IXB Financiën | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
In miljoenen euro | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
Totaal uitgaven | 29.288 | 23.891 | 12.651 | 10.902 | 10.503 | 10.580 | |
Totaal ontvangsten | 4.735 | 4.047 | 4.339 | 4.075 | 4.279 | 4.328 | |
1 | Belastingen | ||||||
Uitgaven | 3.989 | 3.884 | 3.848 | 3.643 | 3.621 | 3.621 | |
Ontvangsten | 1.758 | 1.605 | 1.545 | 1.454 | 1.465 | 1.489 | |
2 | Financiële markten | ||||||
Uitgaven | 34 | 33 | 29 | 28 | 28 | 28 | |
Ontvangsten | 11 | 10 | 8 | 8 | 8 | 8 | |
3 | Financieringsactiviteiten publiek-private sector | ||||||
Uitgaven | 16.383 | 11.690 | 487 | 260 | 110 | 110 | |
Ontvangsten | 2.642 | 1.954 | 2.245 | 2.306 | 2.358 | 2.389 | |
4 | Internationale financiële betrekkingen | ||||||
Uitgaven | 739 | 324 | 480 | 208 | 371 | 460 | |
Ontvangsten | 58 | 53 | 92 | 96 | 254 | 248 | |
5 | Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen | ||||||
Uitgaven | 241 | 174 | 173 | 173 | 173 | 173 | |
Ontvangsten | 177 | 132 | 130 | 127 | 112 | 112 | |
6 | BTW-Compensatiefonds | ||||||
Uitgaven | 4.482 | 4.482 | 4.482 | 4.482 | 4.482 | 4.482 | |
Ontvangsten | |||||||
8 | Apparaat | ||||||
Uitgaven | 475 | 427 | 416 | 400 | 396 | 396 | |
Ontvangsten | 64 | 60 | 60 | 61 | 59 | 59 | |
9 | Douane | ||||||
Uitgaven | 894 | 890 | 875 | 875 | 867 | 866 | |
Ontvangsten | 23 | 234 | 259 | 23 | 23 | 23 | |
10 | Nog onverdeeld | ||||||
Uitgaven | 23 | 31 | 68 | 70 | 66 | 54 | |
Ontvangsten | |||||||
13 | Toeslagen | ||||||
Uitgaven | 2.028 | 1.956 | 1.795 | 763 | 390 | 390 | |
Ontvangsten | 0 | ||||||
Algemeen
De uitgaven van Financiën bestaan voornamelijk uit de apparaatskosten voor de Belastingdienst, Toeslagen en de Douane, de hersteloperatie Toeslagen, de uitgaven vanuit het Btw-compensatiefonds en de lening aan TenneT (2025 en 2026). De ontvangsten komen op verschillende artikelen binnen. Dit betreft rente en boetes van belastingen, dividenden van staatsdeelnemingen en aflossingen van internationale leningen. De begroting van Financiën kent een dalend verloop. Dit komt met name door de lening aan TenneT en doordat Toeslagen Herstel een tijdelijk karakter heeft.
Toelichting per artikel
Artikel 1. Belastingen
Deze post ziet op de uitvoeringskosten en de niet-belastingontvangsten van de Belastingdienst. Er zit een lichte daling in deze post. De uitgaven zijn de eerste jaren hoger in verband met de werkzaamheden die onderdelen van de Belastingdienst voor Toeslagen Herstel uitvoeren.
Artikel 2. Financiële Markten
Op dit artikel staan de middelen voor beleid en regelgeving voor een stabiele en integere werking van de financiële markten. In 2025 en 2026 zijn de uitgaven beperkt hoger door de schadeloosstelling SNS REAAL Holding (SRH). Daarna keert de begroting van het artikel terug naar de gebruikelijke omvang.
Artikel 3. Financieringsactiviteit Publiek-private sector
In 2025 en 2026 zijn er incidenteel hogere uitgaven door de lening aan TenneT. Vanaf 2027 is een dalende trend in de uitgaven zichtbaar doordat de lening aan TenneT eindigt. In 2025 zijn de ontvangsten incidenteel hoger door de verkoop van aandelen ABN AMRO. Vanaf 2027 zijn de ontvangsten hoger door de renteontvangsten van de lening aan TenneT en de premieontvangsten van de garantie aan TenneT.
Artikel 4. Internationale Financiële Betrekkingen
De fluctuaties bij de uitgaven ontstaan voornamelijk door wisselende bijdragen aan de Wereldbank. In 2025 tot en met 2028 zijn er lagere ontvangsten door vervroegde aflossingen op de lening aan Griekenland. In de ontvangsten zit een stijgend verloop doordat Oekraïne vanaf 2027 start met het aflossen van de lening.
Artikel 5. Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen
Fluctuaties komen voort uit schade-uitkeringen en schaderestituties en is staand beleid.
Artikel 6. Btw-compensatiefonds
De uitgaven aan het Btw-compensatiefonds (BCF) zijn stabiel begroot. Een onder- of overschrijding bij het BCF komt namelijk ten laste of ten gunste van het gemeente- en provinciefonds.
Artikel 8. Apparaat
Dit betreft de ontwikkeling van de apparaatskosten van het departement. De afname wordt verklaard door de apparaatstaakstelling uit het hoofdlijnenakkoord.
Artikel 9. Douane
In 2025 zijn er incidenteel hogere uitgaven door de bijdragen van vertragingsrente aan de Europese Unie. Vanaf 2025 is er een dalende trend in de kosten voor personeel.
Artikel 10. Nog onverdeeld
Op dit artikel staan onder andere middelen gereserveerd voor de uitvoeringskosten van fiscale wet- en regelgeving door Belastingdienst, Toeslagen en Douane en onvoorziene tegenvallers.
Artikel 13. Toeslagen
Deze post ziet op het aandeel van het ministerie van Financiën in de middelen voor Toeslagen Herstel en de uitvoeringskosten van Dienst Toeslagen. Er is een dalende trend waar te nemen in de jaarlijks begrote kosten. Dit komt doordat Toeslagen Herstel een tijdelijk karakter heeft waarbij het herstel zo snel mogelijk plaatsvindt. Een deel van de gereserveerde middelen staat nog niet op de departementale begrotingen maar op de Aanvullende Post. De middelen voor Toeslagen Herstel lopen tot en met 2028, daarna keert de begroting van het artikel terug naar de gebruikelijke omvang.