijsplafond

In 2025 worden terugontvangsten gerealiseerd voor met name prijsplafond, deze zijn grotendeels het gevolg van eindnotaverrekeningen. Het prijsplafond werd vooraf verstrekt aan huishoudens en verrekend in de maandkosten, maar pas bij het vaststellen van het daadwerkelijke energiegebruik in een jaar kan worden vastgesteld of er nabetalingen of terugbetalingen volgen.

Overige meevallers

Voor een aantal energieregelingen zijn de ontvangsten per saldo hoger dan eerder werd verwacht (17 miljoen euro).

Generaal dossier

De ontvangsten voor de zoutwinning in Nederland zijn iets hoger dan verwacht.

Technisch

Desalderingen

Er worden onder andere twee eerdere desalderingen teruggedraaid. Dit betreft de onttrekking aan de begrotingsreserve geothermie omdat er dit jaar naar verwachting geen aanspraak wordt gemaakt op de garantieregeling (7 miljoen euro). Ook vindt de opheffing van de beheerder van de brandstofterminal op Bonaire (BBT-storage) waarschijnlijk niet meer in 2025 plaats, het vermogen dat momenteel aanwezig is in dit bedrijf vloeit daarom niet meer in 2025 terug naar de KGG-begroting (5 miljoen euro).

Niet-kaderrelevant

De verwachte ontvangsten voor de COVA-heffing (Centraal Orgaan Voorraadvorming Aardolieproducten) zijn 12 miljoen euro lager dan eerder geraamd. Daarnaast is de verwachte opbrengst van de CO2-heffing industrie 8 miljoen euro naar boven bijgesteld om aan te sluiten bij de verwachtingen ten tijde van de Miljoenennota. Ten slotte zijn de terugontvangsten op de energiesteun aan Oekraïne iets lager dan eerder verwacht.

Uitgaven

Er hebben geen mutaties plaatsgevonden op de begroting van het Klimaatfonds.

Ontvangsten

Er hebben geen mutaties plaatsgevonden op de begroting van het Klimaatfonds.