Budgettaire gevolgen van beleid
Vastgestelde begroting (1) | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | ||
|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | ||||
Verplichtingen | 169.975 | 181.069 | 4.534 | 11.243 | 196.846 |
Uitgaven | 169.975 | 181.069 | 4.534 | 11.243 | 196.846 |
Waarvan juridisch verplicht | 74% | 74% | |||
6.2 Overheidsdienstverlening, informatiebeleid en informatiesamenleving | 74.280 | 77.100 | 2.546 | 10.075 | 89.721 |
Subsidies(regelingen) | 205 | 2.736 | 263 | 1.051 | 4.050 |
Overheidsdienstverlening | 205 | 2.736 | 263 | 1.051 | 4.050 |
Opdrachten | 18.915 | 15.230 | 6 | ‒ 6.278 | 8.958 |
Informatiebeleid | 6.687 | 4.807 | ‒ 634 | ‒ 1.810 | 2.363 |
Informatiesamenleving | 4.920 | 1.891 | ‒ 20 | ‒ 596 | 1.275 |
Overheidsdienstverlening | 7.308 | 8.532 | 660 | ‒ 3.872 | 5.320 |
Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 13.738 | 16.601 | 1.958 | 1.894 | 20.453 |
CBS | 0 | 775 | 145 | 0 | 920 |
ICTU | 5.659 | 8.220 | 100 | 1.033 | 9.353 |
RDW | 0 | 1.339 | 1.180 | 0 | 2.519 |
Diverse bijdragen | 0 | 1.416 | 301 | ‒ 470 | 1.247 |
KvK | 8.079 | 4.851 | 232 | 1.331 | 6.414 |
Bijdrage aan medeoverheden | 720 | 436 | ‒ 66 | 0 | 370 |
Gemeenten | 720 | 436 | ‒ 66 | 0 | 370 |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 0 | 326 | 428 | 73 | 827 |
Digitale dienstverlening | 0 | 326 | 428 | 73 | 827 |
Bijdrage aan agentschappen | 40.652 | 41.591 | ‒ 43 | 13.309 | 54.857 |
Agentschap Telecom | 1.639 | 1.510 | 0 | 68 | 1.578 |
Logius | 20.514 | 21.031 | ‒ 2.012 | 4.682 | 23.701 |
RvIG | 2.000 | 466 | 378 | 5.113 | 5.957 |
RVO.nl | 8.311 | 7.105 | 460 | 2.041 | 9.606 |
UBR | 8.188 | 11.299 | 0 | 1.116 | 12.415 |
Diverse bijdragen | 0 | 180 | 1.131 | 289 | 1.600 |
Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken | 50 | 180 | 0 | 26 | 206 |
Ministerie van Buitenlandse Zaken (H5) | 50 | 50 | 0 | 0 | 50 |
Diverse bijdragen | 0 | 130 | 0 | 26 | 156 |
6.5 Identiteitsstelsel | 38.735 | 38.935 | 934 | 3.257 | 43.126 |
Opdrachten | 4.251 | 2.648 | 574 | ‒ 2.466 | 756 |
Identiteitsstelsel | 4.251 | 2.648 | 574 | ‒ 2.466 | 756 |
Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 0 | 741 | 0 | 712 | 1.453 |
ICTU | 0 | 541 | 0 | 0 | 541 |
Diverse bijdragen | 0 | 200 | 0 | 712 | 912 |
Bijdrage aan medeoverheden | 75 | 220 | 0 | 23 | 243 |
Gemeenten | 75 | 220 | 0 | 23 | 243 |
Bijdrage aan agentschappen | 34.409 | 35.326 | 360 | 4.988 | 40.674 |
RvIG | 34.409 | 35.326 | 360 | 4.988 | 40.674 |
6.6 Investeringspost digitale overheid | 56.960 | 65.034 | 1.054 | ‒ 2.089 | 63.999 |
Subsidies(regelingen) | 3.228 | 6.246 | 0 | 1.980 | 8.226 |
Doorontwikkeling en innovatie digitale overheid | 3.228 | 6.246 | 0 | 1.980 | 8.226 |
Opdrachten | 28.743 | 15.393 | 2.404 | ‒ 14.840 | 2.957 |
Doorontwikkeling en innovatie digitale overheid | 28.743 | 15.393 | 2.404 | ‒ 14.840 | 2.957 |
Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 2.800 | 5.843 | ‒ 58 | 2.155 | 7.940 |
KvK | 0 | 662 | 0 | 0 | 662 |
ICTU | 250 | 1.200 | 0 | 866 | 2.066 |
Diverse bijdragen | 2.550 | 3.981 | ‒ 3.277 | 870 | 1.574 |
RDW | 0 | 0 | 3.219 | 419 | 3.638 |
Bijdrage aan medeoverheden | 0 | 0 | 0 | 2.659 | 2.659 |
Gemeenten | 0 | 0 | 0 | 2.257 | 2.257 |
Provincies | 0 | 0 | 0 | 402 | 402 |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 0 | 0 | 0 | 96 | 96 |
Diverse bijdragen | 0 | 0 | 0 | 96 | 96 |
Bijdrage aan agentschappen | 21.389 | 37.552 | ‒ 1.750 | 5.817 | 41.619 |
RVO.nl | 0 | 2.767 | 0 | ‒ 187 | 2.580 |
RvIG | 2.900 | 3.099 | 0 | 1.433 | 4.532 |
Logius | 15.250 | 28.302 | ‒ 1.750 | 4.263 | 30.815 |
UBR | 1.589 | 1.192 | 0 | 0 | 1.192 |
Diverse bijdragen | 1.650 | 2.192 | ‒ 1.783 | 268 | 677 |
AZ-DPC | 0 | 0 | 1.783 | 40 | 1.823 |
Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken | 800 | 0 | 458 | 44 | 502 |
Diverse bijdragen | 800 | 0 | 458 | 44 | 502 |
Ontvangsten | 423 | 1.246 | 25 | 8.758 | 10.029 |
Toelichting
Mutaties Miljoenennota
Compensatie eHerkenning
Het Ministerie van Financiën en het Ministerie van BZK hebben de afspraak om de compensatieregeling e-Herkenning 50/50 te verdelen. De eerste tranche van deze compensatieregeling wordt door het Ministerie van Financiën overgeboekt.
Loon- en prijsbijstelling
Dit betreft de toedeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2020.
Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2020
6.2 Overheidsdienstverlening, informatiebeleid en informatiesamenleving
Subsidies (regelingen)
Overheidsdienstverlening
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), het Interprovinciaal Overleg (IPO) en de Unie van Waterschappen (UvW) krijgen een subsidie (circa € 0,4 mln.) voor de Uitvoeringstoetsen Wet Digitale Overheid.
Stichting Internet Domeinregistratie Nederland (SIDN) Fonds, Stichting Electronic Commerce Platform Nederland (ECP) en Stichting PublicSpaces ontvangen een subsidie (circa € 0,3 mln.) voor datagedreven werken in de projecten Call tegen Corona en de Dutch Blockchain Coalition.
Ten slotte ontvangen RvIG en de VNG een bijdrage (circa € 0,2 mln.) voor de uitvoering van Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA). Binnen ENSIA werken met name gemeenten aan informatieveiligheid.
Opdrachten
Informatiebeleid
Voor apparaatsuitgaven in het kader van onder andere digitale inclusie, regeldruk en innovatie wordt circa € 0,6 mln. gerealloceerd naar artikel 11 Centraal apparaat.
Voor electronische publicaties ontvangt UBR|KOOP een bijdrage van € 0,4 mln. Om de middelen op het juiste instrument te verantwoorden worden deze gerealloceerd naar Bijdrage aan agentschappen.
Informatiesamenleving
RVO ontvangt een bijdrage van circa € 0,4 mln. voor Digitale Overheid voor Ondernemers.
Overheidsdienstverlening
Voor het Digitaal Ondernemersplein ontvangt de Kamer van Koophandel (KvK) een bijdrage van circa € 1,1 mln.
ICTU ontvangt een bijdrage van circa € 1,1 mln. voor Gebruiker Centraal, de Direct Duidelijk Brigade en het Bureau Nationale Coördinator Single Digital Gateway (bNC-SDG).
Logius ontvangt een bijdrage van circa € 0,7 mln. voor het beheer van het eID stelsel.
Ten slotte ontvangt PBLQ een bijdrage van circa € 0,4 mln. voor onderzoek en communicatie over transparantie in data en algoritmen, en het Transparantielab. Hiervoor worden middelen op het juiste instrument gezet.
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
ICTU
ICTU ontvangt een bijdrage van circa € 1,4 mln. voor Gebruiker Centraal, de Direkt Duidelijk Brigade, het Bureau Nationale Coördinator Single Digital Gateway (bNC-SDG) en het opdrachtgeverschap van het Single Digital Gateway (SDG).
RVO en de Dienst Publiek en Communicatie (DPC) ontvangen een bijdrage voor respectievelijk Digitale Overheid voor Ondernemers en het programma Regie op Gegevens. Beide bijdragen bedragen circa € 0,2 mln, deze middelen worden op het juiste instrument gezet.
Diverse bijdragen
PBLQ ontvangt een bijdrage van circa € 0,4 mln. voor onderzoek en communicatie over transparantie in data en algoritmen, en het Transparantielab. Om de middelen op het juiste instrument te verantwoorden worden deze gerealloceerd naar opdrachten.
KvK
De KvK ontvangt een bijdrage van circa € 1,3 mln. voor het Digitaal Ondernemersplein.
Bijdrage aan agentschappen
Logius
VNG en BZK hebben afgesproken dat tot en met 2021 de doorbelasting van DigiD en MijnOverheid via een algemene uitkering uit het Gemeentefonds verloopt. Logius heeft de facturen 2020 voor de gemeenten verstuurd. In overleg met de VNG wordt hiervoor circa € 3,1 mln. overgeboekt naar de begroting van BZK. In dit bedrag is ook de eindafrekening 2019 en 2018 opgenomen.
De afspraken uit het Bestuurlijk Overleg Financiële verhoudingen (Bofv) van mei 2018 tussen VNG, IPO en BZK zijn verlengd, zodat de doorbelasting van de niet-transactie gerichte voorzieningen van de Generieke Digitale Infrastructuur (GDI) via een uitname uit de algemene uitkering van het Gemeentefonds respectievelijk het Provinciefonds verloopt. Hiervoor wordt circa € 2,5 mln. vanuit het Gemeentefonds en circa € 0,5 mln. vanuit het Provinciefonds aan de begroting van BZK toegevoegd.
De Wet Digitale Overheid (WDO) zou aanvankelijk in 2020 in werking treden. Echter door vertraging in het proces zal deze in 2021 van kracht worden. De ontwikkeling van de eID voorzieningen kan daarom ook pas medio 2021 worden afgerond. De bijbehorende middelen (circa € 2,2 mln.) zijn dan ook deels in 2021 benodigd in plaats van 2020.
RvIG
Het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) draagt circa € 5 mln. bij aan het Burgerservicenummer (BSN) in de zorg. Deze middelen worden aan de begroting van BZK toegevoegd.
RVO.nl
RVO ontvangt een bijdrage van circa € 2 mln. voor het voorschot 2021 voor Digitale Overheid voor Ondernemers. Hiervoor worden middelen gerealloceerd vanuit opdrachten, bijdrage aan ZBO's / RWT's en binnen het instrument.
De Wet Digitale Overheid (WDO) zou aanvankelijk in 2020 in werking treden. Echter door vertraging in het proces zal deze in 2021 van kracht worden. De ontwikkeling van de eID voorzieningen kan daarom ook pas medio 2021 worden afgerond. De bijbehorende middelen (circa € 0,7 mln.) zijn dan ook deels in 2021 benodigd in plaats van 2020.
UBR
UBR|KOOP ontvangt een bijdrage van circa € 1,1 mln. voor elektronische publicaties. Dit jaar zijn er meer elektronische publicaties geweest in verband met extra aanbestedingen ten behoeve van Corona.
6.5 Identiteitsstelsel
Opdrachten
Identiteitsstelsel
RvIG ontvangt een bijdrage van circa € 1,2 mln. voor het voorschot 2021 voor de uitvoering en transitie van de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit. Om de middelen op het juiste instrument te verantwoorden worden deze gerealloceerd naar bijdrage aan agentschappen.
Het CBG Centrum voor familiegeschiedenis ontvangt een bijdrage van circa € 0,7 mln. voor de digitalisering van het persoonskaartenarchief dat CBG voor het Ministerie van BZK beheert. Hiervoor worden middelen gerealloceerd naar bijdrage aan ZBO's/RWT's.
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
Diverse bijdragen
Het CBG Centrum voor familiegeschiedenis ontvangt een bijdrage van circa € 0,7 mln. voor de digitalisering van het persoonskaartenarchief dat zij voor BZK beheert. Hiervoor worden middelen gerealloceerd vanaf opdrachten.
Bijdrage aan medeoverheden
Gemeenten
Het convenant waarin de gemeente Haarlemmermeer, het Ministerie van Buitenlandse Zaken en het Ministerie van BZK afspraken hebben gemaakt over de Gemeentebalie Schiphol is verlengd tot 31 december 2022. Hierin is vastgelegd dat het Ministerie van BZK de helft van het exploitatietekort van de gemeentebalie Schiphol dekt. De gemeente Haarlemmermeer ontvangt hiermee een bijdrage van maximaal € 117.000 ten behoeve van de uitgifte van Nederlandse reisdocumenten en DigiD’s op de Gemeentebalie Schiphol.
Bijdrage aan agentschappen
RvIG
Door verschillende departementen wordt gezamenlijk circa € 6,1 mln. gerealloceerd naar de begroting van BZK ten behoeve van de budgetfinanciering van de Basisregistratie Personen (BRP).
De VNG draagt circa € 4,5 mln. bij aan de BRP, waarvan € 1,7 mln. als naheffing over 2019.
RvIG ontvangt een bijdrage (circa € 2,5 mln.) voor de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (LAA). De LAA kent een transitie van ICTU naar RvIG. In dat kader wordt de afrekening met ICTU van circa € 1 mln. ingezet voor deze bijdrage aan RvIG. Daarnaast worden hiervoor midelen op het juiste instrument gezet.
Ten slotte zijn er middelen voor de LAA (€ 2,5 mln.) en de Health Check BRP (€ 5,5 mln.) die pas in 2021 tot besteding zullen komen, onder andere door vertraging in de wet- en regelgeving. De bijbehorende middelen zijn dan ook deels in 2021 benodigd in plaats van 2020.
6.6 Investeringspost digitale overheid
Subsidies (regelingen)
Doorontwikkeling en innovatie digitale overheid
De VNG ontvangt een subsidie van circa € 1,9 mln. voor de projecten Totaal Driedimensionaal en Datagedreven beleid.
Opdrachten
Doorontwikkeling en innovatie digitale overheid
Er wordt circa € 5,7 mln. gerealloceerd voor bijdragen aan Logius voor de doorontwikkeling van het Federatief Berichten Stelsel, de Platform Services en doorontwikkeling van MijnOverheid.
Het Innovatiebudget Digitale Overheid wordt verstrekt aan de winnaars van de innovatiecompetitie waarvoor alle Nederlandse overheidsorganisaties projecten konden indienen. Hiervoor wordt circa € 3,6 mln. gerealloceerd naar de juiste instrumenten.
De VNG ontvangt een subsidie van circa € 1,9 mln. voor de projecten Totaal Driedimensionaal en Datagedreven beleid. Hiervoor wordt dit budget gerealloceerd naar het juiste instrument.
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
ICTU
Voor ontsluiting en integraal gebruik van basisregistraties ontvangt ICTU een bijdrage van circa € 0,7 mln. Vanwege uitloop worden voor de programma’s Gebruiker Centraal en de Direct Duidelijk Brigade meer kosten gemaakt.
Diverse bijdragen
De Raad voor de Rechtspraak ontvangt een bijdrage van circa € 0,6 mln. voor de doorontwikkeling van machtigingsvoorzieningen.
RDW
Dit betreft een reallocatie ten behoeve van het voorschot 2021 voor De Blauwe Knop en voor Ondersteuning kwetsbare burgers (InformatiePunt Digitale Overheid in bibliotheken).
Bijdrage aan medeoverheden
Gemeenten
Het Innovatiebudget Digitale Overheid wordt verstrekt aan de winnaars van de innovatiecompetitie waarvoor alle Nederlandse overheidsorganisaties projecten konden indienen. Hiervoor wordt circa € 2,3 mln. gerealloceerd naar het juiste instrument.
Provincies
Het Innovatiebudget Digitale Overheid wordt verstrekt aan de winnaars van de innovatiecompetitie waarvoor alle Nederlandse overheidsorganisaties projecten konden indienen. Verschillende gemeenten en provincies ontvangen een Specifieke uitkering op basis van de hiervoor opgesteld AMvB. Hiervoor wordt circa € 0,4 mln. gerealloceerd naar het juiste instrument.
Bijdrage aan agentschappen
RvIG
RvIG ontvangt een bijdrage van € 1 mln. voor de projecten De Blauwe Knop, eIDAS en het Federatief Berichten Stelsel.
RvIG ontvangt een bijdrage van circa € 0,4 mln. voor de Self Sovereign Identity.
Logius
Logius ontvangt een bijdrage van circa € 6,1 mln. voor de doorontwikkeling van het Federatief Berichten Stelsel, machtigingen en MijnOverheid.
Daarnaast vinden er diverse reallocaties plaats om middelen op het juiste instrument te verantwoorden. Dit betreft onder andere bijdragen voor machtigingen aan het Digitaal Stelsel Omgevingswet (circa € 0,6 mln.) en de Raad voor de Rechtspraak (circa € 0,5 mln.).
Ontvangsten
Het betreft diverse ontvangsten, waaronder bijdragen van andere departementen ten behoeve van de BRP, bijdragen van de UvW aan de Investeringspost en de afrekening met ICTU voor de LAA.