Artikel 2: Veiligheid en stabiliteit

Uitvoering

Voorjaarsnota
1e suppletoire
Prinsjesdag suppletoire

Uitgaven, 1SUPP, 2021

Tabel 9 Budgettaire gevolgen van beleid art. 2 Veiligheid en stabiliteit (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000) Stand ontwerp begrotingMutaties via NvW, moties, amendementen en ISBVastgestelde begrotingMutaties 1e suppletoire begrotingStand 1e suppletoire begrotingMu

Ministerie van Financiën

Tabel 9 Budgettaire gevolgen van beleid art. 2 Veiligheid en stabiliteit (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
		Stand ontwerp begroting	Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB	Vastgestelde begroting	Mutaties 1e suppletoire begroting	Stand 1e suppletoire begroting	Mutaties 1e suppletoire begroting	Mutaties 1e suppletoire begroting	Mutaties 1e suppletoire begroting	Mutaties 1e suppletoire begroting
		2021	2021	2021	2021	2021	2022	2023	2024	2025
		(1)	(2)	(3)=(1+2)	(4)	(5)=(3+4)
	Verplichtingen	268 973	‒ 1 150	267 823	‒ 9 966	257 857	1 784	9 131	2 226	3 693

	Uitgaven:

	Programma-uitgaven totaal	284 188	‒ 1 150	283 038	‒ 20 675	262 363	2 204	1 237	1 090	1 058
	waarvan juridisch verplicht	83%				86%

2.1	Goede internationale samenwerking ter bevordering van de eigen en bondgenootschappelijke veiligheid	12 441	350	12 791	1 354	14 145	1 619	1 569	1 569	1 275

	Subsidies (regelingen)
	Atlantische Commissie	556	0	556	44	600	44	44	44	100

	Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
	NAVO	7 120	0	7 120	980	8 100	1 200	1 150	1 150	1 150
	WEU	565	0	565	25	590	25	25	25	25
	Programma Ondersteuning Buitenlands Beleid	2 700	0	2 700	0	2 700	0	0	0	0
	Veiligheidsfonds	1 500	350	1 850	305	2 155	350	350	350	0

2.2	Bestrijding internationale criminaliteit en terrorisme	13 041	0	13 041	2 029	15 070	1 419	1 369	1 024	349
	Subsidies (regelingen)
	Anti-terrorisme instituut	341	0	341	479	820	169	119	99	99
	Contra-terrorisme	7 420	0	7 420	‒ 1 623	5 797	0	0	0	0
	Cyber security	3 080	0	3 080	0	3 080	0	0	0	0

	Opdrachten
	Global Forum on Cyber Expertise	0	0	0	1 250	1 250	1 250	1 250	925	250

	Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
	Contra-terrorisme	880	0	880	1 923	2 803	0	0	0	0
	Cyber security	1 320	0	1 320	0	1 320	0	0	0	0

2.3	Wapenbeheersing	10 882	0	10 882	1 662	12 544	0	0	0	0

	Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
	IAEA	7 317	0	7 317	0	7 317	0	0	0	0
	OPCW en andere ontwapeningsorganisaties	1 645	0	1 645	62	1 707	0	0	0	0
	CTBTO	1 920	0	1 920	1 600	3 520	0	0	0	0

2.4	Bevordering van veiligheid, stabiliteit en rechtsorde in internationaal verband	218 002	‒ 1 500	216 502	‒ 26 063	190 439	‒ 834	‒ 1 701	‒ 1 503	‒ 566

	Subsidies (regelingen)
	Nederland Helsinki Comité	28	0	28	0	28	0	0	0	0
	Stabiliteitsfonds	25 000	0	25 000	0	25 000	0	0	0	0
	Training buitenlandse diplomaten	2 500	0	2 500	250	2 750	0	0	0	0

	Opdrachten
	Makandra	0	880	880	0	880	1 698	1 698	903	0

	Bijdrage aan agentschappen
	Makandra	0	120	120	0	120	232	232	237	0

	Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
	OVSE	6 000	0	6 000	0	6 000	0	0	0	0
	Stabiliteitsfonds	57 150	0	57 150	5 000	62 150	0	0	0	0
	VN-contributie voor crisisbeheersingsoperaties	101 011	‒ 2 500	98 511	‒ 5 000	93 511	‒ 2 500	‒ 2 500	‒ 2 500	0
	Overige	1 113	0	1 113	‒ 1 113	0	‒ 264	‒ 1 131	‒ 143	‒ 566

	Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken
	Inzet hoog-risico posten	25 200	0	25 200	‒ 25 200	0	0	0	0	0

2.5	Bevordering van transitie in prioritaire gebieden	29 822	0	29 822	343	30 165	0	0	0	0

	Subsidies (regelingen)
	Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen MATRA	11 822	0	11 822	900	12 722	0	0	0	0
	Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen Shiraka	9 754	0	9 754	‒ 4 412	5 342	‒ 5 610	‒ 5 093	‒ 5 211	‒ 4 986

	Opdrachten
	Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen Shiraka	0	0	0	3 458	3 458	5 452	4 463	4 563	4 305

	Bijdrage aan agentschappen
	Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen Shiraka	0	0	0	533	533	600	630	648	681

	Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
	Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen Shiraka	8 246	0	8 246	‒ 136	8 110	‒ 442	0	0	0

	Ontvangsten	1 242	0	1 242	0	1 242	0	0	0	0

2.10	Doorberekening Defensie diversen	242	0	242	0	242	0	0	0	0
2.40	Restituties programma's	1 000	0	1 000	0	1 000	0	0	0	0

Toelichting

Verplichtingen

Het verplichtingenbudget neemt in 2021 af met EUR 9,9 miljoen. Dit is voornamelijk het gevolg van een overheveling naar het ministerie van Defensie.

Uitgaven

Artikel 2.1

De uitgaven voor goede internationale samenwerking ter bevordering van de eigen en bondgenootschappelijke veiligheid zijn toegenomen omdat de NAVO-contributie meerjarig is verhoogd op basis van de meerjarige NAVO-begroting.

Artikel 2.2

Het budget voor bestrijding internationale criminaliteit en terrorisme stijgt de komende jaren als gevolg van de bijdrage aan het Global Forum on Cyber Expertise (GFCE).

Artikel 2.3

Het budget voor wapenbeheersing stijgt in 2021 vanwege een vertraagde betaling van contributie aan CTBTO (Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization).

Artikel 2.4

Het budget voor subartikel 2.4 is meerjarig naar beneden bijgesteld doordat de verwachting is dat de uitgaven voor VN crisisbeheersingsoperaties lager uitvallen. De vrijgekomen middelen worden o.a. ingezet voor het samenwerkingsmechanisme Nederland-Suriname. Naar aanleiding van het amendement van het lid Sjoerdsma c.s., het amendement van het lid Van Helvert c.s. en een hoogamtelijke interdepartementale missie is dit samenwerkingsmechanisme gestart onder de naam Makandra (zoals geïntroduceerd in Kamerstuk 20 361, nr. 194).

Daarnaast wordt het budget voor de inzet op hoog-risicoposten conform de geldende systematiek overgeheveld naar het ministerie van Defensie voor de beveiliging van personeel van een aantal hoog-risico posten.

Zoals toegelicht in de tweede suppletoire begroting 2020, zijn er binnen het Stabiliteitsfonds activiteiten vertraagd in verband met COVID-19. Deze uitgaven schuiven door naar 2021 waardoor dit budget stijgt.