1.1 Betaalbaarheid
Subsidies
Bevordering eigen woningbezit (BEW)
Uit de vijfjaarlijkse inkomenstoets blijkt dat de BEW regeling een hoger percentage intrekkingen kent dan eerder werd verondersteld. Dit leidt tot een herziening van de BEW raming en de raming van de uitvoeringskosten.
Eigen woningregelingen
Het budget voorde uitvoering van de regeling Bevorderen Eigen Woningbezit en de Eigen Woningregeling door RVO (voormalig Agentschap NL) wordt overgeheveld naar het centrale instrument «bijdrage baten-lastendiensten» op artikel 2.
Inkomensoverdracht
Huurtoeslag
Bij de huurtoeslag is voor de jaren 2014 – 2016 sprake van tekorten die vanaf 2017 omslaan in meevallers. De tekorten worden vooral veroorzaakt door de effecten van het in het begrotingsakkoord 2014 opgenomen terugdraaien van de afschaffing van de fiscale aftrek voor specifieke zorgkosten (vanwege de doorwerking hiervan op het belastbare inkomen) en de doorwerking van de economische ontwikkeling. Belangrijkste oorzaak van de meevallers in latere jaren zijn de huurprijzen die minder snel zullen stijgen, door een bijgestelde inflatie, dan eerder werd verwacht. Per saldo is er over de beschouwde periode echter nog sprake van een tekort van gemiddeld € 11 mln. per jaar. Daarnaast is sprake van een overschrijding van € 96,9 mln. op de huurtoeslag in 2013.
De dekking van de tekorten wordt binnen de huurtoeslag gezocht. Dit resulteert vanaf 2015 in een aanpassing van de huurtoeslag van 31,0 mln. per jaar.
Bijdragen aan baten-lastenagentschappen
Beleidsprogramma betaalbaarheid (Agentschap NL)
Zie de toelichting bij Eigen Woningregelingen
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
Overige uitvoeringsinstanties
In navolging van het advies van de Ombudsman om huurders te informeren over het gebruik van inkomensgegevens door de Belastingdienst voor de uitvoering van de inkomensafhankelijke huurverhoging zijn er extra uitvoeringskosten bij de Belastingdienst.
1.2 Onderzoek en kennisoverdracht
Opdrachten
Onderzoek en kennisoverdracht
Actuele gegevens over de ontwikkelingen op de woningmarkt zijn noodzakelijk ter ondersteuning en doorrekening van het beleid. Daarbij is de periodiciteit van de WoON (WoonOnderzoek Nederland) teruggebracht naar drie jaar om de door de Kamer gevraagde jaarrapportages te kunnen leveren.
Beleidsartikel 2 Woonomgeving en bouw
| Stand ontwerp begroting 2014 | Mutaties 1e suppletoire begroting | Stand 1e suppletoire begroting | Mutaties 2015 | Mutaties 2016 | Mutaties 2017 | Mutaties 2018 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen: | 176.364 | 7.266 | 183.630 | 1.568 | 985 | 1.700 | 0 | |
| Uitgaven: | 176.384 | 7.266 | 183.650 | 51.568 | 985 | 1.700 | 0 | |
| Waarvan juridisch verplicht | 45% | 54% | ||||||
| 2.1 | Energie en bouwkwaliteit | 162.975 | – 566 | 162.409 | 50.021 | – 54 | 400 | – 1.300 |
| Subsidies | 136.500 | 3.625 | 140.125 | 51.260 | 560 | 400 | – 1.300 | |
| Beleidsprogramma bouwregelgeving | 0 | 600 | 600 | 200 | 200 | 200 | 200 | |
| Energiebesparing verhuurders | 0 | 600 | 600 | 400 | 300 | 200 | – 1.500 | |
| Innovatieregelingen gebouwde omgeving | 1.000 | 2.785 | 3.785 | 360 | 0 | 0 | 0 | |
| Revolverend fonds EGO | 135.000 | 0 | 135.000 | 50.000 | 0 | 0 | 0 | |
| Tijdelijke regeling blok voor blok | 500 | – 360 | 140 | 300 | 60 | 0 | 0 | |
| Opdrachten | 26.475 | – 4.191 | 22.284 | – 1.239 | – 614 | 0 | 0 | |
| Beleidsprogramma Energiebesparing | 24.339 | – 4.154 | 20.185 | – 1.201 | – 577 | 0 | 0 | |
| Beleidsprogramma bouwregelgeving | 2.136 | – 37 | 2.099 | – 38 | – 37 | 0 | 0 | |
| 2.2 | Woningbouwproductie | 9.635 | 7.668 | 17.303 | 1.453 | 577 | 0 | 0 |
| Subsidies | 25 | 0 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Beleidsprogramma woningbouwproductie | 25 | 0 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Opdrachten | 863 | 0 | 863 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Beleidsprogramma woningbouwproductie | 863 | 0 | 863 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Bijdragen aan baten-lastenagentschappen | 8.747 | 7.668 | 16.415 | 1.453 | 577 | 0 | 0 | |
| Beleidsprogramma woningbouwproductie (Agentschap NL) | 8.747 | 7.668 | 16.415 | 1.453 | 577 | 0 | 0 | |
| 2.3 | Kwaliteit woonomgeving | 3.774 | 164 | 3.938 | 94 | 462 | 1.300 | 1.300 |
| Subsidies | 20 | 415 | 435 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Beleidsprogramma woonomgeving e.a. | 20 | 415 | 435 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Opdrachten | 3.754 | – 251 | 3.503 | 94 | 462 | 1.300 | 1.300 | |
| Beleidsprogramma woonomgeving e.a. | 3.754 | – 251 | 3.503 | 94 | 462 | 1.300 | 1.300 | |
| Ontvangsten: | 91 | 0 | 91 | 0 | 0 | 0 | 0 | |