| Nr. | Artikel | Omschrijving | Uitstaande garanties 2017 | Verleend 2018 | Vervallen 2018 | Uitstaande garanties 2018 | Garantieplafond 2018 | Totaal1 plafond | Totaalstand risicovoorziening |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Belastingen | Garantie procesrisico's | 237 | 340 | 206 | 371 | 400 | ||
| 2 | Financiële markten | Terrorismeschades (NHT) | 50.000 | 0 | 0 | 50.000 | 50.000 | 0 | |
| 3 | Financiële markten | WAKO (kernongevallen) | 9.768.901 | 0 | 0 | 9.768.901 | 9.768.901 | ||
| 4 | Financiële markten | Garantie Stichting Waarborgfonds Motorverkeer | 175 | 0 | 0 | 175 | 175 | ||
| 5 | Financiële markten | NBM | 2.500 | 0 | 0 | 2.500 | 2.500 | ||
| 6 | Financiële markten | Waarborgfonds motorverkeer | 2.500 | 0 | 0 | 2.500 | 2.500 | ||
| 7 | Financiële markten | Single Resolution Fund (SRF) | 4.163.500 | 0 | 0 | 4.163.500 | 4.163.500 | ||
| 8 | Financiële markten | DGS BES-eilanden | 135.000 | 0 | 65.000 | 70.000 | 70.000 | 2.000 | |
| 9 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | DNB winstafdracht | 5.700.000 | 0 | 5.700.000 | 0 | 0 | ||
| 10 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | Garantie Propertize | 0 | ||||||
| 11 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | Garantie en vrijwaring inzake verkoop en financiering van staatsdeelnemingen | 339.304 | 0 | 30.139 | 309.165 | 309.165 | 40.044 | |
| 12 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | FMO | 5.493.000 | 14.000 | 0 | 5.507.000 | |||
| 13 | Internationale financiële betrekkingen | EFSF | 34.154.159 | 0 | 0 | 34.154.159 | 34.154.159 | ||
| 14 | Internationale financiële betrekkingen | EFSM | 2.820.000 | 60.000 | 0 | 2.880.000 | 2.880.000 | ||
| 15 | Internationale financiële betrekkingen | ESM | 35.445.400 | 0 | 0 | 35.445.400 | 35.445.400 | ||
| 16 | Internationale financiële betrekkingen | EIB-kredietverlening in ACP en OCT | 49.447 | 3.602 | 0 | 53.049 | 53.049 | ||
| 17 | Internationale financiële betrekkingen | Kredieten EU-betalingsbalanssteun | 2.350.000 | 50.000 | 0 | 2.400.000 | 2.400.000 | ||
| 18 | Internationale financiële betrekkingen | MIGA | 27.936 | 1.282 | 0 | 29.218 | 29.218 | ||
| 19 | Internationale financiële betrekkingen | Wereldbank | 4.326.691 | 198.468 | 0 | 4.525.159 | 4.525.159 | ||
| 20 | Internationale financiële betrekkingen | EBRD | 589.100 | 0 | 0 | 589.100 | 589.100 | ||
| 21 | Internationale financiële betrekkingen | EIB | 9.895.547 | 0 | 0 | 9.895.547 | 9.895.547 | ||
| 22 | Internationale financiële betrekkingen | DNB – IMF | 42.649.080 | 654.645 | 0 | 43.303.725 | 43.303.725 | ||
| 23 | Internationale financiële betrekkingen | AIIB | 687.901 | 31.555 | 0 | 719.456 | 719.456 | ||
| 24 | Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen | MIGA – herverzekeren | 0 | ||||||
| 25 | Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen | Exportkredietverzekering2 | 16.813.801 | 2.589.366 | 3.064.282 | 16.338.885 | 10.000.000 | 389.726 | |
| Totaal | 175.464.179 | 3.603.258 | 8.859.627 | 170.207.810 | 10.000.400 | 148.361.554 | 431.770 | ||
Voor enkele internationale garantieregelingen geldt een totaal plafond in een andere grootheid dan euro (dollar, EU-BNI, SDR). Omdat de bedragen in deze tabel in euro worden verantwoord, kan het voorkomen dat het bedrag aan uitstaande garanties en het totaal plafond in het jaarverslag 2018 groter zijn dan het plafond dat in de begroting 2018 was gepresenteerd. Zie hiervoor de toelichting per risicoregeling.
| Nr. | Artikel | Omschrijving | Uitgaven 2017 | Ontvangsten 2017 | Saldo 2017 | Uitgaven 2018 | Ontvangsten 2018 | Saldo 2018 | Totaalstand mutatie volume risicovoorziening 2017 en 2018 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Belastingen | Garantie procesrisico's | 156 | 0 | – 156 | 173 | 0 | – 173 | |
| 2 | Financiële markten | Terrorismeschades (NHT) | 0 | 875 | 875 | 0 | 875 | 875 | 0 |
| 3 | Financiële markten | WAKO (kernongevallen) | 0 | 611 | 611 | 0 | 614 | 614 | |
| 4 | Financiële markten | Garantie Stichting Waarborgfonds Motorverkeer | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 5 | Financiële markten | NBM | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 6 | Financiële markten | Waarborgfonds motorverkeer | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 7 | Financiële markten | Single Resolution Fund | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 8 | Financiële markten | DGS BES-eilanden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.000 |
| 9 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | DNB winstafdracht | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 10 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | Garantie Propertize | 0 | 4.053 | 4.053 | ||||
| 11 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | Garantie en vrijwaring inzake verkoop en financiering van staatsdeelnemingen | 0 | 5.281 | 5.281 | 130 | 4.846 | 4.716 | 9.600 |
| 12 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | FMO | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 13 | Internationale financiële betrekkingen | EFSF | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 14 | Internationale financiële betrekkingen | EFSM | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 15 | Internationale financiële betrekkingen | ESM | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 16 | Internationale financiële betrekkingen | EIB-kredietverlening in ACP en OCT | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 17 | Internationale financiële betrekkingen | Kredieten EU-betalingsbalanssteun | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 18 | Internationale financiële betrekkingen | MIGA | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 19 | Internationale financiële betrekkingen | Wereldbank | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 20 | Internationale financiële betrekkingen | EBRD | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 21 | Internationale financiële betrekkingen | EIB | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 22 | Internationale financiële betrekkingen | DNB – IMF | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 23 | Internationale financiële betrekkingen | AIIB | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 24 | Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen | MIGA – herverzekeren | 0 | 0 | 0 | ||||
| 25 | Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen | Exportkredietverzekering | 37.865 | 237.786 | 199.921 | 26.530 | 244.629 | 218.279 | 24.512 |
| Totaal | 38.021 | 248.606 | 210.585 | 26.833 | 250.964 | 224.311 | 36.112 | ||
Toelichting per risicoregeling
De gedurende dit jaar verleende en vervallen bedragen aan garanties groter dan € 1 mln. worden toegelicht, alsmede de uitgaven en ontvangsten groter dan € 1 mln. die dit jaar binnen de garantieregelingen hebben plaatsgevonden. Garantieregelingen onder de algemene faciliteit voor het schatkistbankieren op de begroting Nationale Schuld (beleidsartikel 11 & 12) worden niet opgenomen in het overzicht risicoregelingen. Voor een algemene toelichting op de risicoregelingen, zie in de begroting het overzicht risicoregelingen.
8. Depositogarantiestelsel (DGS) Bonaire, Sint Eustasius en Saba (BES-eilanden)
Verleende en vervallen garanties
De garantie is met € 65 mln. naar beneden bijgesteld, gezien een nieuwe inschatting van DNB inzake het aantal op de BES uitstaande deposito’s.
Ontvangsten, uitgaven en verloop risicovoorziening
Jaarlijks wordt voor deze garantie € 1 mln. toegevoegd aan de begrotingsreserve.
9. DNB winstafdracht
Verleende en vervallen garanties
Deze garantie is afgelopen per maart 2018 omdat de risico’s op de balans van DNB zijn afgenomen.32
11. Garantie en vrijwaring inzake verkoop en financiering van staatsdeelnemingen
Verleende en vervallen garanties
De Staat garandeert leningen die NS heeft afgesloten via Eurofima. Eurofima is een multilaterale bank, opgericht op basis van een Europees verdrag, die zich specialiseert in de financiering van rollend materieel. Alle nationale Europese spoorvervoerders kunnen onder deze regeling financiering aantrekken onder garantie van het land van herkomst. In 2018 is de laatste lening van NS bij Eurofima (t.w.v. € 30 mln.) afgelost. Hiermee komt de garantie aan NS geheel te vervallen, de resterende garantiesom betreft uitsluitend nog andere (voormalige) staatsdeelnemingen.
Ontvangsten, uitgaven en verloop risicovoorziening
Voor de garantie van TenneT ontvangt de Staat een premie van € 4,8 mln. op jaarbasis. De ontvangen premies van TenneT worden in een begrotingsreserve gestort: ultimo 2018 bedraagt de omvang van deze begrotingsreserve € 40,0 mln. Daarnaast is over de (aflopende) garantie NS een garantiepremie van € 46.000 ontvangen; dit bedrag wordt niet in een begrotingsreserve gestort. Tot slot heeft er in 2018 een uitgave plaatsgevonden op de garantie Koninklijke Nederlandse Munt (KNM) t.w.v. € 0,1 mln.
12. Financierings-Maatschappij voor Ontwikkelingslanden (FMO)
Verleende en vervallen garanties
In 2018 is er geen garantie verleend of vervallen. Wel is de hoogte van de garantie herberekend aan de hand van de hoogte van het vreemd vermogen van FMO ultimo 2018. Dit leidt tot een nettobedrag aan garanties van € 5.507 mln. Deze herberekening is de beste inschatting voor het uitstaand risico onder de garantie. Omdat het bij deze garantie echter om een instandhoudingsverplichting gaat is de omvang van de garantie in theorie onbeperkt. De letterlijke tekst van de overeenkomst is leidend voor de interpretatie.
14. European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM)
Verleende en vervallen garanties
Naar aanleiding van een verandering in het Nederlandse aandeel in het EU-BNI (Bruto Nationaal Inkomen), is de bestaande garantieverplichting voor het EFSM dit jaar met € 60 mln. naar boven bijgesteld.
16. European Investment Bank (EIB) kredietverlening in Afrikaanse, Caribische en Pacifische landen (ACP) en Overseas Countries en Territories (OCT)
Verleende en vervallen garanties
De garantie is toegenomen met € 3,6 mln. vanwege een toename van het aantal projecten onder deze faciliteiten.
17. Kredieten EU-betalingsbalanssteun
Verleende en vervallen garanties
Uit de betalingsbalansfaciliteit kan voor een maximum van € 50 mld. aan leningen worden verstrekt. Het Nederlandse aandeel in deze garantie is op dit moment circa € 2,4 mld. Naar aanleiding van een verandering in het Nederlandse aandeel EU-BNI is het Nederlandse aandeel in de bestaande garantieverplichting voor de EU-betalingsbalanssteun met € 50 mln. toegenomen.
18. Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)
Verleende en vervallen garanties
De garantie voor MIGA is afgegeven in dollars. Door een verandering in de wisselkoers van de euro ten opzichte van de dollar, is de garantie voor MIGA toegenomen met € 1,3 mln.
19. Wereldbank
Verleende en vervallen garanties
De garantie voor de International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) is afgegeven in dollars. Door een verandering in de wisselkoers van de euro ten opzichte van de dollar, is de garantie voor de IBRD toegenomen met € 198,5 mln.
22. DNB – deelneming in kapitaal Internationaal Monetair Fonds (IMF)
Verleende en vervallen garanties
De garantie aan DNB inzake het IMF is toegenomen met € 654,6 mln. door een verandering in de wisselkoers van de euro ten opzichte van de IMF «Special Drawing Rights» (SDR).
23. Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB)
Verleende en vervallen garanties
De garantie voor de AIIB is afgegeven in dollars. Door een verandering in de wisselkoers van de euro ten opzichte van de dollar, is de garantie voor de AIIB toegenomen met € 31,6 mln.
25. Exportkredietverzekering (ekv)
Verleende en vervallen garanties
De Staat biedt exporteurs de mogelijkheid om betalingsrisico’s verbonden aan het handels- en dienstenverkeer met het buitenland te verzekeren. Het productassortiment van de ekv-faciliteit omvat momenteel onder andere de kapitaalgoederenverzekering, de financieringsverzekering, de koersrisicoverzekering, de exportkredietverzekering en de verzekering van garanties. In 2018 is voor € 2,6 mld. aan verzekeringen afgegeven en is er voor € 3,1 mld. aan verzekeringen vervallen. Het uitstaande obligo van de ekv bedraagt in totaal € 16,3 mld.
Ontvangsten, uitgaven en verloop risicovoorziening
Voor de totale ekv-faciliteit is de risicovoorziening ekv opgericht ter dekking van verwachte en onverwachte schades. Ultimo 2018 bedroeg deze voorziening € 389,7 mln., gelijk aan eind 2017.