Base description which applies to whole site

Artikel 9 Douane

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 25 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 9 Douane (bedragen x € 1.000)

Omschrijving

Ontwerpbegroting 2024 (1)

Mutaties via ISB's

Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)

Mutaties 1e suppletoire begroting (4)

Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)

Mutatie 2025

Mutatie 2026

Mutatie 2027

Mutatie 2028

Mutatie 2029

  

Verplichtingen

804.823

0

804.823

203.939

1.008.762

4.309

4.099

984

984

769.660

           

Uitgaven (1) + (2)

804.823

0

804.823

203.939

1.008.762

4.309

4.099

984

984

769.660

           

(1) Apparaatsuitgaven

539.563

0

539.563

4.343

543.906

4.113

3.903

788

788

516.451

           

Personele uitgaven

533.883

0

533.883

4.343

538.226

4.113

3.903

788

788

509.722

Eigen personeel

524.033

0

524.033

‒ 1.046

522.987

‒ 402

188

‒ 212

‒ 212

504.152

Inhuur externen

9.620

0

9.620

4.949

14.569

4.075

3.275

1.000

1.000

5.340

Overig personeel

230

0

230

440

670

440

440

0

0

230

           

Materiële uitgaven

5.680

0

5.680

0

5.680

0

0

0

0

6.729

ICT

1.489

0

1.489

0

1.489

0

0

0

0

2.458

Bijdrage aan SSO's

165

0

165

0

165

0

0

0

0

165

Overig materieel

4.026

0

4.026

0

4.026

0

0

0

0

4.106

           

(2) Programma-uitgaven

265.260

0

265.260

199.596

464.856

196

196

196

196

253.209

           

Bekostiging

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Overige bekostiging

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

           

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

1.488

0

1.488

0

1.488

0

0

0

0

1.488

Overige bijdrage ZBO's/RWT's

1.488

0

1.488

0

1.488

0

0

0

0

1.488

           

Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties

0

0

0

199.596

199.596

196

196

196

196

196

Wereld Douane Organisatie

0

0

0

196

196

196

196

196

196

196

Bijdragen vertragingsrente EU

0

0

0

199.400

199.400

0

0

0

0

0

Bijdrage aan overige (inter)nationale organisaties

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

           

Opdrachten

41.417

0

41.417

0

41.417

0

0

0

0

28.446

ICT opdrachten

17.953

0

17.953

0

17.953

0

0

0

0

4.832

Overige opdrachten

23.464

0

23.464

0

23.464

0

0

0

0

23.614

           

Bijdrage aan agentschappen

3.514

0

3.514

0

3.514

0

0

0

0

3.514

Bijdrage overige agentschappen

3.514

0

3.514

0

3.514

0

0

0

0

3.514

           

(Schade)vergoeding

55

0

55

0

55

0

0

0

0

55

(Schade)vergoedingen

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Vergoeding proceskosten

55

0

55

0

55

0

0

0

0

55

           

Rente

3.000

0

3.000

0

3.000

0

0

0

0

3.000

Belasting- en invorderingsrente

3.000

0

3.000

0

3.000

0

0

0

0

3.000

           

Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken

215.786

0

215.786

0

215.786

0

0

0

0

216.510

Toegerekende uitgaven van Belastingen

215.786

0

215.786

0

215.786

0

0

0

0

216.510

           

Ontvangsten (3) +(4)

19.561.819

0

19.561.819

‒ 70.128

19.491.691

21.113.666

21.754.737

22.116.650

22.451.101

22.794.075

           

Programma-ontvangsten (3)

19.561.214

0

19.561.214

‒ 70.128

19.491.086

21.113.666

21.754.737

22.116.650

22.451.101

22.794.075

           

waarvan: Belastingontvangsten

19.551.114

0

19.551.114

‒ 70.128

19.480.986

21.113.666

21.754.737

22.116.650

22.451.101

22.794.075

           

Bekostiging

500

0

500

0

500

0

0

0

0

0

Doorbelasten kosten vervolging

500

0

500

0

500

0

0

0

0

0

           

Rente

5.600

0

5.600

0

5.600

0

0

0

0

0

Belasting- en invorderingsrente

5.600

0

5.600

0

5.600

0

0

0

0

0

           

Boetes en schikkingen

4.000

0

4.000

0

4.000

0

0

0

0

0

Ontvangsten boetes en schikkingen

4.000

0

4.000

0

4.000

0

0

0

0

0

           

Apparaatontvangsten (4)

605

0

605

0

605

0

0

0

0

0

Tabel 26 Geschatte budgetflexibiliteit1
 

2024

juridisch verplicht

89%

bestuurlijk gebonden

0%

beleidsmatig gereserveerd

11%

nog niet ingevuld/vrij te besteden

0%

1

De berekende budgetflexibiliteit heeft betrekking op de programma-uitgaven, waarbij de toegerekende uitgaven van Belastingen buiten beschouwing zijn gelaten.

Toelichting

Budgetflexibiliteit

Bijdrage aan ZBO's/RWT

De bijdrage aan ZBO's en RWT's zijn beleidsmatig gereserveerd.

Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties

Douane is verantwoordelijk voor de heffing en inning van de Traditionele Eigen Middelen (TEM, invoerrechten) en de tijdige terbeschikkingstelling van deze eigen middelen aan de Europese Commissie (EC). De heffing, inning en terbeschikkingstelling van TEM door de Nederlandse Douane zijn gebaseerd op wetgeving van de EU. De lidstaten hoeven bedragen niet ter beschikking van de EC te stellen als deze niet kunnen worden geïnd door redenen die niet aan hen te wijten zijn. De EC beoordeelt deze casussen en kan alsnog het verschuldigde TEM bedrag opeisen, inclusief progressieve verschuldigde vertragingsrente. De vertragingsrente is 100% juridisch verplicht.

Opdrachten

Voor de correcte toepassing van de douanewetgeving worden opdrachten gegeven om ICT-systemen aan te passen. In de Algemene Douanewet staan de toezichtstaken en bevoegdheden uitgewerkt. Voor de uitvoering van de Algemene Douanewet geeft Douane opdrachten voor de inkoop van Douane specifieke middelen, bijvoorbeeld speurhonden, detectiesystemen, werktuigen, meldkamervoorzieningen en laboratoria. De post ICT opdrachten is voor 100% juridisch verplicht en de post Overige opdrachten is voor 50% juridisch verplicht en voor de overige 50% beleidsmatig gereserveerd.

Bijdrage agentschappen

Dit betreft met name de bijdrage aan de Rijksrederij van Rijkswaterstaat en is 100% juridisch verplicht vanuit samenwerkingsovereenkomsten.

Verplichtingen en uitgaven

Programma-uitgaven

Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties

De bijdrage aan (inter-)nationale organisaties voor 2024 zijn bijgesteld met € 199,4 mln. De belangrijkste mutaties zijn:

  • Het ministerie van Financiën zal € 100 mln. vertragingsrente betalen aan de Europese Commissie (CIE) als gevolg van een nabetaling door onderwaardering invoer Textiel en Schoenen (LWTS) en Voortvarendheid.

  • Er is een betaling vertragingsrente voor het dossier Zonnepanelen (€ 99,4 mln.).

De hiervoor benodigde middelen worden vanuit de Aanvullende Post (AP) van de Rijksbegroting overgeheveld naar artikel 9 Douane. De TEM-betalingen van de hoofdsommen (douanerechten) aan de CIE lopen via de begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken. De Tweede Kamer is over deze dossiers geinformeerd middels de kamerbrief.9

Ontvangsten

Programma-ontvangsten

Belastingontvangsten

In de Voorjaarsnota 2024 worden de mutaties van de Belastingontvangsten toegelicht. Een specificatie van de Belastingontvangsten is te vinden onder de toelichting van artikel 1 Belastingen.

9

Kamerstukken II 2023-2024, 31 934, nr. 78

Licence