Beleidsmatige ontwikkelingen
Algemeen
Zowel de instroom als het aantal afgehandelde zaken is in 2011 afgenomen ten opzichte van 2010. In 2011 stroomde er ongeveer 1,8 miljoen zaken in bij de gerechten. Het aantal afgehandelde zaken bedroeg eveneens ongeveer 1,8 miljoen. De daling ten opzichte van 2010 is ogenschijnlijk groter dan in de werkelijkheid het geval is: vanaf 2011 worden akten en verklaringen bij kanton niet meer meegeteld als product. Rekening houdend met deze technische correctie is er nog steeds sprake een daling van het aantal zaken.
Hieronder is de realisatie weergegeven over het aantal afgedane zaken door de rechtspraak en de doorlooptijden in het jaar 2011. In het jaarverslag van de rechtspraak, uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt meer gedetailleerd ingegaan op de diverse ontwikkelingen binnen de rechtspraak in 2011.
Onderstaande tabel geeft de realisatie weer van het aantal afgedane zaken door de rechtspraak en de doorlooptijden in het jaar 2011.
| Realisatie | Begroting | Verschil | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 20111 | 20112 | 2011 | |
| Totaal | 1 725 301 | 1 827 279 | 1 934 225 | 1 959 617 | 1 806 870 | 1 880 383 | – 73 513 |
| Gerechtshoven | |||||||
| Civiel | 14 709 | 15 038 | 16 136 | 16 661 | 17 308 | 16 107 | 1 201 |
| Straf | 38 075 | 36 767 | 37 612 | 37 815 | 38 789 | 39 773 | – 984 |
| Belasting | 3 300 | 2 793 | 3 371 | 3 657 | 4 130 | 2 760 | 1 370 |
| Rechtbanken | |||||||
| Civiel | 262 368 | 261 299 | 280 107 | 288 057 | 340 531 | 283 581 | 56 950 |
| Straf | 216 017 | 219 498 | 217 460 | 195 955 | 196 996 | 194 785 | 2 211 |
| Bestuur (exc;.VK) | 49 039 | 45 457 | 44 409 | 46 963 | 47 668 | 47 432 | 236 |
| Bestuur (VK) | 56 816 | 45 090 | 45 858 | 50 739 | 43 519 | 53 336 | – 9 817 |
| Kanton | 1 052 913 | 1 168 785 | 1 258 442 | 1 288 999 | 1 083 128 | 1 214 326 | – 131 198 |
| Belasting | 24 606 | 25 177 | 23 286 | 23 221 | 27 326 | 20 402 | 6 924 |
| Bijzondere colleges | |||||||
| Centrale Raad van beroep | 7 458 | 7 375 | 7 544 | 7 550 | 7 475 | 7 881 | – 406 |
Toelichting
Het aantal zaken is, rekening houdend met de technische correctie met betrekking tot akten en verklaringen, met circa 2% gedaald naar circa 1,8 miljoen. De daling zit met name bij het relatief goedkope product kanton en bij de vreemdelingenkamers. De stijging bij civiel wordt deels verklaard door een technische correctie met betrekking tot gezamenlijk gezagsverzoeken: vanaf 2011 worden deze producten geteld bij civiel in plaats van bij kanton. Ook bij de andere producten is er sprake van een stijging.
Rekening houdend met de zaakzwaarte, uitgedrukt in de diverse prijzen, is er in 2011 sprake van een stijging van werklast ten opzichte van 2010.
| Doorlooptijden | In % | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| norm | realisatie | realisatie | realisatie | realisatie | streefwaarde | |
| 2011 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2011 | |
| rechtbanken sector kanton | binnen: | |||||
| Handelszaken met verweer | 1 jaar | 95% | 96% | 95% | 95% | 90 |
| 6 mnd | 81% | 81% | 78% | 79% | 75 | |
| Beschikking arbeidsontbinding op tegenspraak | 3 mnd | 96% | 95% | 96% | 94% | 90 |
| Handelszaken zonder verweer (verstek) | 15 dagen | 92% | 91% | 84% | 77% | 90 |
| Beschikking geregelde arbeidsontbinding | 15 dagen | 79% | 77% | 83% | 86% | 90 |
| Kort geding | 3 mnd | 96% | 95% | 95% | 97% | 90 |
| Overtreding | 1 mnd | 89% | 88% | 88% | 92% | 80 |
| Mulderzaak | 3 mnd | 74% | 80% | 80% | 78% | 80 |
| Rechtbanken, sector civiel | ||||||
| Handelszaken met verweer | 2 jaar | 85% | 86% | 87% | 87% | 80 |
| 1 jaar | 62% | 62% | 63% | 62% | 70 | |
| Handelszaken zonder verweer (verstek) | 1 mnd | 69% | 73% | 76% | 72% | 90 |
| Verzoekschriftprocedure handel (vooral insolventie) | 3 mnd | 84% | 86% | 84% | 83% | 90 |
| Beëindigde faillissementen | 3 jaar | 73% | 72% | 77% | 81% | 90 |
| Scheidingszaak | 1 jaar | 91% | 94% | 93% | 94% | 95 |
| 2 mnd | 60% | 58% | 62% | 65% | 50 | |
| Alimentatie en bijstandsverhaal | 1 jaar | 94% | 94% | 93% | 93% | 90 |
| Omgangs- en gezagszaken | 1 jaar | 83% | 82% | 81% | 84% | 80 |
| Beschikking verzoekschriftprocedure kinderrechter | 3 mnd | 90% | 90% | 92% | 91% | 90 |
| Kort geding | 3 mnd | 91% | 91% | 92% | 92% | 90 |
| Rechtbanken, sector straf | ||||||
| Strafzaak MK (=meervoudig behandeld) | 6 mnd | 86% | 85% | 84% | 83% | 90 |
| Politierechterzaak (incl. economische) | 5 weken | 85% | 86% | 84% | 85% | 90 |
| Strafzaak bij de kinderrechter (enkelvoudig) | 5 weken | 84% | 83% | 82% | 77% | 85 |
| Raadkamerzaken m.b.t. voorlopige hechtenis | 2 weken | 99% | 100% | 99% | 100% | 95 |
| Raadkamerzaken niet voorlopige hechtenis | 4 mnd | 82% | 81% | 80% | 83% | 85 |
| Rechtbanken, sector bestuur | ||||||
| Bodemzaak bestuur regulier | 1 jaar | 73% | 71% | 68% | 77% | 90 |
| 9 mnd | 47% | 47% | 49% | 60% | 70 | |
| Voorlopige voorziening bestuur regulier | 3 mnd | 95% | 95% | 94% | 95% | 90 |
| Bodemzaak belasting lokaal | 9 mnd | 44% | 42% | 48% | 62% | 90 |
| Bodemzaak rijksbelastingen | 1 jaar | 51% | 51% | 53% | 63% | 90 |
| Bodemzaak vreemdelingen | 9 mnd | 68% | 67% | 57% | 75% | 90 |
| Gerechtshoven | ||||||
| Handelszaak dagvaarding | 2 jaar | 67% | 71% | 74% | 79% | 80 |
| Handelsrekest | 3 mnd | 57% | 70% | 70% | 71% | 90 |
| Familierekest | 1 jaar | 88% | 87% | 85% | 88% | 90 |
| Belastingzaak | 1 jaar | 33% | 30% | 42% | 48% | 85 |
| Strafzaak MK (=meervoudig behandeld) | 9 mnd | 74% | 67% | 55% | 55% | 85 |
| Strafzaak EK | 6 mnd | 59% | 44% | 36% | 29% | 90 |
| Strafzaak EK kantonzaak | 6 mnd | 64% | 55% | 67% | 70% | 90 |
| Raadkamerzaken m.b.t. voorlopige hechtenis | 2 weken | 50% | 45% | 55% | 55% | 95 |
| Raadkamerzaken niet voorlopige hechtenis | 4 mnd | 32% | 61% | 46% | 54% | 85 |
Toelichting
In de jaren 2010 en 2011 is de tijdigheid van het behandelen van rechtszaken bij de gerechtshoven, rechtszaken bij de bestuurssectoren van de rechtbanken en van de afhandeling van faillissementen sterk verbeterd. Desondanks is bij genoemde zaken in 2011 nog niet aan de doorlooptijdnormering voldaan. Ook niet aan de normering voldeden de strafsectoren van de rechtbanken, uitgezonderd voor raadkamerzaken, en de civiele sectoren, uitgezonderd bij faillissementen en kort gedingen. De procedureduur bij deze sectoren lagen echter niet ver meer van de norm af.
De familierechtelijke procedures en procedures bij de kantonrechter voldoen al geruime tijd aan de normering voor de duur ervan.