Naast de toelichting op beleidsartikel 32, waarin de beleidsdoelstelling van de Minister van Veiligheid en Justitie ten aanzien van het rechtsbestel wordt toegelicht, is in de begroting van Veiligheid en Justitie een apart hoofdstuk Raad voor de rechtspraak opgenomen, waarin de feitelijke vertaling van de aan de rechterlijke organisatie ter beschikking gestelde bijdrage in concrete beleidsdoelstellingen en prestaties van de Raad en de gerechten voor het betreffende jaar wordt gegeven.
In het jaarverslag van de Rechtspraak, separaat uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt gedetailleerd ingegaan op de ontwikkelingen binnen de rechtspraak in 2014. Tevens bevat het jaarverslag van de Raad informatie over de instroom en productie en de financiën, inclusief de managementparagraaf, de jaarrekening en de controleverklaring.
Bijdrage
Hieronder is de realisatie van de ter beschikking gestelde bijdrage weergegeven.
| Realisatie | Begroting | Verschil | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 | 2014 | |
| Productiegerelateerde bijdrage | 876.720 | 913.632 | 953.585 | 936.741 | 942.700 | 970.146 | – 27.446 |
| Bijdrage voor gerechtskosten | 4.539 | 3.943 | 3.799 | 4.108 | 3.654 | 4.237 | – 583 |
| Bijdrage voor overige uitgaven | |||||||
| Bijzondere kamers rechtspraak | 9.844 | 8.034 | 7.946 | 8.051 | 8.007 | 8.055 | – 48 |
| College van Beroep v/h bedrijfsleven | 5.903 | 5.960 | 5.994 | 6.052 | 6.624 | 6.055 | 569 |
| Megazaken | 13.440 | 14.953 | 15.471 | 16.318 | 16.806 | 16.744 | 62 |
| Bijdrage Niet-BFR 2005 taken | |||||||
| Tuchtrecht | 2.892 | 3.013 | 3.083 | 3.555 | 2.992 | 3.154 | – 162 |
| Cie van toezicht | 5.410 | 5.462 | 5.897 | 6.087 | 6.116 | 6.090 | 26 |
| Overige taken | 73 | 74 | 73 | 0 | 201 | 0 | 201 |
| Totaal | 918.821 | 955.071 | 995.739 | 980.912 | 987.100 | 1.014.481 | – 27.381 |
Productie
Hieronder is de realisatie weergegeven over het aantal afgedane zaken door de rechtspraak. De instroom was in 2014 ongeveer even hoog in 2013. Het aantal afgehandelde zaken was in 2014 iets hoger dan in 2013. Zowel de instroom als het aantal afgehandelde zaken was lager dan aanvankelijk bij de begroting was geraamd. In 2014 stroomde er ruim 1,75 miljoen zaken in bij de gerechten. Het aantal afgehandelde zaken bedroeg eveneens ruim 1,75 miljoen. Er is ten opzichte van 2013 sprake van een stijging bij kanton- en bestuurszaken en een daling bij civiel, straf en vreemdelingenzaken. In het jaarverslag van de Rechtspraak wordt meer gedetailleerd ingegaan op de diverse ontwikkelingen.
| Realisatie | Begroting | Verschil | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 | 2014 | |
| Totaal | 1.959.617 | 1.806.870 | 1.678.065 | 1.716.131 | 1.752.433 | 1.834.654 | – 82.222 |
| Gerechtshoven | |||||||
| Civiel | 16.661 | 17.308 | 16.427 | 16.287 | 15.393 | 16.60 | – 1.227 |
| Straf | 37.815 | 38.789 | 38.504 | 38.648 | 38.329 | 37.593 | 736 |
| Belasting | 3.657 | 4.130 | 3.621 | 4.032 | 5.613 | 3.639 | 1.974 |
| Rechtbanken | |||||||
| Civiel1 | 288.057 | 340.531 | 336.186 | 336.377 | 298.448 | 342.754 | – 44.306 |
| Straf | 195.955 | 196.996 | 191.750 | 190.055 | 178.479 | 175.124 | 3.355 |
| Bestuur (exclusief VK) | 46.963 | 47.668 | 44.892 | 47.546 | 49.495 | 49.025 | 470 |
| Bestuur (VK) | 50.739 | 43.519 | 40.169 | 35.588 | 29.746 | 52.910 | – 23.164 |
| Kanton2 | 1.288.999 | 1.083.128 | 973.516 | 1.014.585 | 1.101.611 | 1.122.223 | – 20.612 |
| Belasting | 23.221 | 27.326 | 25.750 | 26.098 | 28.346 | 26.421 | 1.925 |
| Bijzondere colleges | |||||||
| Centrale Raad van beroep | 7.550 | 7.475 | 7.250 | 6.915 | 6.973 | 8.346 | – 1.373 |
Doorlooptijden
Hieronder is de realisatie van de doorlooptijden van de door de rechtspraak afgedane zaken. In het jaarverslag van de Rechtspraak, uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt meer gedetailleerd ingegaan op de diverse ontwikkelingen binnen de rechtspraak in 2014.
| Norm | Realisatie | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| Civiel-handelszaken rechtbanken | ||||||
| Handelszaken met verweer – norm 1 | 90% | ≤ 2 jaar | 87% | 84% | 81% | 86% |
| Handelszaken met verweer – norm 2 | 70% | ≤ 1 jaar | 62% | 54% | 55% | 60% |
| Handelszaken zonder verweer (verstek) | 90% | ≤ 6 wkn. | 85% | 78% | 77% | 79% |
| Beëindigde faillissementen | 90% | ≤ 3 jaar | 80% | 81% | 81% | 79% |
| Handelsrekesten (vooral insolventie) | 90% | ≤ 3 mnd. | 83% | 83% | 81% | 83% |
| Kort gedingen / vovo's (inclusief familierecht) | 95% | ≤ 3 mnd. | 92% | 93% | 93% | 92% |
| Civiel-familiezaken rechtbanken | ||||||
| Scheidingszaken totaal (exclusief vovo's) | 95% | ≤ 1 jaar | 93% | 94% | 94% | 93% |
| – waarvan op gemeenschappelijk verzoek | 95% | ≤ 2 mnd. | 93% | 91% | 90% | 90% |
| Alimentatiezaken, bijstandsverhaal | 90% | ≤ 1 jaar | 93% | 93% | 93% | 92% |
| Omgang- en gezagzaken | 85% | ≤ 1 jaar | 83% | 83% | 83% | 83% |
| Jeugdbeschermingszaken kinderrechter | 90% | ≤ 3 mnd. | 92% | 91% | 90% | 90% |
| – waarvan eerste verzoeken tot OTS | 80% | ≤ 3 wkn. | 81% | 80% | 72% | 71% |
| Bestuursrechtelijke zaken rechtbanken | ||||||
| Reguliere bestuurszaken, bodemzaken – norm 1 | 90% | ≤ 1 jaar | 75% | 81% | 84% | 85% |
| Reguliere bestuurszaken, bodemzaken – norm 2 | 70% | ≤ 9 mnd. | 59% | 68% | 68% | 70% |
| Voorlopige voorzieningen bestuur regulier | 90% | ≤ 3 mnd. | 93% | 92% | 95% | 95% |
| Vreemdelingenzaken, bodemzaken | 90% | ≤ 9 mnd. | 73% | 80% | 81% | 88% |
| Belastingzaken lokaal, bodemzaken | 90% | ≤ 9 mnd. | 56% | 57% | 62% | 62% |
| Rijksbelastingzaken, bodemzaken – norm 1 | 90% | ≤ 18 mnd. | 79% | 80% | 86% | 76% |
| Rijksbelastingzaken, bodemzaken – norm 2 | 70% | ≤ 1 jaar | 61% | 63% | 67% | 60% |
| Kantonzaken | ||||||
| Handelszaken met verweer – norm 1 | 90% | ≤ 1 jaar | 95% | 95% | 94% | 95% |
| Handelszaken met verweer – norm 2 | 75% | ≤ 6 mnd. | 80% | 80% | 75% | 77% |
| Arbeidsontbindingen op tegenspraak | 95% | ≤ 3 mnd. | 94% | 97% | 96% | 95% |
| Handelsrekesten, niet-arbeidszaken | 95% | ≤ 6 mnd. | 87% | 88% | 87% | 86% |
| Handelszaken zonder verweer (verstek) | 90% | ≤ 6 wkn. | 98% | 97% | 97% | 98% |
| Geregelde arbeidsontbindingen | 90% | ≤ 15 dgn. | 87% | 87% | 79% | 87% |
| Kort gedingen / vovo's | 95% | ≤ 3 mnd. | 96% | 97% | 97% | 97% |
| Overtredingszaken | 85% | ≤ 1 mnd. | 87% | 90% | 86% | 89% |
| Mulderzaken | 80% | ≤ 3 mnd. | 78% | 84% | 66% | 63% |
| Strafzaken rechtbanken | ||||||
| Strafzaken MK (= meervoudig behandeld) | 90% | ≤ 6 mnd. | 83% | 82% | 78% | 81% |
| Politierechterzaken (incl. economische) | 90% | ≤ 5 wkn. | 85% | 88% | 87% | 87% |
| Strafzaken bij de kinderrechter (enkelvoudig) | 85% | ≤ 5 wkn. | 77% | 82% | 77% | 83% |
| Raadkamerzaken m.b.t. voorlopige hechtenis | 100% | ≤ 2 wkn. | 100% | 100% | 99% | 99% |
| Raadkamerzaken niet voorlopige hechtenis | 85% | ≤ 4 mnd. | 83% | 85% | 72% | 78% |
| Uitwerken strafzaken (EK+MK) i.v.m. hoger beroep, jeugd | 100% | ≤ 4 wkn. | nog niet meetbaar | |||
| Uitwerken strafzaken (EK+MK) i.v.m. hoger beroep, niet jeugd | 100% | ≤ 16 wkn. | nog niet meetbaar | |||
| – waarvan gedetineerdenzaken | 100% | ≤ 3 mnd. | nog niet meetbaar | |||
| Civiel – handelszaken hoven | ||||||
| Handelszaken dagvaardingen – norm 11 | 90% | ≤ 2 jaar | 79% | 80% | 80% | 80% |
| Handelszaken dagvaardingen – norm 2 | 70% | ≤ 1 jaar | 43% | 46% | 46% | 48% |
| Isolventierekesten | 90% | ≤ 2 mnd. | 49% | 51% | 31% | 57% |
| Handelsrekesten, niet insolventie | 90% | ≤ 6 mnd. | 53% | 56% | 52% | 49% |
| Civiel – familiezaken hoven | ||||||
| Familierekesten | 90% | ≤ 1 jaar | 89% | 91% | 91% | 92% |
| – waarvan Jeugdbeschermingszaken | 90% | ≤ 4 mnd. | 84% | 89% | 85% | 83% |
| Belastingzaken hoven | ||||||
| Belastingzaken – norm 1 | 90% | ≤ 18 mnd. | 74% | 73% | 76% | 75% |
| Belastingzaken – norm 2 | 70% | ≤ 1 jaar | 46% | 44% | 44% | 53% |
| Strafzaken hoven | ||||||
| Meervoudige Kamer-zaken | 85% | ≤ 9 mnd. | 56% | 59% | 63% | 67% |
| EK-strafzaken, niet kantonappellen | 85% | ≤ 6 mnd. | 30% | 22% | 24% | 41% |
| EK-strafzaken, kantonappellen | 85% | ≤ 6 mnd. | 70% | 49% | 42% | 43% |
| Raadkamer m.b.t. Voorlopige Hechtenis | 90% | ≤ 2 wkn. | 50% | 50% | 56% | 63% |
| Raadkamer niet m.b.t. Voorlopige Hechtenis | 80% | ≤ 4 mnd. | 34% | 36% | 46% | 50% |
| Klachten niet vervolgen (12 Sv) | 85% | ≤ 6 mnd. | 53% | 46% | 34% | 35% |
| Uitwerken (MK) strafzaak i.v.m. cassatie | 100% | ≤ 6 mnd. | 68% | 64% | 70% | 70% |