In miljoenen euro | 2025 |
|---|---|
Stand Miljoenennota | 29.288 |
Meevallers | ‒ 333 |
Onderuitputting apparaat Toeslagen Herstel | ‒ 67 |
Programmamiddelen Toeslagen Herstel | ‒ 235 |
Overige meevallers | ‒ 30 |
Tegenvallers | 57 |
Overschrijding Douane | 28 |
Tegenvaller Belastingdienst | 22 |
Overige tegenvallers | 7 |
Intensiveringen | 14 |
Vertragingsrente n.a.v. nabetalingen TEM | 14 |
Generaal dossier | 6 |
EIB - garantie | 6 |
Overboekingen met andere begrotingen | 119 |
Overboekingen BCF | 138 |
Overige overboekingen met andere begrotingen | ‒ 19 |
Technisch | 25 |
Technisch | 25 |
Niet-kaderrelevant | 100 |
Storting BCF voor opvang Oekraïense ontheemden | 53 |
Tegenvaller belasting- en invorderingsrente | 35 |
Schade-uitkering ekv | 18 |
Bijdrage EU voor rente Oekraïne | ‒ 6 |
Stand Najaarsnota | 29.276 |
In miljoenen euro | 2025 |
|---|---|
Stand Miljoenennota | 4.735 |
Meevallers | 34 |
Meevallers | 34 |
Tegenvallers | ‒ 3 |
Overschrijding Douane | ‒ 1 |
Overige tegenvallers | ‒ 2 |
Technisch | 31 |
Technisch | 31 |
Niet-kaderrelevant | 835 |
Vervroegde aflossing lening Griekenland | 320 |
Verkoop aandelen ABN AMRO | 202 |
Meevaller belasting- en invorderingsrente | 200 |
Dividend staatsdeelnemingen | 137 |
Renteontvangsten lening TenneT | ‒ 18 |
Overig niet-kaderrelevant | ‒ 6 |
Stand Najaarsnota | 5.632 |
Uitgaven
Meevallers
Onderuitputting apparaat Toeslagen Herstel
Door een later moment van uitvoering van met name de aanvullende schaderoutes wordt het apparaatsbudget van Toeslagen Herstel in 2025 met circa 67 miljoen euro verlaagd.
Programmamiddelen Toeslagen Herstel
Doordat de uitvoering van de aanvullende schaderoutes, de wettelijke rente en de huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget-regeling (HZK-regeling) minder snel verloopt dan eerder verondersteld, wordt er in 2025 circa 190 miljoen euro minder uitgegeven. Daarnaast wordt in 2025 een lagere realisatie voorzien bij de afhandeling van private schulden en vallen de declaraties van gemeenten voor brede ondersteuning van gedupeerden 35 miljoen euro lager uit dan begroot.
Overige meevallers
Dit betreffen diverse meevallers op met name het externe inhuur budget van circa 26 miljoen euro.
Tegenvallers
Overschrijding Douane
Bij Douane leiden onder andere hogere apparaatsuitgaven tot een overschrijding van circa 28 miljoen euro. Deze hogere uitgaven zijn met name een gevolg van een hoger dan verwachte fte-instroom en daarmee bezettingsgraad.
Tegenvaller Belastingdienst
Bij de Belastingdienst is er een tegenvaller van circa 22 miljoen euro op het bestaande programmabudget voor ICT. Dit is met name het gevolg van prijsstijgingen. Daarnaast zijn er meer contracten getekend dan waarvoor eerder is begroot.
Overige tegenvallers
Dit betreft voornamelijk een tegenvaller op de schade-uitkering herverzekering leverancierskredieten (ekv).
Intensiveringen
Vertragingsrente n.a.v. nabetalingen over de TEM
Er zijn nabetalingen gedaan over de Traditionele Eigen Middelen (TEM) aan de Europese Commissie vanuit de begroting van Buitenlandse Zaken . De corresponderende vertragingsrente op de nabetalingen bedraagt circa 14 miljoen euro en wordt vanuit de Financiën begroting voldaan. Deze middelen zijn overgeboekt van de reservering op de Aanvullende Post (AP).
Overboekingen met andere begrotingen
Overboekingen met BCF
Dit betreffen verschillende overboekingen van andere begrotingen naar het Btw-compensatiefonds (BCF).
Overige overboekingen met andere begrotingen
Dit betreffen verschillende overboekingen met andere begrotingen.
Technisch
Overig Technisch
Dit betreft een totaal van meerdere beperkte desalderingen en daarnaast enkele technische mutaties die per saldo op nul sluiten.
Niet-kaderrelevant
Storting BCF voor opvang Oekraïense ontheemden
Dit is een overboeking vanuit het Minsterie van Justitie en Veiligheid naar het BCF voor de opvang van Oekraïense ontheemden. In het Hoofdlijnenakkoord is afgesproken dat de uitgaven aan militaire en humanitaire steun aan Oekraïne en de binnenlandse opvang van vluchtelingen uit Oekraïne in Nederland niet onder het uitgavenkader vallen.
Tegenvaller belasting- en invorderingsrente
De realisatiecijfers van de belasting- en invorderingsrente waren afgelopen maanden hoger dan verwacht en daarom worden de uitgaven bij de belasting- en invorderingsrente omhoog bijgesteld.
Schade-uitkering ekv
Op basis van de ramingen van Atradius Dutch State Business (ADSB) wordt er 18 miljoen euro meer schade verwacht dan geraamd op de nieuwe en/of lopende door de exportkredietverzekering (ekv) gedekte transacties.
Bijdrage EU voor rente Oekraïne
Dit betreft een actualisatie van de verwachte bijdrage van Nederland om de rente op de MFA+ lening aan Oekraïne te compenseren.
Ontvangsten
Meevallers
Overige meevallers
De ontvangsten uit het doorbelasten van vervolgingskosten en boetes zijn hoger dan geraamd.
Tegenvallers
Overige tegenvallers
Dit betreft voornamelijk een tegenvaller op de door te belasten kosten aan financiële instellingen.
Technisch
Technisch
Dit betreft een totaal van meerdere beperkte desalderingen en daarnaast enkele technische mutaties die per saldo op nul sluiten.
Niet-kaderrelevant
Vervroegde aflossing lening Griekenland
Griekenland lost een deel van de uitstaande leningen onder de Greek Loan Facility (GLF) vervroegd af. Deze vervroegde aflossing zal op 15 december plaatsvinden. Dit betreft een gedeeltelijke betaling van de aflossing die was voorzien voor de jaren 2033-2041.
Verkoop aandelen ABN AMRO
De Staat bouwt, via NL Financial Investments (NLFI), haar belang in ABN AMRO af. De verwachte ontvangsten nemen met 202 miljoen euro toe als gevolg van de verkoop van aandelen ABN AMRO door de Staat en de inkoop van deze aandelen door ABN AMRO.
Meevaller belasting- en invorderingsrente
De realisatiecijfers van de belasting- en invorderingsrente waren afgelopen maanden hoger dan verwacht en daarom wordt meer belasting- en invorderingsrente verwacht dan eerder geraamd.
Renteontvangsten lening TenneT
Dit betreft een neerwaartse bijstelling in renteontvangsten van de lening aan TenneT. De laatste rentebetaling voor 2025 is reeds door TenneT gedaan. Zodoende kunnen de renteontvangsten voor dit jaar vastgesteld worden.
Overig niet-kaderrelevant
Dit betreft een bijstelling in de premieontvangsten van de garantie voor TenneT Nederland en van de Wet aansprakelijkheid kernongevallen (Wako).
In miljoenen euro | 2025 |
|---|---|
Stand Miljoenennota | 31.638 |
Tegenvallers | 2 |
Tegenvallers | 2 |
Overboekingen met andere begrotingen | 0 |
Overboekingen met andere begrotingen | 0 |
Niet-kaderrelevant | ‒ 166 |
Rentelasten kasbeheer | 84 |
Uitgaven bij voortijdige beëindiging | 0 |
Rente vaste schuld | ‒ 65 |
Rente vlottende schuld | ‒ 185 |
Stand Najaarsnota | 31.474 |
In miljoenen euro | 2025 |
|---|---|
Stand Miljoenennota | 72.995 |
Niet-kaderrelevant | ‒ 11.888 |
Ontvangen aflossingen | 18 |
Rentebaten kasbeheer | 6 |
Ontvangsten bij voortijdige beëindiging | 0 |
Mutatie in rekening courant en deposito | ‒ 3.238 |
Mutatie vlottende schuld | ‒ 8.674 |
Stand Najaarsnota | 61.106 |
Uitgaven
Tegenvallers
Tegenvaller Treasury Management System
Dit betreft een tegenvaller van 2 miljoen euro bij de implementatie van een nieuwe versie van het Treasury Management Systeem.
Overboekingen met andere begrotingen
Overige overboekingen
Dit betreft een overboeking vanuit het Ministerie van Financiën naar de begroting voor de Nationale Schuld voor de correctie van de eindejaarsmarge van apparaat naar programma.
Niet-kaderrelevant
Rentelasten kasbeheer
De rentelasten kasbeheer vallen naar verwachting 84 miljoen euro hoger uit. Dit is het gevolg van het bijwerken van de realisatie.
Rente vaste schuld
De raming van de rentelasten vaste schuld valt naar verwachting 65 miljoen euro lager uit doordat de uitgifte van staatsobligaties op een later moment in het jaar heeft plaatsgevonden dan geraamd. Hierdoor wordt er minder rente toegerekend aan het lopende jaar.
Rente vlottende schuld
De raming van de rentelasten vlottende schuld valt naar verwachting 185 miljoen euro lager uit als gevolg van de realisaties op de geldmarkt in 2025.
Ontvangsten
Niet-kaderrelevant
Ontvangen aflossingen
Op basis van de actuele inzichten wordt verwacht dat de aflossingen op de leningen, die door agentschappen en rechtspersonen met een wettelijke taak (RWT's) in het kader van schatkistbankieren zijn afgesloten, in 2025 18 miljoen euro hoger zullen uitvallen dan eerder geraamd.
Rentebaten kasbeheer
De rentebaten kasbeheer vallen naar verwachting 6 miljoen euro hoger uit. Dit is het gevolg van het bijwerken van de realisatie.
Mutatie in rekening courant en deposito
Uit de actualisatie van de raming van uitgaven en inkomsten van sociale fondsen blijkt dat deze fondsen in 2025 minder middelen storten in de schatkist dan eerder verwacht. Dit betekent dat de geraamde mutatie in het saldo op de rekeningen-courant en deposito’s daalt ten opzichte van de laatste raming.
Mutatie vlottende schuld
De mutatie vlottende schuld is in 2025 lager als gevolg van een lagere financieringsbehoefte doordat de raming van het kastekort voor het lopende begrotingsjaar is afgenomen. Schommelingen in de financieringsbehoefte in een lopend begrotingsjaar worden zo veel mogelijk opgevangen op de geldmarkt.