Toelichting artikel 3

EU afdrachten Nederland

Tabel 1 geeft de verwachte ontwikkeling weer van de Nederlandse afdrachten aan de EU tot en met 2014.

Meest opvallend in de meerjarige ontwikkeling van de EU-afdrachten in de komende jaren is het vervallen van de kortingen die Nederland heeft bedongen op de afdrachten aan de Europese Unie voor de periode 2007–2013. Het totale effect daarvan bedraagt ca. € 1 miljard per jaar. Bij ongewijzigd beleid zal Nederland daarom meer afdragen na 2013.

Tabel 2 geeft een toelichting op de mutatie van de Nederlandse afdrachten aan de EU ten opzichte van de Miljoenennota 2010.

Nieuwe ramingen voor de grondslagen van de eigen middelen van alle lidstaten hebben samen met realisatiegegevens geleid tot een verandering in de afdrachten voor de jaren 2010 en verder ten opzichte van de Miljoenennota 2010. Er zijn meerdere ontwikkelingen die in dit verband kunnen worden onderscheiden:

• • Eén van de redenen voor de lagere Nederlandse afdrachten in 2010 is het afgenomen Nederlandse BNI-aandeel; doordat het Nederlandse BNI relatief minder is gegroeid dan het totale BNI van alle lidstaten tezamen, zijn de Nederlandse BNI-afdrachten lager uitgevallen.

• • Ook heeft een neerwaartse aanpassing van de EU-begroting in 2010 en een teruggave van het surplus van het jaar daarvoor ertoe geleid dat de BNI-afdrachten lager zijn uitgevallen.

• • Wel zijn de verwachte invoerrechten voor zowel Nederland als voor de gehele EU hoger uitgevallen. Dit heeft overigens ook weer een verlagend effect gehad op de BNI-afdrachten in 2010, omdat door hogere invoerrechten minder BNI-financiering voor de EU-begroting nodig is.

• • Verder is opvallend dat de afdrachten in 2014 hoger uitvallen dan eerder geraamd. De reden hiervoor is dat er nu rekening wordt gehouden met een situatie bij ongewijzigd beleid waarbij de Nederlandse kortingen komen te vervallen.

• • Ten slotte vallen de BNI-afdrachten na 2010 hoger uit naar aanleiding van meer inzicht in de realisatiecijfers van de EU-begroting.