Budgettaire gevolgen van beleid
Stand ontwerp begroting | Stand 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
2021 | 2021 | 2021 | 2021 | 2021 | ||
(1) | (2) | (4)=(2+3) | ||||
Verplichtingen | 32 396 | 57 358 | ‒ 650 | 7 536 | 64 244 | |
waarvan garantieverplichtingen | 102 461 | 99 211 | 99 211 | |||
waarvan overige verplichtingen | ‒ 70 065 | ‒ 41 853 | ‒ 34 967 | |||
Uitgaven: | ||||||
Programma-uitgaven totaal | 322 151 | 291 104 | 17 078 | ‒ 42 591 | 265 591 | |
waarvan juridisch verplicht | 99% | 100% | ||||
5.1 | Multilaterale samenwerking | 171 654 | 191 824 | 0 | 2 248 | 194 072 |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | ||||||
UNIDO | 1 950 | 1 950 | 0 | ‒ 419 | 1 531 | |
UNDP | 30 000 | 30 000 | 0 | 10 000 | 40 000 | |
UNICEF | 33 000 | 30 854 | 0 | 2 146 | 33 000 | |
Speciale multilaterale activiteiten | 11 077 | 11 077 | 0 | 0 | 11 077 | |
Assistent deskundigenprogramma | 9 000 | 8 188 | 0 | ‒ 1 061 | 7 127 | |
Internationale Financiële Instellingen | 18 324 | 35 490 | 0 | 300 | 35 790 | |
Middelenaanvullingen multilaterale banken en fondsen | 67 789 | 67 789 | 0 | ‒ 8 895 | 58 894 | |
Kapitaalaanvullingen bij regionale ontwikkelingsbanken | 6 476 | 6 476 | 0 | 177 | 6 653 | |
Nog te verdelen | ||||||
Nog te verdelen | ‒ 5 962 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.2 | Overig armoedebeleid | 81 277 | 97 482 | ‒ 650 | ‒ 25 621 | 71 211 |
Subsidies (regelingen) | ||||||
Kleine activiteiten posten en cultuur en ontwikkeling | 7 870 | 7 880 | ‒ 650 | ‒ 611 | 6 619 | |
Nationale SDG Implementatie | 0 | 800 | 0 | 0 | 800 | |
Opdrachten | ||||||
Nationale SDG Implementatie | 0 | 50 | 0 | 0 | 50 | |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | ||||||
UNESCO | 4 400 | 4 400 | 0 | ‒ 504 | 3 896 | |
Diverse ondersteunende activiteiten | 12 791 | 29 685 | 0 | ‒ 24 245 | 5 440 | |
Kleine activiteiten posten en cultuur en ontwikkeling | 2 445 | 2 435 | 0 | ‒ 86 | 2 349 | |
Schuldverlichting | 53 521 | 51 982 | 0 | 0 | 51 982 | |
Voorlichting op het terrein van Ontwikkelingssamenwerking | 250 | 250 | 0 | ‒ 175 | 75 | |
5.4 | Nog te verdelen i.v.m. wijzigingen BNI en/of toerekeningen | 69 220 | 1 798 | 17 728 | ‒ 19 218 | 308 |
Ontvangsten | 50 397 | 47 967 | ‒ 2 123 | ‒ 815 | 45 029 | |
5.20 | Ontvangsten en restituties met betrekking tot leningen | 29 221 | 26 791 | ‒ 2 123 | ‒ 815 | 23 853 |
5.21 | Ontvangsten OS | 21 176 | 21 176 | 0 | 0 | 21 176 |
5.22 | Koersverschillen OS | pm | pm | pm | 0 | pm |
5.23 | Diverse ontvangsten non-ODA | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Verplichtingen
Per saldo wordt het verplichtingenbudget van artikel 5 verhoogd met EUR 7,5 miljoen.
De belangrijkse verhogingen zijn toe te schrijven aan middelenaanvullingen multilaterale banken en fondsen vanwege het overstappen naar een ander betaalschema en aan een verhoging voor speciale multilaterale activiteiten vanwege het doorschuiven van een verplichting van vorig jaar naar dit jaar voor de VN hervormingsagenda.
Verlagingen zijn er op de verplichtingenbudgetten voor Internationale Financiële Instellingen en schuldverlichting zodat deze beter overeenkomen met de daadwerkelijke verplichtingen.
Uitgaven
Miljoenennota mutaties
Artikelonderdeel 5.4 Nog te verdelen i.v.m. wijzigingen BNI en/of toerekeningen
Vanwege de positieve economische ontwikkeling volgens de op Prinsjesdag gepubliceerde Macro Economische Verkenning (MEV) wordt het verdeelartikel voor 2021 naar boven bijgesteld.
Overige mutatiesTweede suppletoire begroting 2021
Artikel 5.1 Multilaterale samenwerking
Er zijn twee ontwikkelingen: Een overheveling binnen het artikel naar UNICEF/UNDP en een aanpassing van het budget voor de Asian Development Bank (AsDB). De overheveling betreft een toevoeging van middelen aan de instrumenten voor UNDP en UNICEF nog als uitvloeisel van de eerder in 2020 doorgevoerde BNI-mutaties. De overheveling gebeurt binnen het artikel vanuit de instrumenten voor het Assistent Deskundigen programma en Middelenaanvullingen multilaterale banken en fondsen. Voor de AsDB is een verhoging van de middelenaanvulling voorzien vanwege een aangepast betaalschema.
Artikelonderdeel 5.2 Overig armoedebeleid
Het budget op artikelonderdeel artikel 5.2 Overig armoedebeleid wordt per saldo neerwaarts bijgesteld. Dit is vooral toe te schrijven aan een overheveling de Verdragsmiddelen voor Suriname naar het verdeelartikel 5.4. De Verdragsmiddelen komen in 2021 niet meer tot een uitgave. Deze middelen blijven, conform de uitvoering van het verdrag, de komende jaren wel beschikbaar. Verder worden er non-ODA middelen overgeheveld naar artikel 1.3 voor de financiering van enkele programma’s voor internationaal ondernemen en worden middelen overgeheveld naar het instrument Noodhulp non-ODA op artikel 4.1 in verband met de bestrijding van bosbranden in Albanië.
Artikelonderdeel 5.4 Nog te verdelen i.v.m. wijzigingen BNI en/of toerekeningen
Per saldo neemt de stand van het verdeelartikel 5.4 af. De belangrijkste oorzaak is een tegenvaller in de raming van de ODA-toerekening van eerstejaarsopvang van asielzoekers uit DAC-landen (EUR -38,2 miljoen). Hiertegenover staat een overheveling vanuit artikel 5.2 vanwege de Verdragsmiddelen voor Suriname. Deze middelen blijven, conform de uitvoering van het verdrag, de komende jaren wel beschikbaar. Ten slotte vloeit er een beperkt bedrag terug vanuit de begroting van Buitenlandse Zaken vanwege onderbesteding op ODA-programma's.