Base description which applies to whole site

4.2 Beleidsartikel 2: Veiligheid en stabiliteit

Tabel 6 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2 Veiligheid en stabiliteit (eerste suppletoire begroting)(bedragen x € 1.000)
  

Stand ontwerp begroting

Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB

Vastgestelde begroting

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 1e suppletoire begroting

Mutaties 1e suppletoire begroting

Mutaties 1e suppletoire begroting

Mutaties 1e suppletoire begroting

 

2020

2020

2020

2020

2020

2021

2022

2023

2024

  

(1)

(2)

(3)=(1+2)

(4)

(5)=(3+4)

    
 

Verplichtingen

270 933

‒ 3 500

267 433

7 998

275 431

‒ 1 780

‒ 1 550

‒ 1 500

‒ 1 500

           
 

Uitgaven:

         
           
 

Programma-uitgaven totaal

283 826

‒ 3 500

280 326

‒ 8 989

271 337

‒ 1 705

‒ 2 720

‒ 3 638

‒ 3 639

 

waarvan juridisch verplicht

85%

   

87%

    
           

2.1

Goede internationale samenwerking ter bevordering van de eigen en bondgenootschappelijke veiligheid

12 545

 

12 545

941

13 486

‒ 24

6

56

56

           
 

Subsidies

         
 

Atlantische Commissie

500

 

500

56

556

56

56

56

56

           
 

Bijdragen (inter) nationale organisaties

         
 

NAVO

7 200

 

7 200

840

8 040

‒ 80

‒ 50

  
 

WEU

565

 

565

45

610

    
 

Programma Ondersteuning Buitenlands Beleid

2 700

 

2 700

0

2 700

    
 

Veiligheidsfonds

1 580

 

1 580

0

1 580

    
           

2.2

Bestrijding internationale criminaliteit en terrorisme

13 751

‒ 500

13 251

954

14 205

‒ 500

‒ 500

‒ 500

‒ 500

 

Subsidies

         
 

Anti-terrorisme instituut

451

 

451

34

485

    
 

Contra-terrorisme

7 920

‒ 500

7 420

1 250

8 670

‒ 500

‒ 500

‒ 500

‒ 500

 

Cyber security

2 800

 

2 800

‒ 330

2 470

    
           
 

Opdrachten

         
 

Global Forum on Cyber Expertise

0

 

0

0

0

0

0

0

0

 

Contra-terrorisme

500

 

500

0

500

    
           
 

Bijdragen (inter) nationale organisaties

         
 

Contra-terrorisme

880

 

880

0

880

    
 

Cyber security

1 200

 

1 200

0

1 200

    
           

2.3

Wapenbeheersing

10 873

 

10 873

0

10 873

0

0

0

0

           
 

Bijdragen (inter) nationale organisaties

         
 

IAEA

7 317

 

7 317

0

7 317

    
 

OPCW en andere ontwapeningsorganisaties

1 636

 

1 636

0

1 636

    
 

CTBTO

1 920

 

1 920

0

1 920

    
           

2.4

Bevordering van veiligheid, stabiliteit en rechtsorde in internationaal verband

216 835

‒ 3 000

213 835

‒ 10 665

203 170

‒ 1 181

‒ 2 226

‒ 3 194

‒ 3 195

           
 

Subsidies

         
 

Nederland Helsinki Comité

28

 

28

0

28

    
 

Stabiliteitsfonds

25 000

 

25 000

0

25 000

    
 

Training buitenlandse diplomaten

2 500

 

2 500

250

2 750

    
           
 

Bijdragen (inter) nationale organisaties

         
 

OVSE

6 000

 

6 000

0

6 000

    
 

Stabiliteitsfonds

63 400

‒ 1 500

61 900

‒ 2 000

59 900

‒ 6 250

‒ 6 250

‒ 6 250

‒ 6 250

 

VN-contributie voor crisisbeheersingsoperaties

99 849

‒ 1 500

98 349

0

98 349

1 162

‒ 532

‒ 1 500

‒ 1 500

 

Overige

58

 

58

‒ 58

0

‒ 1 293

‒ 644

‒ 644

‒ 645

           
 

Bijdragen aan ander begrotingshoofdstuk

         
 

Inzet hoog-risico posten

20 000

 

20 000

‒ 8 857

11 143

5 200

5 200

5 200

5 200

           

2.5

Bevordering van transitie in prioritaire gebieden

29 822

 

29 822

‒ 219

29 603

0

0

0

0

           
 

Subsidies

         
 

Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen (NFRP); «MATRA»

11 822

 

11 822

804

12 626

    
 

Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen (NFRP); «Shiraka»

0

 

0

9 131

9 131

9 754

9 854

9 854

9 854

           
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

         
 

Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen (NFRP); «Shiraka»

18 000

 

18 000

‒ 10 154

7 846

‒ 9 754

‒ 9 854

‒ 9 854

‒ 9 854

           

Ontvangsten

 

1 242

 

1 242

0

1 242

0

0

0

0

           

2.10

Doorberekening Defensie diversen

242

 

242

0

242

    

2.40

Restituties programma's

1 000

 

1 000

0

1 000

    
Toelichting

Verplichtingen

Het totaal van de verplichtingen voor 2020 neemt toe als gevolg van een tweetal mutaties. Ten eerste is het subsidieplafond van het MATRA-programma «Overheid tot Overheid» verhoogd. Ten tweede is de bijdrage aan de NAVO als deel van de verdragsverplichting meerjarig verhoogd waardoor het verplichtingenbudget in 2020 is bijgesteld. Vanaf 2021 daalt het verplichtingenbudget omdat een deel van de amendementen Sjoerdsma/Koopmans en Voordewind vanaf 2021 meerjarig is verwerkt op dit artikel waarbij deze budgetten overgeheveld zijn naar het apparaatsartikel (art. 7).

Uitgaven

Artikel 2.1

De uitgaven voor goede internationale samenwerking ter bevordering van de eigen en bondgenootschappelijke veiligheid zijn toegenomen vanwege een stijging van de bijdrage aan de NAVO. Het betreft hier een verdragsverplichting.

Artikel 2.2

De verhoging van de uitgaven binnen dit artikelonderdeel is het gevolg van het doorschuiven van de niet bestede middelen uit 2019 voor contra-terrorisme naar 2020. Het betreft budget voor de bijdrage aan de GCERF (Global Community Engagement and Resilience Fund).

Artikel 2.3

Geen toelichting

Artikel 2.4

Het budget voor bevordering van veiligheid, stabiliteit en rechtsorde in internationaal verband neemt structureel af. De afname is het gevolg van een aantal mutaties.

Vanwege de structurele verwerking van twee aangenomen amendementen (Voordewind, en Sjoerdsma/Koopmans) aangaande de opening van een ambassade in Jerevan en de versterking van het postennet op terrein van mensenrechten, migratie en veiligheidsdreigingen binnen het postennet, daalt het budget voor het Stabiliteitsfonds en VN-crisisbeheersingsoperaties. Beide amendementen hebben meerjarige budgettaire gevolgen. Ook neemt het budget voor 2020 van het stabiliteitsfonds af om hiermee bij te dragen aan de extra middelen, die in het kader van de COVID-19 pandemie, worden opgenomen onder de programma's voor ondersteuning beleid binnen beleidsartikel 4.4.

Daarnaast wordt een deel van het budget voor de inzet hoog-risicoposten conform de geldende systematiek overgeheveld naar het ministerie van Defensie voor de beveiliging van personeel van een aantal hoog-risico posten.

Vanaf 2021 wordt het budget van dit subartikel verlaagd ten behoeve van een aantal veiligheidsinvesteringen in het apparaat. Om het postennet in zijn huidige vorm te kunnen behouden is het vanwege verhoogde veiligheidsrisico’s noodzakelijk om de (fysieke) beveiliging van een aantal hoog-risico posten te versterken. Hiervoor wordt extra budget vrijgemaakt door een deel van de middelen voor het Stabiliteitsfonds in te zetten voor deze investering. Daar het hier een investering in het apparaat betreft zijn de fondsen overgeheveld naar artikel 7. Het betreft incidentele uitgaven voor de periode 2020-2024 voor maatregelen die noodzakelijk zijn om de veiligheid van het personeel op deze posten te waarborgen.

Artikel 2.5

Geen toelichting

Ontvangsten

Artikel 2.10 en 2.40

Geen toelichting

Licence