Algemene doelstelling
In dit artikel worden de departementsbrede programma-uitgaven begroot. Het betreft subsidies, bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken, bijdragen aan internationale organisaties, opdrachten, bekostiging, inkomensoverdrachten en overige materiele exploitatie.
Wijzigingen
De bijdragen aan TNO, MARIN en NLR zijn verplaatst naar Niet-beleidsartikel 9 omdat ze minder het karakter van investeringen hebben, maar conform de definitie in de Rijksbegrotingsvoorschriften het karakter van een bijdrage aan ander begrotingshoofdstuk zijn.
Budgettaire gevolgen
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 90.693 | 107.917 | 159.397 | 150.290 | 148.526 | 148.672 | 148.982 |
| Uitgaven | 89.598 | 107.917 | 159.397 | 150.290 | 148.526 | 148.672 | 148.982 |
| Subsidies | 31.545 | 30.830 | 30.329 | 30.430 | 30.496 | 30.568 | 30.567 |
| – subsidies | 31.545 | 30.830 | 30.329 | 30.430 | 30.496 | 30.568 | 30.567 |
| Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken | 44.506 | 44.506 | 44.506 | 44.506 | 44.506 | ||
| – kennisopbouw TNO via EZK | 42.183 | 42.183 | 42.183 | 42.183 | 42.183 | ||
| – kennisopbouw NLR via EZK | 517 | 517 | 517 | 517 | 517 | ||
| – kennisopbouw MARIN via EZK | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | ||
| – overige bijdragen | 306 | 306 | 306 | 306 | 306 | ||
| Bijdrage aan (inter)nationale organisaties | 46.198 | 47.063 | 58.993 | 60.021 | 60.041 | 60.099 | 60.002 |
| – bijdrage aan de NAVO | 43.571 | 44.435 | 44.435 | 44.433 | 44.435 | ||
| – bijdrage aan internationale samenwerking | 4.579 | 4.729 | 4.729 | 4.809 | 4.711 | ||
| – overige bijdragen | 10.843 | 10.857 | 10.877 | 10.857 | 10.856 | ||
| Opdrachten | 18.845 | 11.390 | 11.551 | 9.701 | 9.717 | 10.125 | |
| – opdrachten beleid | 4.019 | 4.432 | 4.535 | 4.433 | 4.536 | ||
| – opdrachten milieu beleid | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | ||
| – overige opdrachten | 5.371 | 5.119 | 3.166 | 3.284 | 3.589 | ||
| Bekostiging | 3.579 | 3.579 | 3.782 | 3.782 | 3.782 | 3.782 | |
| – bekostiging diverse instellingen |
| 3.579 | 3.579 | 3.782 | 3.782 | 3.782 | 3.782 |
| Inkomensoverdrachten | 7.600 | 10.600 | |||||
| – Reservering Regeling Uitkering chroom-6 Defensie | 7.600 | 10.600 | |||||
| Overige materiële exploitatie | 11.855 | ||||||
| Programmaontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting op de instrumenten
Subsidies
De subsidies worden verleend aan instellingen die voor Defensie een toegevoegde waarde hebben en die defensiebeleid voor (een) bijzondere doelgroep(en) uitvoeren, omdat zij hiertoe beter geëquipeerd zijn. De defensiesubsidies zijn er op gericht de exploitatie van stichtingen en daarmee de uitvoering van hun doelen, in stand te houden. De subsidies zijn te verdelen in subsidies voor Veteranenzorg, alsmede voor cultureel erfgoed en tradities. Daarnaast worden er subsidies verstrekt op het gebied van onderwijs, kennis en technologie. Een overzicht van de subsidies is opgenomen in bijlage 7.4.
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken
Defensie gebruikt het centrale budget voor kennis en innovatie om bij MARIN, NLR en TNO een defensiespecifieke kennisbasis in stand te houden. De instandhouding van de kennisbasis krijgt concreet vorm via programmafinanciering. Via vraagsturing wordt jaarlijks een deel van de defensieonderzoeksprogramma’s vernieuwd. De vernieuwing krijgt deels gestalte in de vorm van risicodragend verkennend onderzoek naar nieuwe technologieën, waaronder kunstmatige intelligentie, 3D-printing en bio- en nanotechnologie. Vanuit de opgebouwde kennis laat Defensie zich vervolgens adviseren en ondersteunen bij de beleidsvorming, verwerving en onderhoud van materieel, opleiding en training, bedrijfsvoering en operationeel optreden. Met de uitvoering van onderzoeksprogramma’s en -projecten krijgt de Strategie-, Kennis- en Innovatieagenda 2016–2020 invulling. Daarnaast voorziet de Defensienota in extra onderzoek op het terrein van cyber, informatiegestuurd optreden, slagkracht in het land-, lucht- en zeedomein en nieuwe technologieën.
De overige bijdragen betreffen de bijdragen aan het Ministerie van Buitenlandse Zaken inzake de Adviesraad Internationale Vraagstukken en de Atlantische Commissie.
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
De bijdragen aan de NAVO hebben betrekking op NAVO-exploitatie uitgaven, waaronder exploitatie uitgaven voor AWACS-vliegtuigen en voor de NAVO-commandostructuur en -programma’s. De Internationale Militaire Samenwerking omvat militaire samenwerkingsactiviteiten die Defensie in internationaal verband uitvoert (bijvoorbeeld VJTF).
Opdrachten
Dit betreft directe bestedingen aan derden ten behoeve van het beleid en rechtspositionele ondersteuning. Overige uitgaven hebben tevens betrekking op de behandeling en uitvoering van schadevergoedingen en de beleidsuitgaven voorafgaand aan energie- en milieuwetgeving van deDefensie organisatie.
Bekostiging
Dit betreft uitgaven voor beleidsuitvoering aan instellingen zoals de Stichting Faciliteiten Centraal Georganiseerd Overleg Militairen, ondersteuning sector defensie en de collectiviteitsregeling Landelijk Zorgsysteem voor Veteranen (LZV).
Inkomstenoverdrachten
Inkomensoverdrachten betreft de uitkeringsregeling voor chroom-6 slachtoffers: de Regeling Uitkering Defensie chroom-6 (zie Kamerstukken vergaderjaar 2018–2019, 35 210 X, nr. 2).