2 UITGAVEN EN NIET-BELASTINGONTVANGSTEN

Nota, 1485579, 2023

Ministerie van Financiën

Deze bijlage biedt verschillende overzichten van de uitgaven en de niet-belastingontvangsten van de Rijksoverheid. De overheidsuitgaven kunnen op kasbasis, maar ook op transactiebasis worden geregistreerd. In het eerste geval worden uitgaven geboekt in de periode waarin de daadwerkelijke betalingen vanaf de bankrekeningen van het Rijk plaatsvinden. In het tweede geval worden de uitgaven geboekt in de periode waarin de rechten en verplichtingen zijn ontstaan. Op de departementale begrotingen worden de uitgaven op kasbasis geregistreerd. Het saldo van de overheid (EMU-saldo) wordt echter niet berekend op basis van de uitgaven op kasbasis, maar op transactiebasis. Bij de tabellen hieronder worden de gebruikte begrippen verder toegelicht.

Tabel 2.1. bevat alle netto-uitgaven van de Rijksoverheid. De netto-uitgaven zijn de uitgaven minus de niet-belastingontvangsten. Om de uitgaven te beheersen is er een jaarlijks uitgavenplafond. Het uitgavenplafond is gesplitst in vier deelplafonds: het plafond Rijksbegroting, het plafond Sociale Zekerheid, het plafond Zorg en het plafond Investeringen. De meeste netto-uitgaven vallen onder een van deze vier plafonds. Er zijn echter ook uitgaven en ontvangsten die niet onder een plafond vallen. Deze worden de niet-plafondrelevante uitgaven en ontvangsten genoemd.

Voorts zijn de uitgaven in tabel 2.1 uitgesplitst in begrotingsgefinancierde en premiegefinancierde uitgaven. De begrotingsgefinancierde uitgaven worden betaald uit de belastingen en zijn de optelling van alle uitgaven en niet-belastingontvangsten op de departementale begrotingen. Dit zijn de uitgaven waarvoor het parlement autorisatie verleent door de begrotingen aan te nemen. Naast de begrotingsgefinancierde uitgaven zijn er ook premiegefinancierde uitgaven. De uitgaven aan zorg en sociale zekerheid worden voor een groot deel gefinancierd uit sociale premies. In het onderste deel van de tabel zijn de begrotings- en premiegefinancierde uitgaven per plafond opgeteld.

Tabel 2.1 Netto-uitgaven naar type en plafond
(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	bron
Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven
Plafond Rijksbegroting	173.585	172.647	166.352	170.057	181.078	180.121	184.633	Tabel 2.5
Plafond Sociale Zekerheid	33.297	21.998	27.774	29.004	31.917	33.121	34.635	Tabel 2.6
Plafond Zorg	1.981	2.062	2.460	3.231	3.100	3.210	2.975	Tabel 2.7
Plafond Investeringen	0	13.844	22.028	29.720	31.544	35.180	35.466	Tabel 2.8
Netto-uitgaven buiten het uitgavenplafond	20.809	33.876	47.817	60.987	52.298	54.373	59.248	Tabel 2.9
Totaal begrotingsgefinancierde netto-uitgaven	229.671	244.426	266.430	292.998	299.937	306.004	316.957	Tabel 2.4

Premiegefinancierde netto-uitgaven
Plafond Sociale Zekerheid	63.768	64.616	72.176	76.074	79.958	84.234	88.559	Tabel 2.6
Plafond Zorg	74.304	79.332	86.972	91.780	96.487	101.759	106.930	Tabel 2.7
Totaal premiegefinancierde netto-uitgaven	138.072	143.948	159.148	167.854	176.445	185.992	195.489
Totaal netto-uitgaven	367.743	374.530	403.550	431.132	444.838	456.817	476.980

Plafond Rijksbegroting	173.585	172.647	166.352	170.057	181.078	180.121	184.633	Tabel 2.5
Plafond Sociale Zekerheid	97.065	86.614	99.950	105.078	111.875	117.355	123.194	Tabel 2.6
Plafond Zorg	76.285	81.393	89.432	95.011	99.587	104.969	109.905	Tabel 2.7
Plafond I	0	13.844	22.028	29.720	31.544	35.180	35.466	Tabel 2.8
Totaal netto-uitgaven onder het uitgavenplafond	346.934	354.499	377.761	399.865	424.084	437.624	453.198

Netto-uitgaven buiten het uitgavenplafond	20.809	33.876	47.817	60.987	52.298	54.373	59.248	Tabel 2.9
Totaal netto-uitgaven	367.743	388.375	425.578	460.852	476.382	491.997	512.447

Tabel 2.2 geeft alle uitgaven weer zoals die vermeld zijn in de individuele begrotingshoofdstukken van de Rijksbegroting. In die hoofdstukken zelf zijn de uitgaven verdeeld over verschillende beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen, maar in de tabel wordt alleen het totaal per hoofdstuk weergegeven. Deze tabel bevat dus alle geraamde uitgaven waarvoor het parlement goedkeuring geeft door het betreffende begrotingswetvoorstel aan te nemen. Deze uitgaven worden daarom ook wel de begrotingsgefinancierde uitgaven genoemd. Voor vrijwel alle begrotingshoofdstukken geldt dat de genoemde bedragen ook de raming is van wat de rijksoverheid op kasbasis denkt te gaan uitgeven. Alleen voor het begrotingshoofdstuk van Nationale Schuld geldt dat die begroting deels op transactiebasis wordt opgesteld. De uitgaven aan het aflossen van de staatsschuld zijn niet in deze tabel opgenomen. Deze zijn opgenomen in bijlage 6 EMU-saldo.

Tabel 2.2 Uitgaven begrotingen
	(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	De Koning	46	50	50	50	50	50	50
2A	Staten-Generaal	212	213	211	205	208	205	202
2B	Overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs	147	175	169	168	163	156	164
3	Algemene Zaken	82	90	90	89	88	91	91
4	Koninkrijksrelaties	793	404	196	170	169	187	186
5	Buitenlandse Zaken	12.127	13.112	13.009	13.518	13.976	14.268	14.663
6	Justitie en Veiligheid	14.983	17.620	19.607	17.556	17.683	17.599	17.684
7	Binnenlandse Zaken	8.668	8.162	9.254	8.045	7.749	7.802	7.860
8	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	49.041	54.598	53.248	53.131	54.266	52.883	52.705
9A	Nationale Schuld (Transactiebasis)	5.982	6.397	7.280	6.327	6.565	6.749	6.934
9B	Financiën	9.481	12.896	14.155	10.825	10.859	9.203	8.670
10	Defensie	12.095	12.931	15.039	17.798	18.093	18.305	17.778
12	Infrastructuur en Waterstaat	11.761	12.227	12.981	21.802	13.370	12.201	11.711
13	Economische Zaken en Klimaat	12.323	25.192	15.955	13.799	12.552	11.829	11.229
14	Landbouw, Natuur en Voedselveiligheid	2.014	2.306	2.776	2.107	1.734	1.560	1.493
15	Sociale Zaken en Werkgelegenheid	57.703	46.347	50.351	50.650	52.679	53.772	54.842
16	Volksgezondheid, Welzijn en Sport	33.113	33.181	35.461	33.180	33.787	35.391	36.377
17	Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking	3.188	3.554	3.862	4.140	4.741	4.972	5.329
19	Nationaal Groeifonds	0	0	0	0	0	0	0
50	Gemeentefonds	35.028	39.808	40.478	37.559	37.362	36.057	35.024
51	Provinciefonds	2.542	2.847	2.996	2.983	2.858	2.756	2.640
55	Infrastructuurfonds	6.924	8.288	8.696	17.844	9.753	8.797	8.355
58	Diergezondheidsfonds	48	47	33	33	33	33	33
64	BES-fonds	52	54	53	47	49	49	48
65	Deltafonds	1.137	1.591	1.908	1.858	1.765	1.504	1.580
66	Defensiematerieelbegrotingsfonds	4.607	5.445	6.679	9.285	9.296	9.374	9.067
70	Nationaal Groeifonds	0	0	1.573	2.602	2.585	2.593	2.500
AP	Aanvullende posten	0	‒ 2.276	10.641	28.010	36.368	45.344	52.017
90	Consolidatie1	‒ 13.269	‒ 13.319	‒ 18.255	‒ 30.917	‒ 22.617	‒ 21.625	‒ 20.805
HGIS	Internationale Samenwerking2	(5.399)	(7.762)	(7.783)	(8.184)	(8.923)	(9.230)	(9.248)
	Totaal	270.826	291.936	308.496	322.860	326.185	332.102	338.427

In deze en volgende tabel betreft dit een correctie voor dubbeltellingen die ontstaan door het bruto boeken van bijdragen tussen departementen onderling. Het bruto boeken houdt in dat zowel het departement dat bijdraagt als het departement dat ontvangt de uitgaven op zijn begroting opneemt.

In deze en volgende tabellen zijn de uitgaven aan Internationale samenwerking (HGIS) toegerekend aan de begrotingen waarop deze worden verantwoord. De totale uitgaven aan HGIS zijn tussen haken vermeld en lopen niet mee in de totaaltelling.

Tabel 2.3 bevat alle niet-belastingontvangsten op de verschillende begrotingshoofdstukken van de Rijksbegroting. Het betreft hier alle ontvangsten die geen belasting- of premie-ontvangst zijn. Denk bijvoorbeeld aan het dividend dat uitgekeerd wordt door staatsdeelnemingen, terugbetaalde studieschulden of de opbrengst uit boetes en schikkingen. Ook hier geldt dat alle bedragen op kasbasis zijn, behalve de begroting van Nationale Schuld, die deels op transactiebasis is opgesteld. De ontvangsten vanuit het uitgeven van nieuwe staatschuld zijn niet meegeteld in deze tabel. Deze ontvangsten zijn opgenomen in bijlage 6 EMU-saldo.

Tabel 2.3 Niet-belastingontvangsten begrotingen
	(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	De Koning	0	2	2	2	2	2	2
2A	Staten-Generaal	6	4	4	4	4	4	4
2B	Overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs	6	6	6	6	6	6	6
3	Algemene Zaken	7	9	8	8	8	8	8
4	Koninkrijksrelaties	52	58	1.090	49	179	198	122
5	Buitenlandse Zaken	994	1.286	2.785	2.797	2.156	2.544	1.489
6	Justitie en Veiligheid	1.993	1.681	1.605	1.583	1.592	1.618	1.633
7	Binnenlandse Zaken	1.039	706	680	612	513	502	494
8	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	1.621	1.648	1.665	1.718	1.761	1.814	1.860
9A	Nationale Schuld (Transactiebasis)	20.202	14.901	11.517	8.334	8.987	8.801	6.200
9B	Financiën	3.213	3.366	2.215	2.759	2.789	3.496	2.785
10	Defensie	167	151	142	142	142	192	142
12	Infrastructuur en Waterstaat	35	53	43	39	39	39	39
13	Economische Zaken en Klimaat	5.700	15.925	17.065	8.714	4.916	3.936	3.776
14	Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit	641	144	79	73	69	66	65
15	Sociale Zaken en Werkgelegenheid	3.804	6.290	2.301	2.110	2.082	2.000	1.925
16	Volksgezondheid, Welzijn en Sport	785	298	168	159	148	157	157
17	Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking	62	53	50	49	44	39	35
50	Gemeentefonds	0	0	0	0	0	0	0
51	Provinciefonds	0	0	0	0	0	0	0
55	Infrastructuurfonds	7.445	8.047	8.696	17.844	9.753	8.797	8.355
58	Diergezondheidsfonds	40	28	40	33	33	33	33
64	BES-fonds	0	0	0	0	0	0	0
65	Deltafonds	1.428	1.305	1.908	1.858	1.765	1.504	1.580
66	Defensiematerieelbegrotingsfonds	5.184	4.868	6.679	9.285	9.296	9.374	9.067
70	Nationaal Groeifonds	0	0	1.573	2.602	2.585	2.593	2.500
AP	Aanvullende posten	0	0	0	0	0	0	0
90	Consolidatie	‒ 13.269	‒ 13.319	‒ 18.255	‒ 30.917	‒ 22.617	‒ 21.625	‒ 20.805
HGIS	Internationale Samenwerking	(154)	(154)	(130)	(245)	(156)	(196)	(142)
	Totaal	41.155	47.509	42.066	29.862	26.249	26.098	21.470

Tabel 2.4 geeft de netto-uitgaven per begrotingshoofdstuk weer. Dit zijn de uitgaven uit tabel 2.2 minus de niet-belastingontvangsten uit tabel 2.3.

Tabel 2.4 Netto-uitgaven begrotingen
	(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	De Koning	46	48	48	48	48	48	48
2A	Staten-Generaal	206	209	207	201	204	201	199
2B	Overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs	141	169	163	162	157	150	158
3	Algemene Zaken	75	81	82	81	81	83	83
4	Koninkrijksrelaties	741	346	‒ 894	121	‒ 10	‒ 11	64
5	Buitenlandse Zaken	11.133	11.826	10.224	10.721	11.820	11.724	13.174
6	Justitie en Veiligheid	12.990	15.939	18.002	15.972	16.091	15.980	16.051
7	Binnenlandse Zaken	7.629	7.456	8.575	7.433	7.236	7.300	7.366
8	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	47.420	52.949	51.582	51.413	52.506	51.069	50.845
9A	Nationale Schuld (Transactiebasis)	‒ 14.220	‒ 8.504	‒ 4.237	‒ 2.007	‒ 2.422	‒ 2.052	734
9B	Financiën	6.268	9.530	11.939	8.066	8.070	5.706	5.885
10	Defensie	11.928	12.779	14.896	17.656	17.951	18.112	17.636
12	Infrastructuur en Waterstaat	11.726	12.174	12.938	21.763	13.332	12.162	11.673
13	Economische Zaken en Klimaat	6.623	9.267	‒ 1.110	5.085	7.637	7.893	7.453
14	Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit	1.373	2.162	2.697	2.034	1.665	1.493	1.428
15	Sociale Zaken en Werkgelegenheid	53.898	40.057	48.050	48.540	50.598	51.772	52.917
16	Volksgezondheid, Welzijn en Sport	32.328	32.883	35.293	33.020	33.639	35.234	36.220
17	Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking	3.126	3.501	3.812	4.092	4.697	4.932	5.294
19	Nationaal Groeifonds	0	0	0	0	0	0	0
50	Gemeentefonds	35.028	39.808	40.478	37.559	37.362	36.057	35.024
51	Provinciefonds	2.542	2.847	2.996	2.983	2.858	2.756	2.640
55	Infrastructuurfonds	‒ 521	241	0	0	0	0	0
58	Diergezondheidsfonds	8	19	‒ 7	0	0	0	0
64	BES-fonds	52	54	53	47	49	49	48
65	Deltafonds	‒ 291	286	0	0	0	0	0
66	Defensiematerieelbegrotingsfonds	‒ 577	577	0	0	0	0	0
AP	Aanvullende posten	0	‒ 2.276	10.641	28.010	36.368	45.344	52.017
HGIS	Internationale Samenwerking	(5.245)	(7.608)	(7.653)	(7.939)	(8.767)	(9.034)	(9.106)
	Totaal	229.671	244.426	266.430	292.998	299.937	306.004	316.957

De tabellen 2.5 tot en met 2.8 tonen de netto-uitgaven per deelplafond, uitgesplitst naar begrotingshoofdstuk en type (begrotingsgefinancierd of premiegefinancierd).

Tabel 2.5 Netto-uitgaven onder plafond Rijksbegroting
	(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	De Koning	46	48	48	48	48	48	48
2A	Staten-Generaal	206	209	207	201	204	201	199
2B	Overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs	141	169	163	162	157	150	158
3	Algemene Zaken	75	81	82	81	81	83	83
4	Koninkrijksrelaties	160	116	140	115	114	131	129
5	Buitenlandse Zaken	11.133	7.190	5.389	5.710	6.630	6.362	7.634
6	Justitie en Veiligheid	12.990	15.690	15.751	15.972	16.091	15.980	16.051
7	Binnenlandse Zaken	7.717	7.210	8.382	7.315	7.269	7.333	7.399
8	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	45.806	50.492	48.273	47.905	49.495	48.360	48.382
9A	Nationale Schuld (Transactiebasis)	4.212	4.200	5.057	4.327	4.509	4.641	4.808
9B	Financiën	6.634	9.306	10.618	8.151	8.212	6.726	6.533
10	Defensie	11.949	8.010	8.354	8.516	8.589	8.690	8.729
12	Infrastructuur en Waterstaat	11.726	3.565	2.717	2.483	2.374	2.282	2.232
13	Economische Zaken en Klimaat	10.999	11.164	‒ 538	3.157	5.667	6.580	6.883
14	Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit	1.373	1.926	2.373	1.981	1.609	1.434	1.371
15	Sociale Zaken en Werkgelegenheid	684	1.164	1.603	1.635	1.526	1.547	1.272
16	Volksgezondheid, Welzijn en Sport	11.823	10.431	8.155	4.839	4.700	4.322	4.054
17	Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking	3.151	3.525	3.833	4.108	4.712	4.944	5.302
50	Gemeentefonds	31.557	36.347	37.152	34.291	34.154	32.906	31.932
51	Provinciefonds	2.542	2.847	2.996	2.983	2.858	2.756	2.640
55	Infrastructuurfonds	‒ 521	0	0	0	0	0	0
60	Accres Gemeentefonds	0	0	570	3.224	5.601	5.899	7.062
61	Accres Provinciefonds	0	0	96	344	575	570	667
64	BES-fonds	52	54	53	47	49	49	48
65	Deltafonds	‒ 291	0	0	0	0	0	0
66	Defensiematerieelbegrotingsfonds	‒ 577	0	0	0	0	0	0
80	Prijsbijstelling	0	0	1.656	2.448	3.146	3.602	4.166
81	Arbeidsvoorwaarden	0	0	3.061	5.722	8.551	11.161	13.959
86	Algemeen	0	‒ 1.097	160	4.292	4.158	3.363	2.891
HGIS	Internationale Samenwerking	(5.270)	(7.587)	(7.656)	(7.932)	(8.556)	(8.840)	(9.114)
	Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven	173.585	172.647	166.352	170.057	181.078	180.121	184.633

	Totaal netto-uitgaven onder plafond Rijksbegroting	173.585	172.647	166.352	170.057	181.078	180.121	184.633

Tabel 2.6 Netto-uitgaven onder plafond Sociale Zekerheid
	(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
15	Sociale Zaken en Werkgelegenheid	31.314	20.039	23.817	23.870	25.361	25.542	25.969
50	Gemeentefonds	1.983	1.965	1.792	1.734	1.675	1.616	1.557
AP	Aanvullende posten	0	‒ 6	2.164	3.400	4.881	5.963	7.109
	Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven	33.297	21.998	27.774	29.004	31.917	33.121	34.635

40	Sociale verzekeringen	63.768	64.616	72.176	76.074	79.958	84.234	88.559
	Premiegefinancierde netto-uitgaven	63.768	64.616	72.176	76.074	79.958	84.234	88.559

	Totaal netto-uitgaven onder plafond Sociale zekerheid	97.065	86.614	99.950	105.078	111.875	117.355	123.194

Tabel 2.7 Netto-uitgaven onder plafond Zorg
	(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
16	Volksgezondheid, Welzijn en Sport	492	566	437	428	431	434	438
50	Gemeentefonds	1.489	1.495	1.533	1.533	1.534	1.535	1.535
AP	Aanvullende posten	0	0	490	1.269	1.135	1.241	1.002
	Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven	1.981	2.062	2.460	3.231	3.100	3.210	2.975

41	Zorg	74.304	79.332	86.972	91.780	96.487	101.759	106.930
	Premiegefinancierde netto-uitgaven	74.304	79.332	86.972	91.780	96.487	101.759	106.930

	Totaal netto-uitgaven onder plafond Zorg	76.285	81.393	89.432	95.011	99.587	104.969	109.905

Tabel 2.8 Netto-uitgaven onder plafond Investeringen
	(in miljoenen euro)	2022	2023	2024	2025	2026	2027
7	Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties	155	218	150	0	0	0
8	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	61	262	144	82	25	3
10	Defensie	4.718	6.520	9.115	9.136	9.214	8.907
12	Infrastructuur en Waterstaat	8.568	10.182	10.962	10.957	9.881	9.441
13	Economische Zaken en Klimaat	166	2.898	3.519	3.636	3.220	2.794
14	Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit	236	324	52	56	60	57
15	Sociale Zaken en Werkgelegenheid	3	6	6	2	0	0
16	Volksgezondheid, Welzijn en Sport	0	17	30	3	13	13
19	Nationaal Groeifonds	0	0	0	0	0	0
55	Mobiliteitsfonds	241	0	0	0	0	0
65	Deltafonds	286	0	0	0	0	0
66	Defensiematerieelbegrotingsfonds	583	2	0	0	2	0
70	Nationaal Groeifonds	0	0	0	0	0	0
80	Prijsbijstelling	0	841	1.228	1.681	2.183	2.428
81	Arbeidsvoorwaarden	0	180	486	883	1.491	1.804
86	Algemeen	‒ 1.173	578	4.027	5.107	9.093	10.021
		‒ 0	0	0	‒ 0	‒ 0	0
	Totaal netto-uitgaven onder plafond Investeringen	13.844	22.028	29.720	31.544	35.180	35.466

Tabel 2.9 geeft per begrotingshoofdstuk de netto-uitgaven weer die niet meetellen voor het uitgavenplafond. Het gaat hier bijvoorbeeld om uitgaven die niet meetellen in het overheidstekort (EMU-saldo), zoals het verstrekken van leningen, de bijdrage van het Rijk aan de sociale fondsen of de opbrengst van het verkopen van staatsdeelnemingen. Daarnaast zijn er uitgaven die wel EMU-saldorelevant zijn, maar buiten het uitgavenplafond zijn geplaatst, zoals de uitgaven aan de zorgtoeslag.

Tabel 2.9 Netto-uitgaven buiten het uitgavenplafond
	(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
4	Koninkrijksrelaties	581	230	‒ 1.034	6	‒ 123	‒ 142	‒ 65
5	Buitenlandse Zaken	0	4.636	4.835	5.012	5.190	5.362	5.540
6	Justitie en Veiligheid	0	248	2.251	0	0	0	0
7	Binnenlandse Zaken	‒ 88	92	‒ 25	‒ 33	‒ 33	‒ 33	‒ 33
8	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	1.615	2.396	3.047	3.363	2.929	2.684	2.460
9A	Nationale Schuld (Transactiebasis)	‒ 18.432	‒ 12.705	‒ 9.294	‒ 6.334	‒ 6.931	‒ 6.692	‒ 4.075
9B	Financiën	‒ 366	224	1.322	‒ 85	‒ 142	‒ 1.020	‒ 649
10	Defensie	‒ 21	52	23	24	226	208	0
12	Infrastructuur en Waterstaat	0	40	40	8.318	0	0	0
13	Economische Zaken en Klimaat	‒ 4.376	‒ 2.064	‒ 3.471	‒ 1.591	‒ 1.666	‒ 1.906	‒ 2.224
15	Sociale Zaken en Werkgelegenheid	21.900	18.851	22.624	23.029	23.709	24.682	25.675
16	Volksgezondheid, Welzijn en Sport	20.012	21.886	26.683	27.724	28.505	30.465	31.716
17	Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking	‒ 25	‒ 24	‒ 21	‒ 16	‒ 15	‒ 12	‒ 8
19	Nationaal Groeifonds	0	0	0	0	0	0	0
55	Infrastructuurfonds	0	0	0	0	0	0	0
58	Diergezondheidsfonds	8	19	‒ 7	0	0	0	0
66	Defensiematerieelbegrotingsfonds	0	‒ 5	‒ 2	0	0	‒ 2	0
AP	Aanvullende posten	0	0	846	1.570	651	778	909
HGIS	Internationale Samenwerking	(25)	(21)	(3)	(6)	(211)	(194)	(8)

	Totaal netto-uitgaven buiten het uitgavenplafond	20.809	33.876	47.817	60.987	52.298	54.373	59.248

Tabel 2.10 geeft een overzicht van de uitgaven aan de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS) per begrotingshoofdstuk. Dit zijn alle uitgaven die betrekking hebben op internationale samenwerking. De HGIS-uitgaven staan op verschillende begrotingen maar worden gecoördineerd door de minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. Deze stelt ook de HGIS-nota op. De HGIS-nota wordt gelijktijdig met de Miljoenennota gepubliceerd en geeft gedetailleerd inzicht in de HGIS-uitgaven.

Tabel 2.10 Overzicht netto-uitgaven HGIS per begrotingshoofdstuk
	(in miljoenen euro)	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
5	Buitenlandse Zaken	1.365	2.547	2.462	2.386	2.435	2.484	2.479
6	Justitie en Veiligheid	327	735	626	631	630	636	644
7	Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties	1	0,649	1	0	0	0	0
8	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	108	108	105	105	103	103	103
9B	Financiën	46	265	311	337	364	362	274
10	Defensie	177	287	212	212	213	213	215
12	Infrastructuur en Waterstaat	29	38	32	28	27	26	26
13	Economische Zaken en Klimaat	27	33	29	27	27	27	27
14	Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit	31	40	38	38	38	39	39
15	Sociale Zaken en Werkgelegenheid	1	1	1	1	1	1	1
16	Volksgezondheid, Welzijn en Sport	7	6	7	6	5	5	5
17	Buitenlandse Handel & Ontwikkelingssamenwerking	3.151	3.525	3.833	4.108	4.712	4.944	5.302
86	Algemeen	0	0	0	53	0	0	0
	Totaal plafondrelevante netto-uitgaven HGIS	5.270	7.587	7.656	7.932	8.556	8.840	9.114

9B	Financiën	0	0	0	0	0	0	0
10	Defensie	0	45	18	22	226	206	0
17	Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking	‒ 25	‒ 24	‒ 21	‒ 16	‒ 15	‒ 12	‒ 8
	Totaal niet-plafondrelevante netto-uitgaven HGIS	‒ 25	21	‒ 3	6	211	194	‒ 8