Algemene doelstelling
Het kerndepartement voert een aantal defensiebrede taken uit. Dit zijn het verstrekken van subsidies voor defensie-gerelateerde (maatschappelijke) taken, het bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken, de bekostiging van instellingen voor kennisopbouw, het bijdragen aan internationale organisaties, het uitvoeren van opdrachten, schadevergoedingen en de bijdrage aan rijksbrede en defensiebrede beleidsopdrachten.
A. Budgettaire gevolgen
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Art. | Verplichtingen | 254.611 | 267.532 | 280.444 | 284.338 | 282.686 | 297.690 | 335.228 |
Uitgaven | 260.323 | 268.134 | 281.046 | 284.940 | 283.288 | 298.292 | 335.263 | |
9.1 | Programmauitgaven | 260.323 | 268.134 | 281.046 | 284.940 | 283.288 | 298.292 | 335.263 |
Subsidies (regelingen) | 54.215 | 51.633 | 56.899 | 54.177 | 58.236 | 58.237 | 58.236 | |
Subsidies | 54.215 | 51.633 | 56.899 | 54.177 | 58.236 | 58.237 | 58.236 | |
Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken | 89.477 | 76.144 | 89.352 | 87.172 | 77.521 | 75.285 | 75.397 | |
Kennisopbouw TNO via EZ | 81.036 | 64.601 | 78.009 | 76.677 | 67.826 | 66.076 | 66.076 | |
Kennisopbouw NLR via EZ | 4.177 | 6.205 | 6.005 | 5.157 | 4.357 | 3.557 | 3.557 | |
Kennisopbouw MARIN via EZ | 4.264 | 5.183 | 5.183 | 5.183 | 5.183 | 5.183 | 5.183 | |
Overige Bijdragen | 0 | 155 | 155 | 155 | 155 | 469 | 581 | |
Opdrachten | 12.695 | 21.650 | 13.369 | 12.644 | 13.439 | 13.410 | 13.468 | |
Opdrachten beleid | 7.576 | 7.861 | 7.305 | 6.307 | 7.074 | 7.058 | 7.059 | |
opdrachten milieu beleid | 5.119 | 13.789 | 6.064 | 6.337 | 6.365 | 6.352 | 6.409 | |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 83.501 | 98.554 | 114.674 | 124.601 | 128.082 | 145.350 | 182.152 | |
Bijdrage aan de NAVO | 72.611 | 88.550 | 104.674 | 110.482 | 119.347 | 136.679 | 173.348 | |
Bijdrage aan internationale samenwerking | 10.890 | 10.004 | 10.000 | 14.119 | 8.735 | 8.671 | 8.804 | |
Bekostiging | 6.099 | 4.141 | 4.141 | 4.141 | 4.141 | 4.141 | 4.141 | |
Bekostiging diverse instellingen | 6.099 | 4.141 | 4.141 | 4.141 | 4.141 | 4.141 | 4.141 | |
Inkomensoverdrachten | 147 | 4.242 | 742 | 336 | 0 | 0 | 0 | |
Overige bijdragen | 147 | 4.242 | 742 | 336 | 0 | 0 | 0 | |
(Schade)vergoeding | 14.189 | 11.770 | 1.869 | 1.869 | 1.869 | 1.869 | 1.869 | |
Schadevergoeding overig | 4.733 | 1.870 | 1.869 | 1.869 | 1.869 | 1.869 | 1.869 | |
Regeling Chroom 6 Defensie | 904 | 9.200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Civielrechtelijke Regeling Srebrenica 2020 | 8.166 | 700 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Vrijwillige Bijdrage Hawija | 386 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Ontvangsten | 0 | 1.600 | 1.600 | 1.600 | 1.600 | 1.600 | 1.600 | |
Het percentage juridisch verplicht ten opzichte van het beschikbare budget in 2026 is 1,2%. Het percentage bestuurlijk gebonden is 89,9% en het percentage beleidsamtig gebonden is de overige 8,9% .
B. Toelichting op de financiële instrumenten
Subsidies
Defensie verleent subsidies aan instellingen die een toegevoegde (maatschappelijke) waarde hebben, en die defensiebeleid voor bijzondere doelgroepen uitvoeren, omdat zij hierin gespecialiseerd zijn (waaronder veteranen). De defensiesubsidies worden verleend met als doel instandhouding van de instellingen, zodat deze hun toegevoegde waarde kunnen blijven leveren. De subsidies zijn gecategoriseerd in subsidies voor veteranenzorg en subsidies voor cultureel erfgoed en tradities. Daarnaast worden subsidies verstrekt aan onderwijs en kennis- en technologieontwikkeling. Bijlage 6.2 geeft een overzicht van de subsidies weer.
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken
Defensie draagt bij aan kennisopbouw en innovatie-ontwikkeling. Het Maritiem Research Instituut (MARIN), het Koninklijk Nederlands Lucht- en Ruimtevaartcentrum (NLR) en de Nederlandse organisatie voor Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek (TNO) ontvangen een jaarlijkse bijdrage om hun defensie-specifieke kennisbasis in stand te houden. Vanuit de opgebouwde kennis laat Defensie zich adviseren en ondersteunen bij de beleidsvorming, verwerving en onderhoud van materieel, opleiding en training, bedrijfsvoering en operationeel optreden. Met de uitvoering van onderzoeksprogramma’s en -projecten krijgt de Defensie Strategie voor Industrie en Innovatie 2025-2029 invulling. De overige bijdragen aan begrotingshoofdstukken zijn de bijdragen aan het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor de instandhouding van de Adviesraad Internationale Vraagstukken en de Atlantische Commissie.
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
Defensie draagt jaarlijks bij aan de gemeenschappelijke financiering van NAVO-capaciteiten. Tijdens de NAVO-top in Madrid (2022) is een jaarlijkse groei van het gemeenschappelijk budget vastgesteld wat ook leidt tot een jaarlijkse groei van de Nederlandse contributiebijdragen.
Opdrachten
Het budget voor opdrachten betreft voornamelijk de jaarlijkse bestedingen aan derden voor de ondersteuning van beleid en rechtspositionele ondersteuning. Daarnaast zijn ook beleidsuitgaven voor het defensiebreed implementeren van energie- en milieuwetgeving (stikstof en omgevingswet) hier onderdeel van.
Bekostiging
‘Bekostiging’ zijn bijdragen aan instellingen, zoals de Stichting Faciliteiten Centraal Georganiseerd Overleg Militairen en de ondersteuning van organisaties die deel uitmaken van de sector Defensie.
Schadevergoedingen
De schadevergoedingen (voorheen: Inkomensoverdrachten) zijn bestemd voor doelgroepen die schade ondervinden van defensiebeleid.